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【財經分析】數字經濟推動縣域就業 螞蟻集團打造“宜君樣本”
2024-08-12 來源:新華財經

  從實踐效果看,“AI豆計劃”釋放數字化就業崗位,為宜君群眾提供就近就地就業機會,引回高質量的人才,有效緩解了返鄉人群、高校畢業生就業難的問題。

  新華財經北京8月9日電(記者李唐寧) 隨著數字經濟的蓬勃發展,新業態、新模式層出不窮,數字經濟領域的就業規模也在不斷擴大。在這一領域,螞蟻集團“AI豆計劃”人工智能產業孵化項目做出有益探索。在陜西省宜君縣,項目通過引入數字就業機會,幫助縣域女性提升能力、拓展視野、增加收入,同時,吸引年輕人才持續回流,帶動縣域消費,打造出了一套獨有特色的數字就業“宜君樣本”。

  打造人工智能標注產業創新公益模式

  《數字中國建設整體布局規劃》強調,要深入實施數字鄉村發展行動,以數字化賦能鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理。隨著數字就業機會的下沉,縣域產業和人才的數字化轉型成為了適應時代變化發展的應有之義。

  在此背景下,2019年8月,螞蟻集團、浙江螞蟻公益基金會等聯合中國婦女發展基金會發起“AI豆計劃”,通過為欠發達縣域引入數字就業機會、提供職業技能培訓、助力地方孵化在當地運營的社會企業等措施,幫助當地年輕人,特別是女性群體,在家門口實現就業,獲得更多發展機會。

  2020年11月,“AI豆計劃”項目在宜君縣正式啟動,由宜君縣愛豆科技有限公司(以下簡稱“宜君愛豆”)負責運營。三年多來,通過多主體合作,推動人才培養和可持續運營,項目探索出了一套集“數據標注+職業認定+數字項目引入”為一體的人工智能標注產業創新公益模式。

  具體來看,第一,是以人工智能標注為突破點,推動數字產業內生增長。目前,宜君愛豆已發展成為全國高新技術企業,業務覆蓋了自動駕駛、圖像識別、大模型數據標注等。在幫扶中,項目轉變一般的單向扶持的思路,從硬件設施和資金支持轉向軟性支持,通過多主體合作培養數字人才,幫助健全和完善產業鏈,推動業務的可持續運營和增質增值。

  第二,以“批量就業、培育人才”為核心,推動職業技能培訓和職業認定。項目持續開展人工智能標注師就業技能培訓,同時大力推動陜西省人社廳落地人工智能訓練師職業技能等級認定工作,宜君愛豆成為陜西省首個縣域人工智能訓練師職業技能等級認定機構,為宜君縣打造“人工智能標注縣”名片形成助力。

  第三,以“吸引人才、留住人才”為核心,全方位帶動人才振興。宜君愛豆為當地年輕人提供了有競爭力的薪酬,目前穩定在崗員工超過160人,人均月收入3500元以上。在宜君當地政府支持下,公司整體搬遷至13000多平的“宜君縣數字經濟創新中心”,同時配套人才公寓等配套設施。同時,公司為女職工構建溫馨環境,設立了公益性綜合服務平臺“木蘭成長空間”,可為職工子女提供課后托管和兒童照護,解決女員工的后顧之憂。

  “宜君樣本”形成四方面明顯成效

  從實踐效果看,“AI豆計劃”釋放數字化就業崗位,為宜君群眾提供就近就地就業機會,引回高質量的人才,有效緩解了返鄉人群、高校畢業生就業難的問題。同時,大量農村和縣城女性走上工作崗位,獲得體面收入,個人成就感和幸福感明顯提升。

  具體而言,首先,項目有效促進了女性就業質量。通過數字就業,曾經困于家庭照料的女性重新融入社會、拓展視野、建立了自己的社交圈,變得更獨立自信。目前,宜君愛豆的女性員工占比超過65%。在“AI豆計劃”支持的所有縣域數字就業中心中,女性占比總體過半,單基地女性占比最高超90%。

  其次,數字產業“筑巢引鳳”,吸引高學歷年輕人才持續回流。數字就業引入縣城,滿足了年輕人在家門口也能有體面、穩定工作的關鍵訴求,回鄉人員增加且穩定性提高。目前,宜君愛豆大專以上人員占比超過53%,年輕化特點十分明顯,為當地經濟發展提供了人才基礎。

