我國金融消費者權益保護合力正在不斷增強。為切實提升社會公眾金融素養及風險防范能力，營造和諧健康金融環境，國家金融監督管理總局、中國人民銀行、中國證券監督管理委員會于9月份聯合開展了“金融教育宣傳月”活動。記者獲悉，近期上述三部門還將出臺《推進金融糾紛調解工作高質量發展的意見》，進一步強化調解組織規范治理，完善訴調對接機制，更好保護金融消費者合法權益。
“金融教育宣傳月”活動啟動
“金融教育宣傳月”活動啟動儀式日前（以下簡稱“啟動儀式”）在京舉行。記者獲悉，各金融管理部門將與各地各有關部門一道，以活動為契機，將金融宣教與基層治理緊密結合，將保護金融消費者和投資者合法權益同防風險、強監管、促發展緊密結合，完善相關制度體系，健全跨部門協作機制，增強工作合力。
國家金融監督管理總局黨委委員、副局長周亮在啟動儀式上表示，著力打造全面覆蓋、精準高效的消費者權益立體保護網。強化預防性保護，加強消保工作頂層設計，加快完善產品適當性管理體系，健全信息披露制度，一體推進銷售行為、金融服務管理等機制建設。強化過程性保護，分級分類處理消費者投訴，加大檢查、調查、監測預警工作力度，加強金融產品源頭治理和溯源整改，及時消除侵害金融消費者權益的苗頭隱患。強化救濟性的保護，健全金融消費糾紛多元化解機制，發揚新時代“楓橋經驗”，把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態。
資料照片
“開展金融教育是一項基礎性、長期性、系統性工作，需要各方立足實際、久久為功、形成合力。”中國人民銀行副行長陶玲表示，開展金融教育工作將做到“四個更加貼近”：一是更貼近人民群眾的需要。要提高金融教育的針對性和有效性，深入推進與人民群眾日常生活密切相關的存貸款、投資理財、支付、征信、反洗錢等領域金融知識普及和教育。二是更加貼近實體經濟的需要。加強信貸服務、股票股權融資服務、支付結算服務等方面的政策宣講。三是更加貼近防范金融風險的需要。要在投融資、財富管理等方面，幫助人民群眾樹立正確理念和風險觀，增強投融資行為的理性、科學性和安全性。四是更加貼近中國式現代化建設的需要。
“投資者教育是投資者保護的重要基礎性工作。”中國證監會黨委委員、副主席陳華平表示，近年來，證監會充分動員系統內外各方力量，常態化、長效化組織開展面向廣大投資者的教育宣傳工作。如持續普及“反詐防非”常識和相關投資知識，組織190多家證券期貨投資者教育基地每年開展10萬多場投資者教育活動等。
多項惠民利企舉措落地
記者了解到，金融監管體制改革一年來，在中央編辦、中央金融辦的指導下，各金融管理部門深化改革、密切合作，金融消保新格局加快構建，金融為民理念日益深化，有力查處一批侵害金融消費者和投資者權益的典型案件，及時推出一批“為民辦實事”的政策舉措，人民群眾獲得感和滿意度得到提升。
以北京為例，近年來，北京市打造了“蜜蜂計劃”“百千萬宣教工程”等一批金融消費者宣教品牌活動，宣教內容緊跟社會熱點和群眾關切，涵蓋銀行、保險、證券以及新型金融業態等多個領域。集合金融監管、政務服務、公安、司法等多個部門力量，構建了集政策解讀、接訴即辦、案例警示于一體的工作機制；聯動各基層街道、鄉鎮，共同推動金融宣教“進社區、進農村、進校園、進企業”，針對不同群體特點，實現了金融宣教成果“精準投放”，累計覆蓋社區居民超300萬人次，線上宣傳渠道累計點擊、播放近3億次，有效增強金融消保工作的影響力和滲透力，提升了首都市民的金融知識素養和風險防范意識。
北京市的系列舉措只是國內金融業“為民辦實事”的一個“縮影”。在惠民便民方面，近年來，重慶市打造金融綜合服務網——“金渝網”，通過金融行業與電子政務、發展改革、鄉村振興等多個行政主管部門信息互聯，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”；江蘇省、上海市推出“六個一”助老服務行業自律承諾，評選養老服務示范網點，有效提升金融服務適老化水平。在惠企利企方面，山西省推出“惠商保”綜合保險，約200萬戶個體工商戶“免申即享”，累計為2.5萬受損商戶理賠1.59億元，為小微商戶抵御風險提供堅實的“金融后盾”；河南省開展“金融高管進萬企”送政策、送產品、送服務活動，今年上半年，累計走訪企業13萬家次，新增授信1.13萬億元，新增保額超過3800億元。
齊抓共管守好“錢袋子”
近日，防范和打擊非法金融活動部際聯席會議第一次全體（擴大）會議在京召開。會議要求，要綜合施策、標本兼治，全面推進防非打非工作全鏈條治理。要前移風險防范關口，嚴把市場準入，及時阻斷非法金融活動傳播路徑，加強宣傳教育。要全面加強風險監測，建立健全監測預警體系，協同開展預警研判，強化金融機構前哨作用。要保持高壓嚴打態勢，及時開展認定處置，強化重點案件攻堅，深入推進打擊非法集資專項行動。各地區、各部門要堅持齊抓共管，強化央地協同，共同筑牢防非打非銅墻鐵壁，有效保護人民群眾切身利益。
記者了解到，中央金融工作會議以來，各地區、各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，防非打非各項工作有序推進。但當前非法金融活動形勢依然嚴峻，必須進一步提高政治站位，深刻領會防非打非工作的政治性、人民性，切實增強工作的責任感、使命感。
“非法金融活動涉及面廣、隱蔽性強、防范打擊難度大，建立健全職責清晰、執行有力的工作機制是推動工作順利開展的重要基礎。”相關監管部門負責人此前向記者表示。
防范和打擊非法金融活動部際聯席會議強調，要加快構建橫向到邊、縱向到底的工作新格局。充分發揮聯席會議協調督導作用，增強工作的系統性、協同性。堅持“管合法更要管非法”，認真落實金融監管全覆蓋要求。堅持“管行業必須管風險”，著力強化行業主管部門職能優勢。切實加強地方黨委政府的組織領導，抓緊完善省、市、縣三級防非打非工作機制，統籌做好轄區內防非打非各項工作。
防范和打擊非法金融活動的最終目的是保護金融消費者的合法權益。近年來，我國金融消保工作取得長足進步。不過，值得關注的是，金融消保仍存在一些難點。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示：“金融消保工作中，部分機構存在對消費者個人信息保護力度不足、產品服務適當性管理不到位等問題。隨著金融產品的日益豐富、數字金融的發展，對國內金融消保相關法律制度提出高要求。國內新型電信詐騙防治壓力大，消保涉及面廣泛，各方協調存在難度，居民整體消費者保護與防范詐騙意識有待提升。”
在周茂華看來，金融機構應優化消保工作過程，順應新型金融消費趨勢，不斷完善消保制度，加強客戶信息保護，優化服務流程；加強金融產品適當性管理，積極回應消費者投訴，加強系統安全管理，處理沉睡賬戶，加強金融知識與反詐常識普及等。
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