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中德合作的寶安實踐
2024-04-23 記者 李曉玲 深圳報道 來源: 經濟參考報

  看好中國改革開放機遇,德國企業多年來深耕粵港澳大灣區“沃土”。作為我國充滿活力的創新熱土,深圳以國際化和科技創新聞名,吸引了許多德企進駐。制造業強國德國更是深圳在歐盟最大的貿易伙伴,深圳與多個德國城市在開展多領域務實合作、推動人才交流等方面擁有廣闊前景。

  寶安區是深圳第一大工業區和國家新型工業化產業示范基地,與德國乃至歐洲在工業發展、產業結構等方面匹配度高,近年來雙方交流密切,合作成果眾多,中德(歐)產業示范園更是雙方合作的典范。作為深圳的產業大區和工業大區,寶安正積極探索實踐,加快布局各類新興產業,高位對接“德國制造”,引進和借鑒德國“雙元制”職業教育理念,打造“智造”高地工匠體系,為對德合作注入新動能。

  搭建中德(歐)高水平產業科技合作載體

  開園三年、占地超過兩萬平方米、產業用房約3.6萬平方米的中德(歐)產業示范園是在全球合作大背景下,由深圳寶安區重點打造、高位對接德國工業4.0的中高端產業園區。為深化對德經貿合作,加速建設“智創高地”,整個園區從規劃布局到建筑設計,從配套支持到服務對接,都充分考慮了科創企業跨國交流與融合的獨特需求,是針對中德(歐)創新類企業量身打造的合作載體平臺。

深圳寶安區的中德(歐)產業示范園示意圖。(受訪者供圖)

  作為深圳唯一一個被工信部評為“工業互聯網試點示范項目”的園區,中德(歐)產業示范園以人工智能、工業互聯網、5G、智能制造等國際領先產業為主,優先引入具有核心競爭力的德國中小企業、隱形冠軍及國際知名企業,以此促進中德雙方在技術、項目、人才、市場等領域展開深度合作。

  中德(歐)產業示范園也是深圳首個對德(歐)合作示范園區,項目運營團隊精心遴選優質企業,在當前全球經濟低迷的大環境下,園區運營公司洽談客戶逾百家,對接了超過30個德國先進技術本地化轉移項目,包括發動機開發、電子芯片、水下機器人等領域。自2020年12月開園以來,正式簽約率達100%,外資企業機構數量占比過半,引入國內外高端研發人才2000名以上。目前園區產業用房每萬平方米單位產值約22億元,年產值約78億元。

  隨著多個德國優質產業項目的落地入園,中德合作寶安實踐的碩果不斷顯現。園區“粵港澳大灣區中德教育與經濟協同發展示范基地”共建方德國史太白經濟促進基金會是全球最大的技術轉移機構,也是我國商務部在全球選定的8家國際技術轉移戰略合作機構中唯一入選的德國機構,目前已經成功培育和孵化了一大批高新技術企業。園區還引進了全球最大的光伏逆變器供應商古瑞瓦特公司等一批優質對德(歐)企業和機構。

  德國通快集團長期致力于激光和機床領域,是全球唯一一家能夠供應極紫外光刻機光源的廠商,業務涵蓋汽車、電池、消費電子、醫療器械、航空航天等高端智能制造業。這與寶安區布局的激光與增材制造產業集群形成良好的共振效應。通快大灣區激光應用研發中心項目落地深圳后,通快中國2021至2022財年實現銷售收入5.75億歐元,同比增長9.6%,創下了通快集團在華22年來的最高增長。通快中國激光技術CEO黃哲表示,選擇深圳寶安,除了寶安扎實的制造業基礎和豐富的激光行業應用場景,還因為這里聚集了高質量客戶,可以在研發領域深度合作。

  園區運營方負責人方燕告訴記者,寶安區提出要打造世界級先進制造城,德國企業的到來,不僅加速了全球領先技術在中國的落地,還不斷帶動中國本土企業創新;園區提供的政策、人力、原材料和市場等方面的資源,也為德國企業帶來更好的發展。

  今年是中德建交52周年,德國是深圳在歐盟國家中重要的貿易伙伴。來自深圳海關的統計數據顯示,2023年全年,深圳市對德國進出口944.8億元人民幣,同比增長9.6%,占深圳市對歐盟進出口總值的22.8%。今年前兩個月,深圳對德國進出口156.9億元人民幣,同比增長25.7%,占深圳市對歐盟進出口總值的22.9%。德國已連續多年成為深圳在歐盟國家中最大的貿易伙伴。

  深圳寶安區作為中德經貿合作的一個縮影,具有重要的樣本意義。目前全區有逾千家企業向德國出口商品,出口商品種類也超千種,其中以微電機、直流電動機、飛機及直升機零件、電氣設備等機電產品為主;與此同時,寶安區從德國進口的商品累計達1400多種,其中以飛機及相關零部件、內燃機、銅合金板、膠印機等為主,基本上形成了“北有太倉、南有寶安”的中德合作格局。

