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厲以寧:三十年成就三件大事
建議國資增值收益的一部分返還全民
    2008-03-03    作者:林喆    來源:中國證券報

  著名經濟學家厲以寧委員是中國改革開放三十年的親身經歷者和思想推動者,同時也是這段歷史最敏銳的審視者和最深切的感悟者之一。對于改革開放,厲老在接受本報記者采訪時表示,這三十年來,中國改革開放取得的最突出的成就,是完成了三件事。“第一個是農村的家庭承包制,第二個是國有企業的股份制改革以及在此基礎上形成了證券市場,第三個是民營經濟的興起。”
  厲以寧指出,農村家庭承包制這一制度變革的主要貢獻,是在當時條件下,通過調動農民的積極性來促進農民的生產,從而解放了農業生產力。
  面對快速發展的中國資本市場,作為股份制改革思想啟蒙者的厲以寧先生,自然而然將國有企業的股份制改革列為三十年來的最大成就之一。
  他對記者表示:“從上世紀80年代中后期開始,我們進行了國有企業的股份制改革,由于股份制改革的推進,中國有了證券市場。盡管在當時它還是很不完善,但畢竟為中國的國有企業改革和證券市場開辟了道路。盡管股份制曾經受到過各種懷疑、甚至責難,但中國的股份制、國有企業的股份制改革終于取得了成就。”
  厲以寧指出,中國的證券市場在股權分置改革基本完成后,已經步入正軌,在中國經濟仍保持相當高增長率的情況下,證券市場也將向好的方向發展。
  基于此,厲以寧建議,國有資產通過證券市場的增值收益,應該有一定比例返還給全民,而最好的方式就是用于社會保障支出,以切實解決社會保障所積存下來的問題。
  厲以寧分析,國有資產的增值是國家長期投資和優惠政策造成的,部分返還全民理所應當;而且這將形成良性循環:社會保障支出將會轉化為中低收入家庭的消費需求,成為擴大內需的重要組成部分,最終仍會促進經濟持續增長,而國有經濟控股或參股上市公司也必將在經濟持續增長過程中增加盈利。
  對于民營經濟,厲以寧指出,雖然當初出現時也是面臨各種責難,不過在民營企業不斷成長以后,大家真正感到民營企業的確至關重要。
  他坦言:“就業問題是誰幫助解決得最多?是民營企業,70%以上的新增勞動力崗位是在民營企業中,很多城市中的稅收主要是民營企業提供的,我們的出口中也有不少是民營企業發揮的作用。”他還認為,民營經濟的興起調動了許多人創業的積極性,這對長期經濟發展具有重要意義。
  改革開放三十年也還有尚未解決的問題。厲以寧認為,城鄉二元體制基本沒有觸動,國有企業改革中行業壟斷還沒有消除,以及社會保障制度推行緩慢,這些正是現在最令人感到不足的幾大問題。
  因此,厲以寧指出:“從國家的層面來說,當前最要緊的是加快社會保障體系的建立,同時對人民關心的教育保障、醫療保障、養老保障、就業保障等問題采取切實有效的措施。讓廣大城鄉人民同樣享受到改革與發展的成果。”
  而從企業方面看,厲以寧認為,應該盡自己更大的社會責任,一方面要加快自主創新的步伐,把“中國制造”變成“中國創造”;另一方面,應該更多地盡到自己幫助社區、幫助貧困地區、幫助周圍的窮人的責任。

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