經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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代表委員話語(yǔ)權(quán)增強(qiáng)

2007-03-17 本報(bào)記者:李佳鵬來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　“年年開(kāi)兩會(huì)，年年會(huì)不同。”作為連續(xù)三年參加全國(guó)兩會(huì)采訪的記者，每年都能感受到兩會(huì)的一些新變化，今年也不例外。記者發(fā)現(xiàn)今年最大的變化就是兩會(huì)代表委員不再僅是榮譽(yù)的象征，已成為一種責(zé)任。他們對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的報(bào)告，不再一味學(xué)習(xí)理解，而是勇于提出自己的意見(jiàn)，質(zhì)詢(xún)審查進(jìn)一步增多。與之相應(yīng)，政府官員也開(kāi)始放下身段，虛心接受詢(xún)問(wèn)和問(wèn)責(zé)，回歸了其應(yīng)有的公仆身份。
　　以往兩會(huì)，記者聽(tīng)到最多的是代表委員們“認(rèn)真學(xué)習(xí)講話，深受教育”之類(lèi)的捧場(chǎng)話，人大代表的身份沒(méi)有得到全面的體現(xiàn)。可今年兩會(huì)，來(lái)自代表委員們“直言”、“質(zhì)疑”、“痛陳”、“表示不滿(mǎn)”的新聞?lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端，有些甚至使用了“炮轟”這樣在日常新聞報(bào)道中鮮見(jiàn)的字眼，這折射出今年兩會(huì)代表們已逐漸找到了自己本來(lái)就應(yīng)有的位置和感覺(jué)。
　　在提案議案方面，記者發(fā)現(xiàn)，代表委員們更加關(guān)注民生。人們經(jīng)常議論的房?jī)r(jià)、醫(yī)療、教育、食品安全、退休人員待遇、交通、反腐敗、農(nóng)民工社會(huì)保障、節(jié)日設(shè)施等，都在代表委員的提案、議案中得到體現(xiàn)，并不因有些問(wèn)題敏感而回避。代表委員們敢于揭露敏感問(wèn)題、正視熱點(diǎn)話題、建言解決問(wèn)題，在今年“兩會(huì)”上表現(xiàn)得淋漓盡致。
　　全國(guó)政協(xié)委員王長(zhǎng)德、陳萬(wàn)志等在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，對(duì)虛高不下的房?jī)r(jià)表達(dá)了強(qiáng)烈不滿(mǎn)，并對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的市場(chǎng)壟斷、土地財(cái)政、暗箱操作等幾大怪現(xiàn)象進(jìn)行了強(qiáng)烈抨擊。與此同時(shí)，環(huán)保問(wèn)題也是今年“兩會(huì)”上眾人關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，“節(jié)能減排”在引發(fā)熱議的同時(shí)，代表委員們也將矛頭指向了地方政府與國(guó)家博弈的現(xiàn)象。
　　全國(guó)政協(xié)委員、河南省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)儲(chǔ)亞平接受記者采訪時(shí)一針見(jiàn)血地指出，地方政府領(lǐng)導(dǎo)惟“政績(jī)觀”的做法導(dǎo)致違法排污現(xiàn)象屢禁不止。他說(shuō)，有的地方領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績(jī)，不惜引進(jìn)污染企業(yè)，有的地方領(lǐng)導(dǎo)甚至和污染企業(yè)同流合污，目的就是為攫取個(gè)人利益。
　　記者注意到，今年的兩會(huì)，重要議題由履行程序向嚴(yán)格審查轉(zhuǎn)變，更加突出了審查這個(gè)重要環(huán)節(jié)。其中最突出的就是對(duì)政府預(yù)算的審議和審查，代表委員們比以往更認(rèn)真、更專(zhuān)業(yè)，許多代表、委員對(duì)預(yù)算審查提出了自己的意見(jiàn)和看法，如要求提前審議，要求普及有關(guān)方面的知識(shí)，要求財(cái)政部把預(yù)算編制得更加公開(kāi)、透明等。這充分說(shuō)明代表委員們已經(jīng)不再滿(mǎn)足于參加會(huì)議、履行程序，而是要真正切實(shí)地履行職能，對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督。
　　細(xì)微的變化遠(yuǎn)不止這些，民生問(wèn)題由點(diǎn)題向破題轉(zhuǎn)變、民主政治由議論向行動(dòng)轉(zhuǎn)變……細(xì)節(jié)之處見(jiàn)精神。今年兩會(huì)上的這些細(xì)微變化，體現(xiàn)了一種更加務(wù)實(shí)的精神和追求實(shí)效的作風(fēng)，也從一個(gè)側(cè)面反映出提高參政議政能力、提高建言獻(xiàn)策水平被越來(lái)越多的代表、委員落到了實(shí)處。

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