記者9月11日獲悉,國務院日前印發《關于加強監管防范風險推動保險業高質量發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。《若干意見》明確,要培育真正的耐心資本,引導保險資金為科技創新、創業投資、鄉村振興、綠色低碳產業發展提供支持。
《若干意見》堅守金融工作的政治性、人民性,以強監管、防風險、促高質量發展為主線,充分發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能,大力提升保險保障能力和服務水平,推進金融強國建設,服務中國式現代化大局。
《若干意見》要求,深刻把握保險業高質量發展的主要內涵,牢固樹立服務優先理念,助力筑牢經濟安全網、社會保障網和災害防控網。提出到2029年,初步形成覆蓋面穩步擴大、保障日益全面、服務持續改善、資產配置穩健均衡、償付能力充足、治理和內控健全有效的保險業高質量發展框架。保險監管制度體系更加健全,監管能力和有效性大幅提高。到2035年,基本形成市場體系完備、產品和服務豐富多樣、監管科學有效、具有較強國際競爭力的保險業新格局。
《若干意見》強調,要嚴把保險市場準入關,嚴格保險機構持續監管,嚴肅整治保險違法違規行為,有力有序有效防范化解保險業風險。要豐富巨災保險保障形式,積極發展第三支柱養老保險,擴大健康保險覆蓋面,健全普惠保險體系,提升保險業服務民生保障水平。要聚焦國家重大戰略和重點領域,服務科技創新和現代化產業體系建設,發揮保險資金長期投資優勢,提升保險業服務實體經濟質效。要持續健全保險市場體系,持續深化保險業重點領域改革,持續推進高水平對外開放。要提升產品定價精準性,提高數智化水平,增強保險業可持續發展能力。要健全央地協同工作機制,深化部際協調聯動,強化推動保險業高質量發展政策協同。
具體來看,以提升保險業服務實體經濟質效為例,《若干意見》明確,健全覆蓋科技企業全生命周期的保險產品和服務體系。強化綠色保險頂層設計。提升農業保險和農村基礎設施保險發展水平。加快發展海運保險,提高海運保障能力。研究探索國際道路運輸風險分散機制。擴大出口信用保險覆蓋面,助力培育外貿新動能。
另外,《若干意見》指出,要培育真正的耐心資本,推動資金、資本、資產良性循環。加大戰略性新興產業、先進制造業、新型基礎設施等領域投資力度,服務新質生產力發展。引導保險資金為科技創新、創業投資、鄉村振興、綠色低碳產業發展提供支持。