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秦嶺腳下，西安市周至縣，黃河最大的支流渭河從城邊奔騰而過。
襟山帶河、建縣兩千余年，這座縣城自古就有“金周至”的美譽。且不論縣志記載，單是從當地老一輩的言語里，便能感受到過往富裕生活給群眾帶來的滿滿自豪。
但不可否認的是，“金周至”也曾一度“掉隊”：交通相對滯后、產業路徑不清，讓當地“金”帽變“窮”帽，成為國家扶貧開發工作重點縣。
利民之事，絲發必興。從廣大群眾的急難愁盼處著眼，修通老鄉出行致富的道路，拓寬支柱產業發展的進路，籌謀“產業生態化、生態產業化”的新路……近年來，綠水青山間，周至縣不斷激活綠色動能，帶動群眾穩步增收。
有生態、有產業、有文化、有生活……如今，綠水青山已然成為這個秦嶺山區小縣的現實“生產力”。去年，周至縣GDP同比增長7.9%，增速在陜西排名前10；獲評陜西省縣域經濟高質量發展“突出貢獻縣”“2024年中國最美縣域”等榮譽稱號。
除了一項項沉甸甸的榮譽，老鄉們更有發言權。他們說：“金周至，正在被找回！”
晨曦中的周至縣周塬路和駱峪水庫。受訪者供圖
44.6公里的新路 96個村的新生活
馬召鎮辛口村，新修的周塬路蜿蜒向前。清晨，山里薄霧才剛剛消散，第一波游客已順著新路進村游玩。
咖啡廳、餐廳、民宿……點綴在村里的新產業，不僅是村民眼里的新景致，也成了致富的新渠道。
“游客多了，村里支個攤兒，櫻桃、杏子、野菜就地能賣，早上出攤兒，中午收攤兒，早早就能賣完。”一名村民說。
咖啡店里，幾多歡笑；店外，57歲的辛口村黨支部書記曾素敏根本閑不下來，一邊招呼著前來參觀學習的基層干部，一邊還要給忙不過來的服務員搭把手。
“沒想到我們村也能這么受歡迎、這么熱鬧。”盡管忙碌，曾素敏卻樂在其中：“以前我們村700多戶，一多半都是貧困戶，大家紛紛外出打工，村里一整天見不到幾個人；如今村里模樣變了，就像剛出鍋的包子，一切都熱氣騰騰的！”
變化起始于一場探索。
周至是全國重點生態功能區和西安市的主要水源地，境內黑河水庫年均向西安市區供水3.45億立方米，占全市供水量56%。此外，當地秦嶺生態保護區總面積占全市的40.34%。
一面是碰不得的生態保護“紅線”，另一面是廣大群眾迫切希望發展振興的心聲。反復研判后，沿著講政治、守底線、重保護、促發展的路徑，當地決定打造田園經濟綜合體。
作為“紐帶”，新建44.6公里的周塬路將當地5個鎮27個行政村96個自然村“串”在一起。沿著這條新路，一系列特色產業實現了“串聯成線”。
周至縣相關部門負責人介紹，根據沿線鄉鎮、村莊特點，縣里先后打造了以文化特色為主體的樓觀片區、以村落康養為主體的馬召片區等田園經濟綜合體“一紐帶五片區”，不斷加強鄉村基礎設施建設，推動生態環境持續改善。
“保護生態不等于不要發展，這不是對立的，而是要立下生態優先的規矩，倒逼產業轉型升級，找到合適的高質量發展路徑。”經常沿著周塬路調研的周至縣委書記聞其偉說：“就像建這條路一樣，我們對待生態要始終小心翼翼，對待發展也要始終勇于探索，落腳點就是要用這條路把村里人都嵌入到生態產業發展的大路上來。”