  深圳市副市長、寶安區委書記王守睿告訴記者,中德(歐)產業示范園的二期項目即匯智研發中心專精特新總部基地,堅持“專精特新”+“中德(歐)”雙定位,建設中德(歐)國際交流中心,打造中德(歐)產業經濟、文化交流平臺。項目目前已招引優質企業和機構40家,以專精特新“小巨人”企業為主,年產值約50億元。園區未來將進一步發揮通道作用,建設與先進制造業高度匹配的高品質園區,圍繞人工智能、工業互聯網、5G、智能制造等新質生產力,全力打造中德(歐)高端產業共生鏈集聚區,成為國際供應鏈產業鏈重構中的新引擎。

  高位對接“德國制造”

  事實上,寶安作為深圳經濟大區、產業大區和智能制造強區,承擔著深圳市對歐洲和德國合作的重任。此前,2019年11月,在經濟全球化競合發展的新階段,國家商務部、工信部正式批復同意寶安區設立中德(歐)產業合作區、中德中小企業合作區,標志著寶安對德合作上升為國家戰略,為寶安對德合作及共同發展注入強勁動力。寶安區還設立了駐德國辦事處,加入了中德工業城市聯盟,成立了中德合作基金,并與德國紐倫堡結為友好城市。

  德國是舉世公認的制造業強國,機械制造出口長期位居世界第一,化工、電子、光學等產品長期領先于世界,是“世界制造業的標桿”。深圳寶安的產業結構與德國極為相似,寶安打造世界級先進制造城可充分借鑒德國百年工業化實體經濟創新可持續發展經驗,吸收產教融合、雙元協同育人經驗,打造教育和經濟協同發展的新路徑。

位于深圳寶安區的中德(歐)產業示范園。(受訪者供圖)

  寶安區目前有3200家企業與德國和歐洲有貿易往來,其中與德國有貿易往來的企業占比約50%。兩地經貿合作非常活躍,成果喜人。去年以來,寶安區多次赴歐洲開展“雙招雙引”交流合作活動,走訪了德國、法國、瑞士的企業和科研機構,舉辦了多場經貿合作座談會,與烏爾姆TFU科技園簽訂了戰略合作協議,與德國新能源企業莎科思能源科技有限公司簽訂了落戶匯智研發中心“專精特新”總部基地的意向協議,與西門子(中國)有限公司簽署備忘錄,西門子運動控制研發創新中心及增材制造實驗室落戶寶安。

  隨后,世界知名企業法雷奧宣布其(深圳)智能制造中心正式在寶安落成;世界領先的電動載人飛行器企業Lilium航空公司在寶安區開設了亞洲區域總部,為大灣區提供飛機銷售、售后服務以及技術支持,并在未來計劃逐漸擴展到中國和亞太地區。西門子運動控制研發創新中心在寶安動工建設,這是西門子在大灣區建立的首個以軟硬件研發為主的創新機構,助推全球下一代運動控制技術在深圳的創新研發和成果轉化。西門子(中國)高級副總裁商慧杰表示,深圳正在加快建設全球領先的先進制造業中心和全球投資首選地,出臺了一系列惠企政策,營造公平、透明、可預期的國際一流營商環境,為西門子持續投資深圳增強了信心。

  中國(深圳)綜合開發研究院智庫交流與合作部副部長劉志杰認為,眾多德企仍將投資的目光放在中國,致力于開拓新的市場,顯示出他們對中國市場依然持有信心,兩國未來交往的重點仍將落腳在經貿和投資領域。

  長期以來,深圳與德國經貿往來密切,寶安區更是高度重視中德交流合作,在創新研發、醫療設備、職業教育、航空維修等多個領域廣泛合作,形成了機動靈活的德資引進工作機制,成立了引進德資小組,建成并打造高素質、專業化的招商引資隊伍;完善德資引進評價機制,進一步加強與國內外第三方咨詢機構的合作,深化政企聯合招商辦法,在重點園區設立“聯合招商辦公室”,共同打造精準招商服務平臺,吸引優質項目落戶。

  據了解,針對“強鏈、補鏈、擴鏈”需求,寶安還不斷創新招引德資的方式方法,瞄準目標外資主動出擊,精準招商,做好德歐外遷企業的承接工作,探索建立了歐洲外遷企業寶安專項工作小組、專項基金、專項政策扶持等體系,研究租金、空間、服務換股權等多樣化合作,加大稅收補貼、企業融資、場地租賃、人才住房等方面扶持力度,幫助歐洲外遷企業又快又好地落戶寶安。

