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倫敦金融峰會誓師已畢，向全球性金融危機及經濟衰退吹響戰斗號角的二十國集團(G20)成員國各自重返火線。與上次的華盛頓峰會相比，國際社會在這次誓師中看到了更為強烈的協同作戰、共克時艱的決心，以及平衡各方戰略意圖的行動方案。
雖然依舊被習慣性地貼上了“妥協產物”的標簽，但倫敦金融峰會所取得的成果似乎在實用主義上邁出了重要一步。這一步盡管不大，且略顯瞻前顧后，但大方向是正確的，為G20今后更進一步的協調行動奠定了基礎。會后發表的聲明說，面對當前全球性金融危機，各國必須攜手合作，采取全球性應對措施，這樣的表態真實地反映出全世界人民期盼共度時艱、經濟復蘇之情。聲明所列承諾和舉措的實際效力雖有待驗證，但在當前緊迫形勢下，G20能以“一個聲音”闡述救市方略，確有鼓舞人心、安撫市場之功。正如英國《每日電訊報》社論所言，“二十國集團倫敦金融峰會并未拿出經濟復興的宏偉計劃……但這次聚會留下的一大財富，便是各國領導人的樂觀合唱，某種程度上恢復了遭到重挫的全球信心”。
從聲明針對金融監管、經濟刺激、反對保護主義以及重建國際金融秩序所提及的各項措施中，我們可以看出本次峰會比較全面地體現了各方的利益訴求，顯示出了與會者的極高的政治智慧和博弈功力。我們同時還應看到，在順應大勢的各方妥協當中，孕育出的自然是知易行難的成果。
首先，由于歐美在峰會前就存在經濟刺激和金融監管孰先孰后之爭，加之新興經濟體又普遍存有增強國際話語權、改革現行國際金融秩序之心，令本次只有4個小時的首腦會議承載了太多使命。只有擱置分歧、相互妥協、求同存異，本次峰會才會取得若干順應大勢的妥協性共識。這些共識雖然無法滿足與會各方的全部利益訴求，但其中的積極因素得到了各方認可，并在有分歧的問題上為各方今后繼續討價還價提供了契機。對于二十國集團這樣一個國際論壇性質的組織，既可將其理解為全球主要經濟體的圓桌峰會，又可當成新形勢下的南北對話。因此，在倫敦金融峰會上取得如此成果，無論從經濟角度還是政治角度考量，已經超過世人對它的普遍預期，完成了其肩負的歷史使命。
其次，由于本次倫敦峰會有意從技術上規避敏感問題，因此很多成果若要付諸于實踐，還需進一步完善和細化。無論是加強全球金融市場監管還是對現有國際金融機構進行改革，本次峰會都給出了一個“看上去很美”的答案，比如設立金融穩定委員會取代金融穩定論壇，肩負全球金融監管的預警及統籌之職，以及將對沖基金納入監管體系等。不過，很多成果進入操作層面就會遇到難以預料的摩擦和爭執，比如各經濟體在加強監管后的全球金融市場上、在調整投票權后的國際貨幣基金組織里，甚至是在未來面臨保護主義嚴峻挑戰的國際貿易中，如何維護本國利益并協調與他國的政經關系，都是擺在G20每一個成員面前的棘手問題。
再次，倫敦金融峰會所獲成果的知易行難，將更多地會體現在各成員信守承諾、履行約定的實際行動中。在本次峰會上，二十國集團就涉及全球經濟、貿易及金融監管等多個方向的熱點問題達成共識，并向國際社會發出承諾將在抗擊金融風暴、重建金融秩序，挽救世界經濟的過程中承擔相應責任。只有將這些共識一一落實，把這些承諾一一兌現，全球經濟才有可能盡快走出衰退，一個健康的國際金融體系才得以重建成功。但并不是所有的G20成員國都能踐約履諾，某些本該承擔“大國責任”的經濟體以往的表現令人難以啟齒。在抗擊本輪數十年不遇的全球性經濟衰退時，它們不僅未給其他經濟體提供有效的火力支援，而且還時不時地在背后打冷槍。世界銀行說，二十國集團華盛頓峰會反對貿易保護主義的呼聲仍在耳畔，但從那時至今，G20中的17個成員推行了總計47項限制貿易的措施。
作為全球第一大經濟體，又是本輪金融危機的策源地，美國自然有無法推脫的“大國責任”。在去年美國大選之時，當時的民主黨候選人、現在的美國總統奧巴馬曾向美國選民大聲疾呼“Yes，we
can”，在本輪倫敦金融峰會結束后，低姿態的奧巴馬又沖著鏡頭擺出了一個“V”。但愿幾個月后，世人可以看到奧巴馬傳遞出來的不僅僅是信心和希望，還有對美元信用的維護和對倫敦共識的尊重。 |
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