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爭議頗多的職稱外語考試近日有了新的動向。中國人事科學研究院受政府有關部門委托，專門成立了相關課題組，初步拿出了一套建議，并在網上公開征求意見。這說明，輿論的力量已經影響了政府的改革取向，20多年雷打不動的職稱外語考試將會有新的調整。
不過，從披露的“建議”內容來看，筆者感覺到，目前的改革思路還是缺乏新意，沒能觸及職業考試及職稱改革的一些根本問題，甚至還以新的“一刀切”取代了舊的“一刀切”。
首先，我們需要搞清楚，職稱外語考試的目的究竟是什么？從實際情況來看，職稱外語考試純粹就是為了評職稱。真正需要外語的地方，這種考試根本解決不了什么大問題。那么，技術職稱就那么重要嗎？國外的公務員種類比較單一，級別也相對簡單。而在我國政府雇傭人員系列里，不僅有公務員和事業單位人員之別，也有“行政級別”和“技術職稱”之分。這就容易產生個人“待遇”上的雙重標準，才會出現“就高不就低”的復雜和麻煩。在“以崗設編”、“以崗定人”、“以崗付薪”的大方向下，在著力簡化公務員、事業單位人員錄用、評聘和工薪標準的大背景下，技術職稱完全應該具有一種淡化直至取消的趨勢，這才符合改革的精神。
其次，我們需要搞清楚，職稱外語考試到底有什么效果？當我們國家逐漸與世界融合在一起的時候，外語實際上已成了許多行業人才的基本“裝備”。真正需要外語的崗位，你不用“加壓”，也會有人拼命掌握，不然飯碗就很難保住。這在就業形勢異常嚴峻的今天顯得格外突出。反過來，不需要外語的地方，強制推行這種考試則會造成考用脫節、勞民傷財。
實際上，在當今世界，語言已經不是區域交流和政府對話的主要障礙。文化隔閡、價值取向、實力差異、制度不同，才是當今世界互相交流的主要障礙。特別是在我國的國際地位日益提高的背景下，懂中文的外國人越來越多，國際交往間的語言選擇日趨多樣。此時，我們對外語的這種硬性要求，便顯得多了一種政策的呆板，少了一種人性的“溫情”。更主要的是，這種考試不僅浪費了大量的人力物力，還催生了許多畸形產業，也帶來了諸如權力尋租、官員腐敗等社會弊端。
第三，我們也要搞清楚，這種考試如果確有必要，什么樣的人才應該接受考試？新的“建議”列出了九種人可以免試，如長期在野外從事農、林、水、礦等工作的，或從事中醫藥、歷史考古和工藝美術等專業的，其余人均要接受考試。這種思路，從原來的“假定有用”跨越到“因用設考”，算是一種進步。但是，新的問題也隨之而來：中醫中藥的從業者，工藝美術的從業者，難道都不需要外語嗎？中醫、國畫要走向世界，難道不需要語言工具嗎？越是民族的，難道不都越是世界的嗎？反過來，那些沒有被例舉的行業如新聞，難道就一定用得著外語嗎？筆者從事新聞工作倒是有20多年了，也沒碰到過幾次需要用外語才能交流的采訪，這又該如何解釋？
第四，我們還要搞清楚，即便所有的考試都在所難免，考試的費用究竟應該由誰負擔？政府部門組織的各種考試，目的都是為自己的選人、用人機制創造條件和提供依據，或者說，是“自找”的。但職稱外語考試每年產生的數億元的市場，基本上都由個人買單，這顯然是不合理的。
可見，對待職業考試乃至整個職稱評聘，我們必須來一個徹底的反思。 |
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