家門口的變化，置身其中的村民感觸最深。
見到64歲的馬召鎮虎峪村村民楊金龍時，他滿眼笑意。“就是因為修好了路，看到我們村有好環境、有大發展，人家才同意嫁給我兒子。”楊金龍說，女方家早前來村里看了好幾回，但這門親事總是定不下，“人家嫌從村里到屋里，滿腳都是泥”。
路平坦了，孩子結了婚，生活也順了。楊金龍家種的杏也能賣上價了。“喜事臨門，喜事臨門！”楊金龍樂呵呵地說。
一條觀光路，早已成為產業路，更逐漸成為致富路。
“騎”樂無窮的自行車賽在周塬路上鳴槍開賽，讓騎行者與游客感受鄉村的自然風光無限；寬音大嗓的秦腔在周塬路旁上演，豐富群眾的業余文化生活；多元產業陸續嵌入鄉村，老鄉們的收入來源更多了、錢袋子更鼓了……
“熱鬧，真是熱鬧！”駱峪鎮駱峪村，57歲村民牟芳芳的家就在村口駱峪水庫下，門前草木青蔥，遠處山色秀麗。這兩年，牟芳芳把自家閑置的二層小樓重新裝修，鋪上了素雅的地磚，換上了嶄新的床品，別具山野特色的民宿小院迎來一波接一波的游客。
閑暇時，牟芳芳喜歡拍攝短視頻發在社交媒體上。“人家一夸我們村、我們家，我就高興，我也邀請他們來游秦嶺、吃農家飯。”牟芳芳說。
2023年，周至沿山5個鎮田園經濟綜合體的經濟效益、生態效益、社會效益持續釋放，群眾人均年收入達18651元，領先全縣農民人均收入增速。
美麗田園吸引來更多游客。統計數據顯示，2023年周至縣累計接待游客1770.84萬人次，旅游綜合收入67.35億元。在周至，村民和游客共同向往的“山水田園夢”正逐漸照進現實。
生態種植 支柱產業再次“挺直腰桿”
種植面積43.2萬畝，8.6萬戶30余萬人從事獼猴桃產業……周至作為我國獼猴桃的原產地和最佳優生區，獼猴桃一直都是其農業支柱產業。
從20世紀八九十年代起，周至便開始大規模種植獼猴桃。當時，每斤兩三元的獼猴桃可帶來畝均一兩萬元的收入，農戶生活殷實。
但無序發展和盲目施肥、打藥，也一度讓當地獼猴桃產業陷入困境、“折了腰桿”。
“40多萬畝獼猴桃，咋就賣出了一個貧困縣？”這個問題曾長期困擾當地干部群眾。
有農戶告訴記者，2005年起，為實現早上市，很多種植戶開始盲目給獼猴桃用藥，給產業發展造成重擊。“每年6月，果子到了生長關鍵期，農戶們就大量使用膨大劑，一個賽一個大的‘速成果’口味不佳，導致丟了市場。”樓觀鎮西樓村黨支部書記楊有民說，“當時，用的化肥也大多是‘三無產品’。果子還沒熟，葉子已先落完，土壤板結嚴重。”
“沒過三四年，獼猴桃價格就從每斤兩三元降到三四角。”當地村民告訴記者，“農藥果”不受市場歡迎，收購商也一再壓價，整個產業幾乎陷入絕境。那時，周至幾乎3/5的農戶都在種獼猴桃。
“支柱產業”受創，群眾收入直降，給當地帶來一系列連鎖反應，首當其沖的便是社會風氣惡化。
“獼猴桃賺不到錢，在村里閑著無事，村民之間的矛盾糾紛也越來越多。”馬召鎮涌泉村村民李新紅說。
周至縣周塬路上舉辦的自行車賽。受訪者供圖
為了省錢，許多村民還從“用電”改回了“燒柴”。“家家戶戶上山砍柴，眼看著從坡底到坡頂一層層被砍禿了。”馬召鎮崇耕村村民何西敏說。
優勢產業何以再度壯大？“綠色”和“科學”，成為當地破題改革、緊緊攥在手中的兩顆棋子。
