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石油企業要有競爭壓力
    2006-03-27    高鶴君    來源:經濟參考報
    最近,石油的話題有點 “火”,就連中石油的一份年報也引起了社會各界七嘴八舌的議論。
    議論的題材是,中國石油1333.6億元凈利潤成為亞洲最賺錢的公司,這也刷新了其上市以來的盈利紀錄。中國石油董事會建議派發2005年末期股息為每股0.18元,連同中期股息0.16元,全年股息為每股0.34元。
    議論的焦點是,中石油的利潤是靠壟斷資源獲得的,而這種壟斷資源是國家的,也就是全民的,那么,這些利潤應不應該由企業獨享?還有就是,壟斷企業具有得天獨厚的定價優勢,很容易轉移成本,這樣會不會損害消費者的利益?
    還有人展開了豐富的聯想,去年廣為傳播的一個數字:中國石油集團公司有關負責人說,國內油價目前倒掛每噸仍超過千元,中國石油去年在煉油加工業務環節實際虧損300多億元,加上油價“與國際接軌”的輿論攻勢,是不是另有所圖?
    由于石油既是一種基礎性資源,又是一種戰略性資源,在國際化進程日益加快的今天,還要面對國際石油巨頭的競爭,中國的石油企業保持一種壟斷性形態有其客觀性和必然性。但是,隨著中國經濟的迅猛發展和人民生活水平的日益提高,石油的終端產品越來越大眾化、平民化和個人化,又決定了石油企業的一舉一動要面對巨大的社會輿論,面對如何服務民生這個問題。
    做好服務民生這個功課,最好的辦法是行業內的企業競爭。這種競爭既可強力推進企業的技術創新、管理創新、戰略創新,又可以提供優質、低廉的產品,給消費者以充分的選擇權。以前,中國通信領域高度壟斷,也引起社會各界對通信行業的種種詬病,但是,隨著通信領域壟斷局面的打破,競爭日益激烈,原來那些詬病逐漸減少,行業也逐漸顯出蓬勃生機。
    但是,由于石油的特殊性構成了石油企業的特殊性,尤其是在目前中國特有的國情下,石油企業的壟斷經營會保持相當長的時間。從經濟本身的層面上來說,壟斷常常帶來一些負面因素,如獨有的定價優勢造成創新動力不足、管理效率不高、競爭動力不足以及利用信息不對稱、放大自己的話語權等等,作為具有壟斷經營特征的石油企業,如何避免和克服壟斷可能帶來的這些問題,如何在壟斷經營的情況下構建一種充分的競爭機制、競爭壓力的傳導機制,是一個迫在眉睫的課題。
    中國石油企業既承擔保證國家能源安全的任務,又要保證服務民生的社會責任,同時還要面對國際石油市場風云變化的挑戰,這種種要求決定了其必須有效提高競爭力。而競爭力的提高,只有在充分的競爭中才能實現。建立既適應中國國情,又有強大競爭力馳騁國際石油市場、滿足人民需要的競爭機制,是社會所迫切需要的,也是時代所迫切需要的。
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