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走進(jìn)2008年，世界經(jīng)濟(jì)增長可能面臨持續(xù)三年的滑坡，而中國經(jīng)濟(jì)則將繼續(xù)保持強勁的增長態(tài)勢。此時，世界各國都密切關(guān)注著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國務(wù)院副總理曾培炎日前在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表特別致辭說，近一時期，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨股市動蕩、次貸危機影響擴大、初級產(chǎn)品漲價、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、氣候變化壓力加大等問題和挑戰(zhàn)。中國愿與國際社會一道，積極尋求解決方案。
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| 2007年10月22日，一名中國工人在蘇丹首都喀土穆以北的麥羅維大壩施工現(xiàn)場進(jìn)行測量。麥羅維大壩由中國水利電力對外公司和中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司承建，是迄今為止中國企業(yè)承包的最大國際工程，也是蘇丹乃至非洲目前在建的最大水電項目。新華社記者
陳鐸 攝 | 中國發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”
進(jìn)入2008年，美國次貸危機的陰影依然濃重，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，歐洲經(jīng)濟(jì)也步履蹣跚。在這個時候，世界的目光不約而同地聚焦中國——中國正成為保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要助推力量。
法國《世界報》在一篇題為《如果沒有中國，我們該怎么辦》的文章中說，誰能阻止世界經(jīng)濟(jì)增長低于4.5%呢？不是美國，它在今年年初幾乎出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退；也不是歐洲，其2%的經(jīng)濟(jì)增長率顯得軟弱無力。而是中國，其11%的經(jīng)濟(jì)增長率將會持續(xù)。
文章稱，如果不是中國用其巨額外匯儲備中的70%投資美元資產(chǎn)，誰能阻止美元大幅貶值呢？誰向美國的貝爾斯登公司或摩根士丹利投資銀行提供流動資金使得它們克服了因自己的管理失誤而造成的巨額虧損呢？不是在華爾街或倫敦上市的各托管基金，而是中國的主權(quán)基金。
文章還寫道：“迄今為止，中國低廉的價格在西方有助于維持一種有節(jié)制的通貨膨脹，從而保護(hù)了工業(yè)化國家居民的購買力。它不僅向一些經(jīng)濟(jì)脆弱的國家支付外匯，同時也在那里出售價格更低廉且往往比富裕國家產(chǎn)品更適用的制成品。”
世界銀行年初發(fā)布報告也表示，世界經(jīng)濟(jì)遭到美國次貸危機和國際油價上漲的沖擊，已經(jīng)明顯出現(xiàn)滑坡跡象。不過世界銀行相信，中國未來兩年的經(jīng)濟(jì)增長率都會超過10%，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)，特別是中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，可以有效地緩解發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的問題。
阿根廷戰(zhàn)略計劃研究所所長豪爾赫·卡斯特羅日前撰文稱，目前美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退的陰影越來越近，中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上抵消了美國經(jīng)濟(jì)增長放緩的不利影響，成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”。他認(rèn)為，美國和中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，但兩國并不處在一個相同的經(jīng)濟(jì)循環(huán)軌道上，因此具有一定互補性。美國經(jīng)濟(jì)陷入低谷時，中國仍能保持旺盛的需求和增長。他同時強調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)有自身的增長規(guī)律，尤其是目前中國政府加強了宏觀調(diào)控力度。因此，一個更加穩(wěn)定健康的中國經(jīng)濟(jì)也會讓世界經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定，并降低全球性金融動蕩和衰退的可能性。
發(fā)達(dá)國家要求中國對世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)
在這樣的世界經(jīng)濟(jì)局勢下，一些地方出現(xiàn)了“中國即將超越美國成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要發(fā)動機”的論調(diào)。美國佐治亞州技術(shù)研究中心新近進(jìn)行的一項調(diào)查報告顯示，中國和美國的差距正在快速縮小，美國在世界經(jīng)濟(jì)增長中的地位即將被中國超越。
報告表示，盡管中國仍然被視為一個低端產(chǎn)品供應(yīng)商，但在許多高技術(shù)領(lǐng)域和尖端科技領(lǐng)域，中國已經(jīng)表現(xiàn)出越來越大的增長潛力。在許多基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，中國和美國已經(jīng)旗鼓相當(dāng)；在某些產(chǎn)品和服務(wù)方面，中國已經(jīng)明顯超越美國；在對世界商品市場和資本市場擴張的推動方面，中國只是表現(xiàn)出輕微劣勢。
嘉誠亞洲也在2月18日發(fā)布的報告中指出，作為世界經(jīng)濟(jì)的兩大主要動力，2007年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到6000億美元，幾乎與美國貢獻(xiàn)的6500億美元不相上下。伴隨次貸危機，今年美國經(jīng)濟(jì)增長放緩并有衰退危險，這使中國經(jīng)濟(jì)對全球尤其是亞洲地區(qū)的影響愈發(fā)重要，預(yù)計2008年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將首度超過美國。
