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誰讓“三聚氰胺”如此猖狂
    2008-09-19    葉建平    來源:經濟參考報
  在這多雨的季節,數千名受病痛折磨的嬰幼兒教我們認識了一種叫“三聚氰胺”的東西。不知那些不法之徒在把摻水的三聚氰胺倒進牛奶里的時候,有沒有想到喝奶粉的,有可能就有自己親朋好友的孩子?有沒有想到這無色無味的東西,有可能毀掉一個國家后繼者的健康?當然,他們自己是不吃的。
  從目前披露的信息看,問題好像只出在提供原料的奶販(站)身上,企業生產環節的問題還沒查清楚。但是,從公布的名單上看,問題奶粉遍布大江南北,三聚氰胺如此泛濫,顯然不是一夜之功。從抓獲的嫌犯口供看,幕后交易量也的確驚人。這就出現了問題:作為已習慣了市場風云、看慣了市場臉色并敏銳于市場風吹草動的企業,難道一點都不能發現事情的端倪?一點都嗅不到這種齷齪的氣息?有了三聚氰胺,蛋白質指標也提高了,異味也沒有了,國家強制性標準里也沒有很明確的限制,在這時候,說企業都不會鋌而走險,絕對是欺人之談。
  所以,我非常贊同這樣的說法:企業間有一種“潛規則”。讓三聚氰胺如此猖狂的,第一個肯定是企業。
  石家莊政府在接到三鹿報告后,遲了一個月才向省里匯報,背后有否“官商勾結”正在調查。其實三鹿出事還更早,有媒體披露,早在今年4月份,三鹿就已經陸續收到消費者舉報并召回產品,對此,政府顯然掩蓋了下來。如果早詔告天下,早行動起來,波及面肯定不會這么大。所以,讓三聚氰胺如此猖狂的,第二個肯定是地方政府。幾個市長的撤職僅僅是掀起冰山一角。
  就在許多人質疑國家標準沒有對三聚氰胺之類化學品進行限制的時候,國家標準委解釋:三聚氰胺屬非食用化學品,國家現有法律法規已有明確規定,我們沒必要在嬰幼兒奶品的標準里一一列出。這話乍一聽是有道理的,像砒霜、蒙汗藥等,的確沒有必要在所有食品法律中一一指出。但其漏洞還是存在的,至少對奶粉添加劑的限制就比較籠統和寬泛。加上執行這些標準的質檢部門,沒有與時俱進、跟蹤苗頭,而是放任那些未知化學品大行其道,甚至在地方所謂的行業支柱、納稅大戶出現產品召回之后,還繼續實行免檢,這就說不過去了。從這個意義上講,國家標準不僅過時了,而且已形同虛設。所以,第三個肯定是質檢部門。對此,老百姓希望有人出來承擔責任。
  從經濟人的天性出發,企業敢這么做是不值得奇怪的。我們不能指望企業個個都道德高尚、憂國憂民。要維護市場的清白、有序和圣潔,主要還是要靠監管、質檢機構和法律。許多企業成了地方政府的“寵兒”之后,常常有恃無恐,政府要么管不了,要么睜一只眼閉一只眼,很多問題就常常出現在這些“寵兒”身上。從三鹿事件來看,建立一種什么樣的地方政府與大企業的新型關系,政府如何做到服務與管制兩不偏廢、“好人”與“壞人”同時具備,是各級政府需要細心揣摩才能把握好的一件事情。
  從奶粉引申開去,人們有理由對所有食品添加劑產生懷疑。這就要求食品標準制訂和執法機構,有必要為奶粉、袋奶、豆漿等“大宗”食品確定若干基本配料,需要添加的東西哪怕營養成分也要獲得審批;除此之外檢測出任何新的成分,都可視為“非法”和不合格產品。
  當然,打鐵還要自身硬,檢測手段的隨時更新是非常必要的。
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