  再次,數字就業人群激活縣域新消費潛力,帶動了餐飲住房和服務業等領域同步發展。在宜君縣,成為人工智能數據標注師的女性實現經濟獨立,并逐漸帶動當地家庭消費結構發生變化,發展性消費及享受型消費的比重都有顯著增加,縣城經濟活力進一步被拉動,“整個縣城動起來了”。

  最后,本地就業和穩定收入增強了家庭聯結和凝聚力。年輕女性是家庭支柱,在家鄉就業有助于照顧父母、養育子女,促進家庭和睦,“留守子女”、“空巢老人”等現象有所緩解。

  據介紹,截至2023年底,“AI豆計劃”已經支持在陜西省清澗縣、子洲縣、宜君縣,山西省永和縣、甘肅省積石山縣等地建立了17個縣域數字就業中心,累計幫助超5800人在地就業。

  專家建議:持續運營推動內生增長

  在近期舉行的“走進金蘭杯”數字賦能鄉村女性就業研討活動上,來自高校和研究機構的專家來帶來了對縣域數字就業及“宜君樣本”的觀察。

  中國農業大學人文與發展學院副教授陳龍表示,對于中西部欠發達縣域來說,數字職業能夠盤活當地人力資源,尤其是為女性就業帶來更多可能性。根據持續調研,宜君愛豆的辦公環境和互聯網企業文化移植,讓公司更加開放、多元和包容,來自縣城和農村的女性在工作中變得更加自信樂觀、積極向上。

  西安交通大學新聞與新媒體學院教授楊琳認為,公益播下的是種子,收獲的是森林。項目通過賦能女性,切實的讓她們實現了成長,獨立、自強。同時,數字就業對縣域的帶動是全方位的,比如宜君愛豆設置了“木蘭成長空間”,不只是照護員工子女,更是鄉村孩子們“成長計劃”、是群體的“發展計劃”,是人的“現代化計劃”。此外,她認為,宜君愛豆是政府、企業和公益三方合作的成果,未來要實現長期發展,仍要加強與市場主體合作,深度融入人工智能產業鏈之中。

  中國社科院人力資源研究中心副主任蔡翼飛認為,縣城是縣域發展的增長極、發動機,城鄉融合發展重點在縣城。當前,大量的農民工返鄉就業創業已成趨勢,而鄉村年輕勞動力向縣城集中聚集的趨勢尤為明顯。因此,擴大縣域就業容量才能解決鄉村的就業問題,這方面,“宜君樣本”成為了一個可供參考的案例。

  首都經濟貿易大學中國ESG研究院副院長孫忠娟認為,項目要同時吸引低教育程度的女性、留住高水平高能力的女性。她建議,“AI豆計劃”可以加強與螞蟻集團等大型企業的聯動,將數據標注的低技術環節與集團人工智能高端技術匹配,二者形成協同。在低技術環節,聯合其他地區,采用“飛地”等合作,形成規模優勢、成本優勢和時間優勢;在高端AI技術環節,要充分考慮高端技術的標準引領、技術領先性,協同集團優勢,開發引領全球的高端AI標注產業和AI生態體系。

  西安外國語大學新聞與傳播學院副院長范晨虹表示,鄉村振興要由多元主體協同推動,而不是僅僅靠企業、政府或者個人。在“宜君樣本”中,通過公益力量開發技術賽道、以技術賦能助力鄉村振興,令人眼前一亮。她建議,項目要進一步講好鄉村振興故事,展示鄉村振興的“中國經驗”、“中國智慧”和“中國實踐”,同時做好項目的國際傳播,以海外傳播吸引海外訂單。

  中國農業科學院農業經濟與發展研究所副研究員閆琰認為,從“AI豆計劃”落地效果看,數字就業對女性發展和縣域經濟的拉動作用不可忽視。下一步要回答好項目幫扶企業的核心競爭力如何升級的問題,讓幫扶更加可持續、模式更為成熟,同也要加強宣傳擴大影響力,影響更多人群。

  農業農村部農村經濟研究中心助理研究員李文婧認為,靈活就業模式已經從低技能群體向高技能群體轉變,人工智能數據標注作為一種靈活就業有很大空間。但也要注意到,這部分人群的社會保障體系仍不健全,縣域間基礎設施和產業服務體系也存在不平衡、不充分的問題,未來仍要繼續從薄弱環節入手,加強數字就業潛力的挖掘。

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