然而，與這些論調(diào)隨之而來的，則是發(fā)達(dá)國家提出的中國應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)的安全負(fù)有責(zé)任。法國《歐洲時報》在一篇以《歐美期中國扮“救市主”》為題的報道中說，美國和歐洲都瞄準(zhǔn)了中國龐大的外匯儲備。1月18日，英國首相布朗抵京訪問。布朗在和中國總理溫家寶共同舉行的記者會上表示，希望中國企業(yè)增加到英國的投資，把英國作為全球投資的首選目標(biāo)。他還吁請中國主權(quán)基金——中國投資有限責(zé)任公司(CIC)在倫敦開設(shè)辦事處。去年11月，法國當(dāng)局也發(fā)出同樣的呼吁。“美國也竭力和北京拉關(guān)系。被次貸危機扼制得幾乎窒息的美國人，靈敏地嗅到了中投公司這塊大餡餅的香味。”報道還下結(jié)論稱：“中國肯定會像1998年全球金融危機時那樣，扮演負(fù)責(zé)任大國的角色。”
日本《東京新聞》則說得更直接，在一篇題為《中國的GDP應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)任》的文章中寫道，成為了世界上少數(shù)幾個經(jīng)濟(jì)大國之一的中國，兩位數(shù)的增長步伐對世界的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生了重要影響。由于中國的龐大外匯儲備，世界金融界都關(guān)注著中國將怎么運用這一批巨額資本。中國的經(jīng)濟(jì)政策將決定世界是否安定，希望中國能認(rèn)識到自己肩上的這份責(zé)任。
中國挑起世界經(jīng)濟(jì)大梁為時尚早
然而，此時就要中國挑起世界經(jīng)濟(jì)的大梁，實在是為時尚早。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長余永定在達(dá)沃斯論壇期間表示，中印雖然不會因為美國經(jīng)濟(jì)“打噴嚏”而“感冒”，并且會對拉動全球經(jīng)濟(jì)增長起到一定的積極作用，但想代替美國挑起世界經(jīng)濟(jì)的“大梁”還為時尚早，從根本上來說是受到自身經(jīng)濟(jì)實力的限制。
國際貨幣基金組織的最新數(shù)據(jù)支持了這一觀點。數(shù)據(jù)顯示，2007年中國占世界經(jīng)濟(jì)的比例并不是預(yù)想中的15.8%，而是10.9%。如果把人民幣對美元匯率也考慮進(jìn)去的話，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)甚至不到20%。美國摩根士丹利公司亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇指出，目前，美國消費規(guī)模大約是中國和印度總和的六倍，如果美國人因為經(jīng)濟(jì)衰退而削減消費開支，恐怕不是中國和印度能夠補得上的。
國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡表示，盡管中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大，但它仍然無法代替美國這個“發(fā)動機”。他說，美國經(jīng)濟(jì)增長如果停滯，它會對包括中國在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。只有當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)出口依賴大大減少，當(dāng)人民幣成為國際市場上的硬通貨后，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才可能不為外界因素變化的影響而受干擾。“別人在吹捧我們的時候，我們不應(yīng)該忘記這些基本的道理。”
確實，美國次貸危機對中國經(jīng)濟(jì)的影響不可忽視。中銀香港高級經(jīng)濟(jì)研究員謝國樑表示，影響大致有三：一是歐美消費需求放緩將直接影響中國出口；二是美國持續(xù)大幅減息在加大人民幣升值壓力的同時，又給以美元資產(chǎn)為主的外匯儲備管理帶來難題；三是弱勢美元導(dǎo)致以美元結(jié)算的高油價推動全球谷物等大宗商品價格持續(xù)上漲，加大中國抑制通脹難度。
國際貨幣基金組織總裁卡恩認(rèn)為，基于全球經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系和美國經(jīng)濟(jì)的地位，新興經(jīng)濟(jì)體不太可能“獨善其身”，增長勢必會受到影響。目前，國內(nèi)外各機構(gòu)普遍預(yù)計，2008年中國經(jīng)濟(jì)的增長速度將低于上年。
對于國際上出現(xiàn)的要求中國為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定承擔(dān)責(zé)任的聲音，上海社會科學(xué)院歐亞所研究員胡鍵表示，西方大國所要求的“中國責(zé)任”主要是指按照西方大國的國家利益來確定的中國國際責(zé)任。但是，中國責(zé)任不只是國際責(zé)任，還有國內(nèi)責(zé)任。作為一個發(fā)展中的大國，中國毫無疑問要承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任，但中國絕不能根據(jù)西方大國的要求來承擔(dān)國際責(zé)任，而只能根據(jù)自身的國家利益和實際能力來承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任。因為對中國來說，最關(guān)鍵的是要承擔(dān)好國內(nèi)責(zé)任，解決好自身內(nèi)部的問題。保證13億人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是中國發(fā)展最大的責(zé)任。
復(fù)旦大學(xué)中國外交研究中心主任任曉則稱，中國承擔(dān)國際責(zé)任時應(yīng)考慮遵行以下幾個原則：首先，以對本國民眾負(fù)責(zé)，對國際公共事務(wù)和公共利益負(fù)責(zé)為原則。其次，解決好國內(nèi)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題，把中國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的國家。再次，根據(jù)“責(zé)”“權(quán)”一致的原則，與本國國力和自身能力相適應(yīng)，從實際出發(fā)承擔(dān)責(zé)任，反對不切實際地夸大責(zé)任和包攬責(zé)任。第四，以開放的心態(tài)和胸懷界定自身利益，克服片面性。最后，在可能的條件下，中國要努力為國際公共物品的提供做出較大的貢獻(xiàn)。 | 