周至縣農業部門負責人說，近年來，當地大力實施獼猴桃產業“九大提升工程”，加快普及先進種植理念和科學化管護技術，搭建多渠道銷售網絡，并不斷延長產業鏈條，帶動獼猴桃產業逐漸“挺直腰桿”。
在農戶家中、田間地頭走訪時，記者能深刻感受到廣大農戶對“綠色”和“科學”的尊崇。
在樓觀鎮周一村李小虎家采訪時，記者看到他家院里購置的20多袋某知名品牌復合肥。
“現在都選品牌貨，這些肥料價值將近一萬元，種獼猴桃一點不敢馬虎、不敢將就。”李小虎說，“我們發貨時會給客商拍照片，把秦嶺作為背景，這是我們的品牌特色。現在，大部分生態獼猴桃已達到出口歐洲的標準。”
從愁眉不展、賣不出去，到動輒被“包圓兒”，樓觀鎮西樓村的贠竹煥感觸頗深：“這兩年，我們換了新品種，比照著縣里生態種植標準打藥、施肥，果好、價格也硬氣，村里還建起冷庫，網上網下都能銷售。”
“以前，商販壓價，我們步步退讓，不得不賣；現在談價時，商販依著我們，行情完全反了過來。”贠竹煥侃侃而談。
“我家園子用的腐殖酸和氨基酸、聚谷氨酸，都是綠色肥料。以前大家都看重產量，這兩年感受到獼猴桃價格降了，現在已經開始重品質了。”周至果農吳宏良給記者算了一筆賬，“現在一畝地收入能達到7000多元，雖然產量下降，但比早前每畝地卻能夠多賺兩三千元。”
打好生態牌，激發產業活力。同樣是銷售獼猴桃，村民們的營銷話語也早已有變。
“我們已經不再把‘薄利多銷’作為賣點，取而代之的是用好‘綠色’‘無公害’的標簽。事實證明，好山好水好技術，再加上文旅產業帶動，我們不但銷路不愁，收入反而更高。”村民蘇亞麗說。
統計數據顯示，周至縣帶動全域開展生態種植，已建起冷庫2680座，成立電商企業382家，獼猴桃綜合產值由2021年的52億元增長至2023年的81億元，增幅達55.7％，重點果區群眾年收入突破19500元……如今，獼猴桃已經真正成為了“錢景”無限的“金蛋蛋”。
支柱產業帶動致富能力逐漸顯現。據當地統計，2023年周至村集體經濟收入均已超過10萬元。其中，42個村收入在50萬元以上，14個村超過100萬元。全縣農民收入增速8.3%，秦嶺沿線農民收入同比增長11%。
樓觀鎮西樓村，1915畝耕地上獼猴桃種植面積達到1700畝，談及近年做強獼猴桃產業帶來的變化，村黨支部書記楊有民自豪地向記者展示村集體收入的“賬單”：2021年2萬元；2022年18萬元；2023年53萬元。
“種了30年獼猴桃，這兩年才算慢慢種明白了。”楊有民感慨道，“現在，我們的市場不在馬路邊，而是在全球各地。”
今年5月，在周至縣啞柏鎮，總投資2.8億元、占地面積179.71畝的獼猴桃產業融合發展示范園開工建設。這個園區規劃建設2萬噸高標準智慧冷庫、獼猴桃研發營銷中心、自動化分選包裝車間，預計實現年產種苗15萬株，采購鮮果貨值2.5億元。
開工儀式當天，遠近很多村民慕名前往，紛紛用手機拍照記錄下這一刻。記者此前采訪過的一名農戶也去了，在微信朋友圈里，他寫道：“我們的獼猴桃，繼續向前！”
山里山外 加快籌謀“產業生態化、生態產業化”
“人不負青山，青山定不負人。”這一樸素的發展哲理，在周至的探索實踐中愈發具象。
