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代表委員熱議物價股價房價
平抑物價過快增長 警惕股價暴漲暴跌 防止房價大起大落
    2008-03-05    本報記者:李佳鵬 陳圣莉 實習生:尹乃瀟    來源:經濟參考報

  “當前的物價上漲無論是在幅度上還是范圍上都有進一步加劇的趨勢,分析當前的物價上漲特點,成本推動是一個重要因素。治理結構性物價的過快增長,必須要多管齊下。”全國政協委員、天津財經大學教授梁燕君接受記者采訪時對于百姓最為關心的物價問題旗幟鮮明地表明了自己的看法和態度。
  除了物價,記者采訪發現,在本次兩會上,房價、股價等民生話題也成了代表委員們熱議的主題。

新華社記者 李紫恒 攝

物價治理應多管齊下

  對于當前的物價上漲問題,梁燕君委員說,這輪物價上漲,主要原因是自然災害使整個市場上的消費品供給出現下滑,同時物流不暢也推動了物價上揚;前期上漲的豬肉、雞蛋等畜禽產品受生產周期的限制,短期內難以恢復到正常的供給水平;經濟全球化背景下原油、糧食等基礎商品價格上漲的輸入性影響等。
  梁燕君認為,平抑當前物價過快上漲,必須多管齊下。她建議增加短缺農產品的供給,提高農業的技術進步率,抑制農產品價格過快增長,如重點落實扶持糧食、生豬、油料、奶業生產發展的政策措施;適當提高主要糧食的最低收購價水平等。同時,要加強國家對重要農產品儲備的調節作用。此外,應增加對城鎮和農村中低收入家庭的食品補貼,落實一系列關于對低收入群體的生活保障措施。
  全國政協委員、天津市衛生局副局長田惠光接受記者采訪時說,治理物價上漲,最重要的是如何及時有效地使人民群眾的基本生活得到持續的保障。她認為,國家統計局應按照低收入群體的實際消費結構(偏重于基本生活品),編制“低收入群體消費者價格指數”,并定期公布。以作為低保管理部門及時調整最低生活保障標準、勞動與社會保障部門及時調整最低工資水平的依據。
  與此同時,中央財政及地方各級財政,應列支用于調控物價上漲的財政支出。在財政支出中,劃出相當比例的資金,直接用于對低收入群體進行基本生活補貼。該補貼資金比例應由國務院做出明確規定,各級政府切實執行。

新股發行制度亟待改革

  和物價問題相同,股市也引發了委員們的關注和熱議。全國政協委員、青海省政協副主席馬志偉認為,股市作為我國宏觀經濟晴雨表,是我國個人投資者投資的一個重要途徑,近一兩年隨著新股發行量迅速增長,在2004年市場低迷背景下制定的新股發行機制已不適應當前股市格局。他提醒說,要警惕火熱的新股發行背后,深藏著新股發行市盈率過高及上市后股價暴漲暴跌的隱患和風險。
  馬志偉委員認為,現行的新股發行制度存在三大弊端。首先,形成機構投資者對新股發行的嚴重壟斷。目前的新股發行制度不僅對機構投資者進行網下分配,而且在網上發行過程中實行資金申購,讓機構投資者充分發揮資金量大的優勢,形成機構投資者對新股發行份額的壟斷,中小投資者很難從新股發行中分得一杯羹。
  其次,促使大量資金向一級市場集中,持續下去可能危及二級市場乃至整個證券市場的健康發展。目前在市場追高情緒的影響下,新股發行市盈率越定越高,直接導致了二級市場市盈率過高,存在泡沫成分。
  再次,助長了流動性資金泛濫。由于詢價責任機制缺失,一向以價值投資自居的國內投資機構也像普通投資者一樣,在巨大的無風險利益的誘惑下把持不住應有的理性,卷入了拼搶新股籌碼的博弈報價游戲。
  對于如何改革新股發行制度,馬志偉委員給出了具體建議。他認為新股發行可以采取“市值配售+資金搖號”的方式。即新股發行時,先將新股發行量的絕大部分預留下來作為市值配售,在這一環節可以引入搖號機制,如果中簽才有資格按市值進行配售,但配售數量需設置上限,以10手為宜,以避免重蹈“資金為王”的覆轍。

合理控制房價上漲空間

  在本次兩會上,房價也是代表委員們最為關注的話題之一。全國人大代表、勁牌公司董事長吳少勛認為,房價問題涉及老百姓的切身利益,必須予以妥善解決。他說,目前,政府已經采取了一系列有效措施,廉租房、經濟適用房等政策對于解決中低收入家庭的住房問題起到了積極作用。但在調控過程中,要防止房價的大起大落。
  對此,全國政協委員、海南嘉豐商融投資有限公司董事長童石軍表示贊同。他說:“我現在有一個擔心,就是怕房價下跌得太厲害,因為這會引發一系列的連鎖反應。”
  童石軍委員說,從總體上來看,中國房地產市場的發展是比較健康的,一方面,地方政府已經加大力度按一定的比例在推廣經濟適用房以保障中低收入人群的住房問題;另一方面,廉租房的推行將使城市貧困人口能夠有居所。
  對于我國是否會出現類似美國的次貸危機,童石軍委員說:“目前房價并沒有虛高到不能防范的程度,以北京、上海的房價為例,我認為并沒有達到最高點,虛高的成分并不太多,這有利于保護我們的樓市,不會出現類似美國的次貸危機。”
  但他同時提醒,要從美國次貸危機中吸取教訓,這一危機的爆發與房價漲幅過快息息相關,房價大幅上漲造成銀行追求過高利潤、買房人也追求高利潤,由此產生了虛高的價格空間,并最終會產生大的危機。
  童石軍認為,應該合理控制房價的上漲空間,在房價漲速過快的時候適當予以平抑是對的,但不能人為壓低房價,因為這同樣會帶來風險。他個人認為平抑房價幅度控制在10%以內是比較合理的。

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