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首季中國經濟熱點問答|首季經濟成績單出爐,中國實現全年增長目標底氣何在?
2024-04-17 新華社記者 來源: 經濟參考報

  4月16日,中國經濟2024年首季報出爐。

  國內生產總值同比增長5.3%,固定資產投資同比增長4.5%,高技術產業投資同比增長11.4%……一季度,中國經濟增長較快、質效向好,實現良好開局。但嚴峻復雜形勢下,有效需求不足、社會預期偏弱等問題仍然存在,還需進一步鞏固和增強經濟回升向好態勢。

  數據背后,全國各地經濟形勢究竟怎樣?實現全年發展目標底氣何在?新華社首季經濟調研小分隊日前深入多地調研,多維度觀察中國經濟。

  首季開局良好,對實現全年經濟增長目標意義幾何?

  梳理近期海外媒體報道,中國經濟走勢備受關注。

  捕捉到首季經濟呈現出的積極回暖信號,不少媒體作出“好于預期”“信心正在持續恢復”的積極評價;而談到全年乃至未來走勢,仍不乏諸如“面臨嚴峻挑戰”“實現目標有困難”的論調。

  紛繁復雜的論調,既凸顯當前中國經濟運行所處的復雜外部環境,也映射著經濟亮點與痛點、希望與困難、機遇與挑戰并存的現狀。

  首季經濟走勢怎么看?對實現全年5%左右增速目標影響幾何?

  “一季度國民經濟持續回升、開局良好。”國新辦16日舉行的新聞發布會上,國家統計局副局長盛來運說,數據顯示,今年以來中國經濟運行的穩定性、協調性增強,市場活力增強,市場經營主體信心持續提升,整體延續回升向好態勢。

  行走在大江南北,記者感受著經濟穩步回升的脈動——

  工廠車間里,抓進度、趕訂單、提效率,生產線開足馬力。

  位于湖南岳陽的科美達電氣股份有限公司,開年至今一直處于滿負荷生產狀態,訂單已排到8月份。公司制造中心副主任鄭軍介紹,今年企業將拓展工業磁力產品以及軌道交通施工裝備,推動產品向高端化邁進。

  湖南稅務通過發票數據分析,一季度,湖南通用設備制造業發票開票金額同比增長8.34%,計算機、通信和其他電子設備制造業發票開票金額同比增長36.2%,印證湖南制造業正回暖向好。

  項目工地上,塔吊林立、機器轟鳴,各項重大工程加快落地。

  4月16日,由山東鐵投集團投資建設的濰宿高鐵至青島連接線項目,四個站前施工標段的四個橋梁工點同時開始首個樁基開鉆,標志著該項目正式步入主體工程施工階段。

  在粵港澳大灣區,連接粵東粵西的超級工程深中通道4月13日順利進入橋梁荷載試驗階段。目前,項目配套的機電、路面、房建附屬等工程正全力推進,向6月具備通車條件沖刺。

  三一重工基于樹根互聯工業互聯網平臺打造的“挖掘機指數”顯示,一季度全國工程機械設備“更忙了”。3月份全國工程機械綜合開工率達到55.52%,比1、2月份有大幅提升,已有25個省份開工率創今年新高。

  港口碼頭里,貨輪穿梭往來,裝卸機械忙個不停。

  廣西北部灣欽州港,裝載著機械裝備、電子元件和輕工產品的鐵海聯運班列正在繁忙運轉。今年以來,西部陸海新通道鐵海聯運班列運輸集裝箱貨物已突破20萬標箱,創歷年同期新高,日均發送2251標箱,同比增長7.2%。

  ……

  直面外部“逆風”,中國經濟穩步前行,交出一份來之不易的成績單。

  國家統計局數據顯示,一季度,重要指標穩住基本盤,宏觀經濟“賬面”持續回升向好——

  5.3%的季度GDP增速,無論同比還是環比,都比上個季度有所提高;

  工業和服務業對GDP增長貢獻超過90%。其中,6%的工業增加值增長對經濟增長貢獻率為37.3%,服務業貢獻率為55.7%;

  就業形勢總體改善,一季度城鎮調查失業率平均值為5.2%,同比下降0.3個百分點;

  消費價格止跌企穩,全國居民消費價格指數(CPI)扭轉上季同比下降態勢,扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲0.7%;

  貨物貿易進出口總值同比增長5%,進出口增速創6個季度以來新高。外匯儲備持續站穩3.2萬億美元大關……

  國家“大賬”的背后,萬千行業的“細賬”繪就中國經濟向高質量發展挺“進”的新圖景——

  在廣州市番禺區,廣汽埃安的智能總裝車間每53秒就能下線一臺新能源汽車。

  “去年,廣汽埃安全年產銷超過48萬輛,同比增長77%。今年我們將加快全球化步伐,計劃在東南亞、中東、歐洲、南美以及非洲全面鋪開市場,向更高的產銷目標挑戰。”廣汽埃安副總經理鄭純麒對記者說。