沿著周至境內的黑河溯流而上，沿途清澈的河水里，國家二級重點保護水生野生動物細鱗鮭不時成群出現。驅車約3小時后，位于秦嶺深處的厚畛子鎮花耳坪村，在一片片燦然綻放的山茱萸掩映下悄然映入眼簾。
見到村民李軍時，他正忙著招呼游客。在秦嶺深處經營農家樂，李軍要考量的因素格外多。
“污水處理有專門的設備，垃圾要專門回收，還要叮囑游客不能隨意采摘、捕撈……”事情雖細碎，但李軍卻怡然自得：“我們家的收入幾乎都跟生態有關，別人進山賞景，才會到我們農家樂做客。護山守水，這是我們的本分。”
除了經營農家樂，李軍一家五口還種植了10畝山茱萸。“由于政府在村里投建了山茱萸篩選機、聘請專家教授種植技術，去年僅山茱萸就收入了7萬元，比2022年多賺4萬元。加上農家樂收入5萬元，去年全家收入超過了10萬元。”李軍細細算來。
一筆筆收入不斷“進賬”，帶給老鄉的是一天比一天好的紅火日子，也成為當地積極探索走“生態產業化、產業生態化”的道路的鮮活注腳。
近年來，周至常態化開展秦嶺“五亂”問題整治，2021年以來共辦結“五亂”案件1925件，建成“數字秦嶺1+N多級網絡”，完成境內30座小水電站整治、關停7座礦山。
生態產業正在當地逐漸興起。在駱峪鎮，稻田觀光農業、特色街區、鄉村會客廳等成為鄉村旅游“網紅”打卡點，帶動村民收入也步步增長：2021年，平均每戶收入7.94萬元；2022年，平均每戶收入8.98萬元；2023年，平均每戶收入10.13萬元……
駱峪鎮黨委負責人說，近3年，當地民宿、康養產業逐漸興起，核桃油、艾草、掛面等農產品銷量也很好。生態產業發展壯大，帶動村民年人均收入能增加約1800元。
在山間，生態產業支撐起老鄉的幸福生活；在山外，發展“生態工業”也為當地發展注入強大活力。
當地工業園區負責人說，在嚴守生態“紅線”前提下，周至立足生態優勢，積極引進有潛力、有技術、有高附加值的綠色低碳項目，推動形成“生態功能區+經濟開發區”優勢互補的高質量發展格局。
在周至縣集賢產業園，比亞迪生產車間內異常繁忙。據介紹，集賢產業園已引進企業140家，一批智能終端項目帶動園區總產值超260億元，2萬名群眾在家門口實現了穩定就業。
“在招商和選擇項目過程中，綠色和環保一直是我們的首選。”當地招商部門負責人介紹。
“生態工業”加速起勢見效：2023年，周至全縣固投同比增長49.7%，全省排名前10，全市排名第一；規上工業增加值同比增長48.8%，全市排名第一；縣域工業類園區產值增速269.6%，全市排名第一。
除了大園區，不少“小而美”的產業項目也加速在鄉鎮落地。在周至一家少兒圖書加工廠，車間里百余名婦女正在粘貼和組裝童書。每月3000多元、家門口就業、工資按時到賬……“兩頭都能顧得上”的工作節奏讓不少婦女不再常年外出務工。
“以前，過完年就外出，過年時再返鄉，雖然家就住在山下，但印象中青山綠水很少能看到。”37歲的村民李夢說。
這兩年，在家門口的圖書工廠上班的李夢，每逢休假都要帶著孩子去山里游玩。春天在山間采摘野菜，夏季在山間避暑納涼，入秋后把滿山紅葉“裝滿”手機相冊，冬日皚皚白雪里，孩子打著雪仗，她在一旁頻頻按下快門，留下一張又一張嬉耍歡樂的照片。
“就好像重逢了故鄉的春夏秋冬，有工作，有樂趣，有生活。”李夢說。?
