在浙江省仙居縣，存有新石器時期下湯遺址。萬年之前，遠古先民來到仙居，筑屋種稻，形成中華大地上最早的村落之一。時光流轉，今日的仙居正迎來一批從城市歸來的人，讓這片土地上的鄉村更美、更富。
47歲的朱康笑去年回到家鄉，帶著多年從事文化藝術項目開發的經驗和資金，成為仙居縣政府招募的一名“鄉村運營合伙人”。
仙居，“八山一水一分田”。村莊分散，產業薄弱，人口外流，大量土地、房屋、山林等資源閑置。“我們亟須盤活鄉村資源的帶頭人。”仙居縣委組織部副部長徐巧玲說。
“鄉村運營合伙人”不同于受聘于政府的職業經理人，徐巧玲指出，“他們帶著理念和投資，村社以資產、資源‘入股’，兩者合力給農戶增收入”。
在朱康笑看來，文化是仙居最寶貴的閑置資源。
仙居，地如其名，山水相映、風景靈秀似“神仙居所”。這里擁有下湯遺址、幾千年歷史的巖畫，以及近千年歷史的皤灘古鎮、桐江書院。“不缺美景，不差文化，但需要‘名片’。”朱康笑這樣總結仙居旅游經濟發展現狀。
回到仙居，朱康笑利用白塔鎮下葉村集體經濟閑置建筑，投資建設仙居巖畫藝術中心，與國家級5A景區“神仙居”僅一路之隔。藝術中心展示仙居巖畫拓片、現代巖彩繪畫作品以及相關文創產品，還有供研學團學習巖彩繪畫的工坊。他還在參與下湯遺址的文創產品開發設計。
朱康笑說，就像莫高窟和壁畫藝術之于敦煌，“下湯遺址、巖畫藝術也會成為仙居的名片。”
浙江是“千萬工程”的誕生地。20多年來，這項工程從一省推廣至全國。其內涵也在更新：起始于農村人居環境整治，延伸至美麗鄉村建設，又升級到以共富為目標的鄉村全面振興。
鄉村振興的關鍵在于鄉村人才振興。這在中國已成為共識，各地正不斷改革完善人才政策，加大農村地區人才培養和引進力度。截至2022年底，中國返鄉入鄉創業人員數量累計達1220萬。
當中國進一步全面深化改革，“完善城鄉融合發展體制機制”“促進城鄉要素平等交換、雙向流動”再次成為重點。
這些人才以“鄉村運營合伙人”“鄉村CEO”“農創客”等身份從城市來到鄉村，在創業融資、租金、稅費等領域政策支持下，帶領村民致富增收。
作為白塔鎮一名簽約“鄉村運營合伙人”，朱康笑在對閑置資產使用規劃有更大話語權的同時，也面臨一年內為下葉村民宿產業吸引1萬人次游客的考核指標。他對此毫不擔心：“美景疊加豐富的文化體驗，仙居一日游肯定能變多日游。”
當朱康笑思考著如何讓仙居留得住游客時，在白塔鎮的另一端，“鄉村運營合伙人”徐子永正努力讓仙居留下更多本地人。預計還有兩個月，他推動的“仙鄉小吃共富工坊產業園”項目就可全面投入運營。
燒餅、小籠包等傳統小食也是仙居的特色產業。家家戶戶祖傳做小吃的手藝，成為仙居人在外營生的重要手段。據估算，僅在長三角地區，就有3萬多仙居人經營著超過1萬家小吃店。
2021年，徐子永帶著點子從江蘇返回家鄉：順應餐飲業發展趨勢，采用機器與手工制作結合的生產方式，利用冷鏈包裝運輸，為分布在全國的經營戶量身定做小吃半成品。他說，這將降低經營戶勞動強度和成本，帶動仙居上下游產業和村民增收。
于是，由白塔鎮提供土地，徐子永和白塔鎮政府一起將產業園項目提上了日程。一身手藝的仙居人將不必背井離鄉，可在家門口創業或就業。仙居特色小吃產業初創企業可在產業園里完成“從出生到成人”的蛻變——徐子永的農創客孵化團隊將提供從商標注冊、產品研發到冷鏈包裝等設施共享和線上銷售的全鏈條服務。
“作坊生產經營富一家，產業化經營富大家。”徐子永說。
“鄉村運營合伙人”制度是仙居因地制宜創新“人才回流”機制的一大嘗試。徐巧玲表示，作為典型山區縣，仙居財力不寬裕，政府只能通過加強部門間政策和資金協調、鼓勵鄉鎮整合閑置資源等措施，來吸引、服務人才。
目前，仙居已簽約來自全國的76名“鄉村運營合伙人”，吸引20個意向團隊，成功簽約7個整村運營團隊。近年來，已有約2000名青年大學生、農創客來到仙居創業，7.1萬小農戶通過入鄉人才主導的民宿、電商等101個項目增收。
仙居正在吸納有意愿的入鄉人才成為后備村干部，深入參與村莊發展、管理。“鄉村前景廣闊，是有能力、有情懷的人才干事創業的好地方。”徐巧玲說。
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