  一季度,全國高技術制造業和高技術服務業投資分別增長10.8%、12.7%,單位GDP能耗下降0.1%,實物商品網上零售額增長11.6%,新能源汽車產量增長近30%……一系列細分指標彰顯中國經濟持續轉型升級態勢。

  一年之計在于春。專家指出,從歷年數據看,一季度占全年經濟比重雖然不足四分之一,但指向性意義更加凸顯。良好開局會增加人們的信心,并對后續經濟行為產生積極影響。

  近期,多家國際金融機構表示看好中國經濟發展前景,高盛將今年中國經濟增長預期從前值4.8%上調至5%;花旗從4.6%上調至5%,預計今年中國增長目標可以實現。

  “中國經濟每多增長1%,與中國有聯系的經濟體就會多增長0.3%。”國際貨幣基金組織駐華首席代表巴奈特表示,今年全球經濟預計增長3.1%,在這一背景下,中國經濟仍是拉動世界經濟的重要引擎。

  面對多重挑戰,中國經濟如何有效應對?

  翻開首季報,房地產開發投資低迷,財政收入低位增長,部分企業運營承壓……在感受到復蘇暖意的同時,不可否認,當前中國經濟仍面臨一些困難挑戰。

  “發展之路并不是一帆風順,所有經濟體都是如此。”世界銀行行長彭安杰認為,當前中國經濟面臨的挑戰不是中國獨有,而是出現在世界范圍之內的。

  去年中央經濟工作會議召開以來,從中央到地方堅持“穩中求進、以進促穩、先立后破”,加快發展新質生產力,深入實施科教興國戰略,著力擴大國內需求,堅定不移深化改革,切實保障和改善民生……努力完成全年目標任務的“施工圖”脈絡清晰。

  把握戰略全局,直面發展難題,精準對癥出招。

  2023年增發1萬億元國債,2024年新增地方政府專項債券3.9萬億元、發行超長期特別國債1萬億元……積極財政政策工具箱不斷豐富,助力經濟社會穩定向好發展。

  走進北京房山大石河水毀修復工程(堂上至口頭村橋),一派火熱施工場景呈現眼前:工人們有序開展拌合砂漿、砌石等作業,挖掘機、吊車來往穿梭。

  “我們預計于今年5月31日前全部完工。”大石河水毀修復工程有關負責人介紹,該項目總投資約3.57億元,其中約2.5億元來自去年增發的國債資金。

  截至今年2月,國家發展改革委已分三批下達完畢去年1萬億元增發國債項目清單,覆蓋1.5萬個具體項目。其中,北京市增發國債項目開工率達70%,前2個月全市基礎設施投資同比增長34%。

  經濟穩則就業穩,就業穩則預期穩。

  當下正是“金三銀四”春季招聘窗口期。記者在位于湖南瀏陽市的鹽津鋪子食品股份有限公司看到,門口應聘者排著長隊。

  作為零食龍頭企業,鹽津鋪子去年實現營收41.15億元;凈利潤5.06億元,同比增加67.76%。今年一季度預計凈利潤增長超30%。

  “我們不僅生產自有品牌,也為同行業品牌代工,生產線幾乎不停。”公司常務副總經理楊林廣告訴記者,雖然大環境不穩定因素增加,但公司一直堅持“規范是最低的成本”,銷量不降反升,經常出現用工短缺情況。

  如何防范化解風險,是海內外輿論關注的重點。

  記者從住房城鄉建設部了解到,目前全國所有地級及以上城市(不含直轄市)已建立城市房地產融資協調機制,分批提出可以給予融資支持的房地產項目“白名單”并推送給商業銀行。

  截至3月31日,各地“白名單”項目中,有1979個項目獲得銀行授信4690.3億元,1247個項目已獲得貸款發放1554.1億元。

  當前,房地產市場仍在調整中。加快推進“三大工程”,因城施策優化房地產調控,放松限購、降低公積金貸款利率,努力攻堅完成剩余保交樓任務……今年以來,從中央到地方多措并舉,一季度房地產國內企業貸款和新建商品房銷售面積降幅均有所收窄,房地產穩定政策效果正在局部顯現。

  針對地方債務風險、財政可持續性問題,業內人士認為,外界一定程度上高估了中國的政府債務壓力。中國政府債務率一直保持穩健,且在國際上處于中低水平。

  據財政部有關負責人介紹,近年來,財政部會同有關方面堅決貫徹落實黨中央決策部署,出臺一系列政策措施,不斷健全完善地方政府法定債務管理,積極穩妥化解地方政府隱性債務風險,各有關部門、各級地方黨委和政府進一步加大工作力度,采取更多更實舉措,取得了積極成效。“目前地方政府債務化解工作有序推進,風險總體可控。”

  目前,外部形勢仍然復雜嚴峻,國內處在結構調整轉型關鍵階段,市場經營主體的信心和經濟回升的動力還需進一步增強。

  為改善營商環境,出臺進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見;為穩住外資,印發扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案;出臺資本市場第三個“國九條”,加強監管防范風險推動資本市場高質量發展……近期,國務院一系列新舉措加快落地,助力穩預期強信心。

  清華大學五道口金融學院副院長田軒表示,當前,關鍵要把已有的政策部署精準落實到位,精準實施宏觀政策,不斷深化重點領域和行業改革,持續改善營商環境,助力經濟穩大盤、挖潛力、保民生、防風險,為實現今年發展目標夯實基礎。

  激發潛在增長率,中國經濟持續增長底氣何在?

