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2007-03-10 本報記者:勾曉峰 李佳鵬 萬棟 來源:經濟參考報 |
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“公共財政最愿意為教育‘買單’。”財政部部長金人慶兩次談到教育時,均聲調高昂,目光堅定,右手不經意地做著手勢,這樣的動作,自然引來臺下的一片閃光。 身為泱泱大國的“大賬房”,金人慶素以冷靜內斂著稱。在3月9日的十屆全國人大五次會議記者招待會上,金人慶回答記者提問時也基本保持著平緩的語調,只是在前后兩次回答有關教育的問題時,“最愿意”的字眼透出了這位62歲的中國財長的些許激動。 不過,這個“單”可不小,據透露,僅今年在農村要實現九年制義務教育,估計就要花2235億元,而到2010年,中國用于義務教育的開支一年需要3000億元。 “單”如此之大,為何金人慶還“最愿意買”呢?“教育是關系到一個民族素質最基礎的事情,也是實現公平正義最基本的事情。”他說,“本屆政府(任期內)是解決教育最基本的幾個問題,包括義務教育、職業教育、高等教育力度最大的時期之一。” 在今年的政府工作報告中,政府在教育方面的支出有不少大“動作”:要在高校和職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度,中央財政支出將由上年的18億元猛增到95億元,明年將安排200億元,同時,教育部六所直屬師范大學將恢復從1997年前后中斷的師范生免費教育。 “大概15%到20%的困難家庭小孩,通過國家的幫助,可以去讀職業學校,可以去讀大學。”金人慶說,“教育需要投入,但是更需要師資。假如有了錢,沒有好的老師,我看教育還是辦不好。所以希望教師成為全社會最受尊敬的、最愿意從事的一個職業。所以我們想恢復師范生免費的制度。” 但金人慶也有難處,在回答有關“距離教育財政支出占GDP4%的目標還有多遠?”的問題時,金人慶坦言,2006年,財政性的資金用于教育占GDP的比重大概是2.82%,今年估計可能會超過3%。據悉,發達國家財政支出占GDP的比重在35%以上,它的教育支出占財政支出的比重在1/6左右。在中國,財政支出占GDP的比重大概是19%多一點,教育支出占財政支出大約15%多,和國際水平基本一致。
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