  此外,寶安區還形成了多渠道外資引進機制,建立區政企聯席會議機制,加強與德國工商大會、歐盟商會、法國商會、意大利商會、寶安區駐德辦、寶安中德(歐)產業發展合作聯盟等交流,助推隱形冠軍、獨角獸企業入駐寶安。寶安中德(歐)產業示范園對接德國新能源領域獨角獸企業薩克斯公司,促成了該企業落戶寶安。目前寶安區正積極與深圳天使母基金、深創投等機構聯合籌備成立“中德科技投資基金”,未來將拉動上百個德歐優質項目超200億元產值落戶寶安及粵港澳大灣區。

  2020年3月,寶安區被國家確定為全國區級工業互聯網和國家新型信息化產業示范基地,這進一步推動了寶安對德、對歐合作,促進了數字經濟與實體經濟的深度融合,讓工業為實體經濟插上了數字化的翅膀。自2002年起就長期工作生活在深圳的中國歐盟商會副會長、華南分會主席高至豪(Klaus Zenkel)表示,深圳包容的環境、創新的氛圍、完善的產業支持、高效的政府服務以及豐富的人才資源,為中德企業合作提供了得天獨厚的條件。

  用德國工匠鍛造“寶安工匠”

  服務于寶安“打造世界級先進制造業高地”的目標定位,位于寶安區工業重鎮沙井街道的“寶安區首批教育國際化特色學校”——深圳市寶安職業教育集團第二校區(原深圳市沙井職業高級中學),近年來結合學校“高端化、國際化、對接中德(歐)產業”發展的實際需要,引進和借鑒德國“雙元制”學習課程,創建了中德“實驗班”“學習工廠”等創新載體,聘請德國外教,設立深圳市首家區級“德國名師工作室”,設計滿足行業、專業、工種和職業需要,并與國際、國內職業資格認證相銜接的課程體系和實訓項目,取得了顯著成效。

  記者了解到,目前該校現代制造類專業畢業生1+X雙證率達95.6%,就業率更是實現100%,學生在全國技能大賽中共斬獲6金7銀4銅,獲得5次廣東省技能大賽一等獎,4名畢業生獲得“全國技術能手”稱號。優秀畢業生楊登輝在升入高職院校后參加第44屆世界技能大賽,榮獲數控銑項目世界金牌,還獲評2021年廣東省“南粵創新獎”。

  可以說,寶安區服務先進制造業發展,科學精準開啟“雙元制”人才培養本土化實踐,將德國的創新精神、工匠精神和先進制造技術人才培養等方面的成功經驗與寶安區制造業轉型升級的需求相結合,深入探索職業教育國際合作從中外點對點合作走向政府、學校、產業、資本以及企業的全鏈條合作新模式。

  寶安區還聯合全球最大的技術轉移機構德國史太白經濟促進基金會、德國烏爾姆TFU科技園、深圳信息職業技術學院、區職業訓練中心(城市學院)等,組建國際運營團隊,在中德(歐)產業示范園落地“粵港澳大灣區中德教育與經濟協同發展示范基地”,引入德國“雙元制”教育體系融合本土化發展,先行試驗打造“智造”高地工匠體系,并開展國際技術轉移和項目孵化,以服務區域內實體經濟轉型升級。

  目前,“粵港澳大灣區中德教育與經濟協同發展示范基地”已經成為連接中德雙邊的橋梁,開展的中德產業超級孵化工廠系列項目,為企業提供工業設計、數字仿真等軟件服務及智能硬件打樣服務,建設了“政、校、行、企、資”共建的產教融合創新平臺及實訓基地,真正實現了教育與產業實踐相結合,打造出國際產教科融合創新生態,助推寶安區實現從“制造”大區到“智造”強區的轉型升級。

  寶安積極引進的德國優質職業教育資源,也推動了一批“產學研”人才培養項目提質增效:與德國史太白大學、不萊梅大學、薩安州工程師協會簽訂產學研合作協議,在科技創新孵化及高等人才教育及職業培訓等領域進行合作;加快引進烏爾姆科技孵化器、史太白集團離岸技術轉移中心,推動建設中德科教園、德國手工業協會廣東培訓考試認證基地;與德國F+U教育集團達成協議,連續三年開辦中德“雙元制”實驗班,全力鍛造一批“寶安工匠”;目前已舉辦中德產業合作總裁班16期,自2016年起培訓區內企業高管235人;定期開展的中德教育與經濟協同發展論壇,助力中德雙方加強科技創新理念交流、政策交流、技術項目交流和科普人文交流。

  為了加快德國先進技術在深圳落地的步伐,寶安還打造了全國首個職業院校參與設立的產教科融合基金。中德科技投資天使基金也正式發布設立公告,將進一步突破國際技術交流合作的瓶頸,在科技、人才培養和產業服務等領域探索中德科技合作、科技成果轉化的創新模式和服務,并以基金為抓手,在創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈等領域全面開展合作,增強中德科技合作的成功概率。

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