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三省一市攜手共簽十項長三角區(qū)域合作項目，涵蓋軌道交通、金融賦能、基礎研究等多領域；首次發(fā)布10項實事項目清單，涵蓋醫(yī)保跨省結(jié)算提質(zhì)擴面、養(yǎng)老服務一體化等……在6月6日舉行的第六屆長三角一體化發(fā)展高層論壇上，一系列任務清單出爐，聚焦制度創(chuàng)新與項目建設，為長三角協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展再添新動能。
重大框架協(xié)議是深化區(qū)域交流、建立合作機制的重要抓手。6月6日，三省一市攜手共簽十項長三角區(qū)域合作項目，項目涉及多領域、多主體，涵蓋軌道交通、金融賦能、基礎研究等，簽約方包括相關行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、地方政府等。
比如，三省一市科技部門關于加強基礎研究合作的框架協(xié)議，提出將開展交叉學科協(xié)作研究、建立長三角基礎研究聯(lián)合基金等合作，共同提升長三角原始創(chuàng)新能力；三省一市公安部門簽訂長三角區(qū)域公安交通管理警務協(xié)作協(xié)議，將開展深化區(qū)域路網(wǎng)通行態(tài)勢監(jiān)測、省際對接道路全周期管理等六方面合作，推動長三角區(qū)域交通一體化高質(zhì)量發(fā)展。
此外，在科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同方面，長三角正搶抓前沿領域。“長三角AI+場景聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議”將結(jié)合長三角行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)的示范引領作用和AI服務企業(yè)的場景服務能力，共同推進AI技術的場景化應用，助力建設數(shù)字長三角。
浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長周世鋒表示：“此次簽訂的合作項目內(nèi)容涵蓋交通出行、電力互濟、人才工作，讓國家戰(zhàn)略與日常民生有了更緊密的結(jié)合，既是對群眾作出承諾，也有利于凝聚全社會深入推進長三角一體化發(fā)展的合力。”
值得注意的是，除了區(qū)域合作項目，本次論壇還首次公布了長三角10項實事項目清單，內(nèi)容涵蓋省際交通出行、醫(yī)保跨省結(jié)算提質(zhì)擴面、養(yǎng)老服務一體化、長三角文旅品牌共建、外國人144小時過境免簽政策全域?qū)嵤┑取I(yè)內(nèi)人士表示，實事項目清單的發(fā)布，意味著三省一市共謀區(qū)域深化改革路徑，推動制度創(chuàng)新與項目建設“雙輪驅(qū)動”。
“長三角一體化發(fā)展實事項目清單實際上明確了未來一段時間長三角一體化發(fā)展的優(yōu)先事項。”中國科學院地理科學與資源研究所研究員、中國國土經(jīng)濟學會區(qū)域戰(zhàn)略專委會秘書長王光輝表示。
在交通出行方面，提出建設“軌道上的長三角”，長三角地區(qū)2024年新增建成鐵路里程660公里，杭溫鐵路、池黃高鐵等建成通車，滬蘇湖鐵路力爭通車。
“長三角一體化，只有交通先行，才有企業(yè)協(xié)同布局。”上海東漸數(shù)能技術集團有限公司董事長曹棟強說，公司80%的業(yè)務均位于長三角，越來越密的高鐵網(wǎng)絡也讓企業(yè)的發(fā)展越來越有底氣。
此外，跨省通辦方面，長三角要開通跨省通辦“遠程虛擬窗口”服務點位200個以上，累計上線政務服務200項以上，實現(xiàn)41個地級及以上城市全覆蓋；醫(yī)保跨省結(jié)算提質(zhì)擴面，統(tǒng)一將12項治療性輔助生殖技術項目納入長三角地區(qū)醫(yī)保支付范圍，門診慢特病跨省直接結(jié)算病種擴增至8個以上……這些都有賴于區(qū)域內(nèi)相關部門進一步推動數(shù)據(jù)和標準共享。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，長三角區(qū)域經(jīng)濟總量首次邁上30萬億元新臺階，創(chuàng)造了全國近四分之一的經(jīng)濟總量。長三角地區(qū)“萬億之城”達到9個，占全國三分之一；2024年一季度，長三角一市三省經(jīng)濟總量達7.4萬億元，約占全國的25%，主要指標在全國繼續(xù)保持領先，一體化發(fā)展不斷取得新成效。
展望未來，王光輝認為，未來的長三角一體化發(fā)展應進一步尊重區(qū)域差異，縮小區(qū)域差距，加強人才和科技的培育及跨區(qū)域流通，建設服務型政府，以促進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展；還應強化體制機制互聯(lián)互通，構建適應區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良性環(huán)境。
