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因存在向非合格投資者募集資金等違規問題，成都威宇私募基金管理有限公司（簡稱“成都威宇”）被罰。四川證監局近日發布的公告顯示，成都威宇存在未充分履行謹慎勤勉義務等五大違規問題，該局決定對其采取責令改正的行政監管措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。《經濟參考報》記者注意到，成都威宇曾先后作為4只私募股權投資基金的管理人，其中一只基金參與輔仁藥業（600781.SH，已退市）的并購重組，該基金在投資并購標的一年前入股，后通過重組退出，收益率近50%。

因五大違規行為被罰

天眼查顯示，成都威宇成立于2013年11月22日，原名成都威宇財務咨詢有限公司（2013.11—2016.01）、成都威宇股權投資基金管理有限公司（2016.01—2023.11），注冊資本1000萬元，實繳資本585.3萬元，參保人數5人。公司現有兩名股東，分別為持股80%的馮毅和持股20%的廖穎。

在公司歷史股東中，還出現了成都錦城祥投資有限公司（簡稱“錦城祥投資”）的身影。該公司曾作為成都鼎興量子投資管理有限公司（簡稱“鼎興量子”）的投資人參與了萊特光電（688150.SH）IPO，也曾作為鼎興量子的出資人間接參與了長信科技（300088.SZ）的并購重組。此外，在廈華電子（600870.SH，已退市）收購數聯銘品100%股權、寧波富邦（600768.SH）收購天象互娛100%股權、新疆城建（600545.SH，現為“卓郎智能”）收購卓郎智能100%股權等并購事項中，均能找到錦城祥投資的影子。

四川證監局在公告中指出，成都威宇在開展私募投資基金業務過程中，存在以下情形：一是與其他公司共用辦公場所，合規風控負責人長期缺位，未建立健全關聯交易管理和從業人員投資申報、登記、審查、處置等管理制度，反映出公司未充分履行謹慎勤勉義務；二是管理的1只基金未按規定辦理備案手續；三是部分投資者對單只基金投資金額低于100萬元，且該部分投資者均不屬于公司員工；四是公司名稱、高級管理人員變更未按規定報告，所管理私募基金的投資運作情況未及時填報并定期更新；五是未妥善保存私募基金投資決策、交易和投資者適當性管理等方面的資料。

上述行為違反了《私募投資基金監督管理暫行辦法》（簡稱《私募辦法》）第四條第一款、第八條、第十二條、第十三條、第十四條、第二十五條第一款、第二十六條的規定。根據《私募辦法》第三十三條規定，四川證監局決定對成都威宇采取責令改正的行政監管措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。成都威宇應認真履行私募基金管理人職責，對存在的問題進行整改，自收到行政監管措施決定書之日起30日內完成整改并向四川證監局提交書面整改報告。

截至8月8日，成都威宇在中基協的登記信息并未更新，仍以“成都威宇股權投資基金管理有限公司”登記，后者登記的機構類型為“私募股權、創業投資基金管理人”，管理規模區間為0-5億元，出資人共兩名：張豫軍（認繳比例80%）、馮娟（認繳比例20%）。

圖：成都威宇股權結構及其管理基金情況（截至2024年8月5日） 資料來源：天眼查 制圖：郭新志

在管基金曾參與輔仁藥業重組

天眼查顯示，成都威宇有3筆對外投資記錄：成都錦城至信企業管理中心（有限合伙）（簡稱“錦城至信”）、成都康信壹號企業管理服務中心（有限合伙）、寧波梅山保稅港區榮賈揚明投資管理合伙企業（有限合伙）（已注銷）。此外，成都威宇過往還投資了成都鼎信叁號企業管理中心（有限合伙）。

其中，錦城至信為有限合伙型私募股權投資基金。天眼查顯示，錦城至信成立于2014年11月4日，出資額5640萬元，實繳資本10萬元。該基金GP、執行事務合伙人為成都威宇（認繳出資比例1.773%），LP共7位：汪晟丙（出資比例27.6596%）、向興林（出資比例25.5319%）、四川特驅投資集團有限公司（簡稱“特驅投資”出資比例21.2766%）、席梅（出資比例19.1489%）、黃興旺（出資比例4.2553%）、紀超云（出資比例0.1773%）、張寒冰（出資比例0.1773%）。

錦城至信對外的投資記錄較少。2014年11月，輔仁藥業集團有限公司（簡稱“輔仁集團”）將其持有的開封制藥（集團）有限公司（簡稱“開藥集團”）383.2759萬元出資額轉讓給錦城至信，轉讓總價為1億元。錦城至信當時的合伙人情況如下：

圖：錦城至信參與輔仁藥業重組時的合伙人情況 資料來源：輔仁藥業公告

2015年12月21日，輔仁藥業發布公告，擬向輔仁集團、平嘉鑫元、津誠豫藥、萬佳鑫旺、鼎亮開耀、克瑞特、珠峰基石、領軍基石、錦城至信、東土大唐、東土泰耀、佩滋投資、海洋基石、中歐基石等14名交易對方發行股份及支付現金購買其合計持有的開藥集團100%股權，同時擬采用詢價方式向不超過10名符合條件的特定對象非公開發行股票募集配套資金，募集資金總額不超過53億元。開藥集團100%股權預估值為78.50億元，評估增值率為122.02%。后續交易對價調整為78.09億元。

在這次輔仁藥業的重組上市過程中，錦城至信以1億元的代價提前1年入股并購標的公司，最終以約1.46億元的現金對價退出，收益率近50%。最初的方案中，錦城至信所持開藥集團股份原本以“股份對價+現金對價”的方式支付，但后來全部改為現金對價。輔仁藥業于2017年12月完成標的資產過戶手續，2023年6月28日，公司被上海證券交易所終止上市并摘牌。