  風物長宜放眼量。觀察中國經濟,既要在復雜形勢下看活力動力,也要在壓力挑戰下看發展空間。

  潛在增長率,被廣泛應用于分析研判一國經濟發展的中長期趨勢。多家國內外機構研究顯示,現階段中國經濟增速距離潛在增長率仍有空間,需要進一步激發經濟增長內生動力。

  看市場活力,消費市場不斷回暖升溫,印證中國超大規模市場優勢——

  走進山東曹縣大集鎮孫莊村,村口的快遞中心堆滿即將發往全國各地的漢服。“現在我們整個村有2600多個淘寶店、200多個天貓店,入駐拼多多、抖音、直播、快手的商家達500多家。”孫莊村黨總支書記孫學平告訴記者。

  國潮風起,催生新的消費熱點。今年春節期間,曹縣馬面裙銷售額超過3億元;一季度漢服網上銷售額達到19.8億元,增長90.8%。

  數據顯示,一季度,社會消費品零售總額超過12萬億元,同比增長4.7%,其中鄉村消費品零售額增長5.2%,增幅快于城鎮;餐飲收入13445億元,增長10.8%;交通出行、通訊信息、文體休閑服務零售增幅保持兩位數增長……中國大市場活力正旺。

  看發展動力,新型工業化重塑發展新動能,新質生產力帶來發展新機遇——

  中國電力企業聯合會數據顯示,今年前2個月,全國全社會用電量1.53萬億千瓦時,同比增長11%。其中,高技術及裝備制造業用電量同比增長16.9%。

  用電量的變化,折射出中國新型工業化發展勢頭。

  智能農機開進田間地頭,自動化生產線搬進制造工廠,人工智能醫療設備進入醫院輔助診療……今年3月,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,中國將在工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等7大領域推動設備更新,有望形成年規模5萬億元以上的巨大市場。

  大飛機、大郵輪、深空深海深地裝備等“大國重器”亮點紛呈,量子技術、人工智能、生物制造等前沿領域不斷取得新突破,可再生能源全年發電量近3萬億千瓦時……當前,中國培育和發展新質生產力,高端化、智能化、綠色化產業蓬勃發展。

  在清華大學經濟管理學院院長白重恩看來,新質生產力的形成和發展,推動技術創新和產業升級,驅動全要素生產率不斷提升,為中國經濟發展持續注入新動力。

  看增長潛力,新型城鎮化拉動龐大內需市場,鄉村振興紅利不斷釋放——

  在湖南瀏陽市中心,一處擁有近1600套房的樓盤不久前售罄,其中大部分購房者是周邊的農村居民。來自澄潭江鎮的張和明更早前就在市區買了房,過上了“新市民”的生活。“城里有更好的工作機會,還可以讓孩子接受更好的教育。”

  2023年,瀏陽市常住人口城鎮化率由2021年的62.99%升至63.76%。據測算,中國城鎮化率每提高1個百分點,可拉動約萬億元新增投資需求和2000多億元新增消費需求。

  目前,中國常住人口城鎮化率為66.16%,戶籍人口城鎮化率還不足50%。“農業轉移人口市民化”正拉動龐大內需市場,進一步激蕩起中國經濟的澎湃活力。

  超14億人規模的中國市場帶來海量需求,占世界三成比重的中國制造穩定著全球供需,持續發力的中國創新為海內外投資者創造著巨大商機……穩健發展的中國經濟,對世界至關重要。

  美國《外交事務》雜志日前發表題為《中國仍在崛起》的評論文章稱,所謂“中國見頂論”低估了中國經濟韌性。中國經濟對世界經濟增長的貢獻率有望繼續保持在三分之一左右。

  對于全年能否實現5%左右的增長目標,盛來運表示,目前來看,支撐中國經濟繼續回升向好的積極因素累積增多。世界經濟回暖帶動外部需求提升,加上國內一系列政策舉措落地見效,今后一個時期中國經濟有望延續恢復向好態勢。

  “面對外部‘逆風’,中國有能力通過相應措施予以應對,繼續保持經濟快速增長。”美國哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯表示,中國經濟持續以每年5%或更快速度增長,增長質量持續提高,不僅造福中國也造福全世界。

  (記者韓潔、張栩、歐陽為、申鋮、劉羽佳、席敏、王陽、張鐘仁、丁樂、王歡)

  (新華社北京4月16日電)

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