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| 2008-03-10 作者:陳家興 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) |
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政府工作報(bào)告中，溫家寶總理向全國(guó)人民報(bào)告了一筆詳細(xì)的民生大賬。這筆大賬，回應(yīng)了百姓的民生期待，也成為兩會(huì)內(nèi)外的一大熱議話題。
引人注目的是，無(wú)論是五年來(lái)的民生成就，還是今年的改善民生部署，都讓百姓有發(fā)自內(nèi)心的共鳴。在成就中，從五年來(lái)全國(guó)財(cái)政各項(xiàng)民生支出的大幅增長(zhǎng)，到所做的樁樁件件實(shí)事，讓人感喟。在部署中，從要干的大量實(shí)事，到不斷增加的民生支出，令人欣慰。具體的賬目，在財(cái)政部的預(yù)算報(bào)告中則有更詳實(shí)的安排。
什么是民生？這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題，在前一段時(shí)間曾引起人們的討論。而從報(bào)告中，我們看到了民生的具體指向。這便是教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、住房保障、文化服務(wù)、公共安全等。它們的一個(gè)共同特點(diǎn)是，都直接關(guān)系人民群眾的生活和切身利益。這種民生的具體指向，進(jìn)一步明確并豐富了民生的時(shí)代內(nèi)涵。
在古人那里，民生大抵就是吃飽穿暖求個(gè)溫飽，所謂“民生在勤，勤則不匱”；在現(xiàn)代人的詞典里，被稱為“人民的生計(jì)”，其內(nèi)涵有了極大的豐富和發(fā)展。今天，舉凡涉及人民的生存與發(fā)展權(quán)益，作為現(xiàn)代公民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，都將納入到政府保障和改善民生的決策視野，投入的比重也將大幅增加。
民生內(nèi)涵的這種時(shí)代變遷，折射的是政府施政理念的應(yīng)時(shí)而變。從提高生活水平到提升生活質(zhì)量，從保障物質(zhì)生活需要到滿足精神文化需求，從防止住房、物價(jià)上漲到讓人民喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣，體現(xiàn)的是時(shí)代發(fā)展的迫切要求，也是百姓生活的現(xiàn)實(shí)需要。民有所呼我有所應(yīng)，民有所需我有所供，民有所期我有所干，正成為政府施政的一個(gè)重要原則。
治國(guó)理政，民生當(dāng)然不是全部，無(wú)論內(nèi)政外交，無(wú)論大事小情，都需要黨和政府統(tǒng)一籌劃、決策部署。但民生既是治國(guó)理政的重要著力點(diǎn)，也是檢驗(yàn)治國(guó)理政成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。民生保障和改善的程度怎么樣，人民生活是否快樂(lè)和幸福，直接關(guān)系著黨的凝聚力和向心力，衡量著事業(yè)的興衰成敗。從這個(gè)意義上說(shuō)，民生是大賬，民心則是總賬。
從施政重心指向民生的部署中，人民群眾在生活明顯改善、得到更多實(shí)惠的基礎(chǔ)上，過(guò)上美好生活已然有了得力保障。誠(chéng)如報(bào)告所指出的，“勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、住房、產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面，還有不少問(wèn)題需要認(rèn)真加以解決。”我們更加期待，各級(jí)黨委和政府能夠更加自覺(jué)地堅(jiān)持以人為本，為人民管好錢、用好錢，把花在民生上的錢花到位，讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。
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