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向東是大海——長三角推進高水平對外開放觀察
2024-04-09 記者 方問禹 劉巍巍 周蕊 吳慧珺 杭州 南京 上海 合肥報道 來源: 經濟參考報

  以不到4%的國土面積,創造近1/4的經濟總量——長三角三省一市,是中國經濟密度最高、協同分工精細、發展動力強勁的典型區域。

  向東是大海。一體化發展戰略推進以來,長三角放眼全球經濟合作與競爭,在引進高質量外資、推動制度型開放、拓展更廣闊市場等方面銳意進取,加快推進高水平對外開放。

虹橋綜合交通樞紐外景。(受訪者供圖)

  引進高質量外資助力區域產業提質

  3月29日召開的2024上海全球投資促進大會上,21個規模大、能級高、帶動強的重點產業鏈及細分賽道代表性項目現場簽約,總投資524億元。

  “上海擁有國際化的汽車產業鏈。”佛瑞亞集團亞洲區戰略和業務發展副總裁李京誠說,中國經濟向“新”求“質”,讓企業切實感受到活力與韌性,此次簽約項目是在上海臨港新片區設立汽車內飾新工廠。

  上海實際使用外資已連續4年超過200億美元,2023年突破240億美元,創歷史新高。目前在上海,跨國公司地區總部和外資研發中心分別達到956家和561家。

  支持外資研發中心加大研發投入,擴大高技術產業引資力度,引進超大外資項目……向開放要動力,長三角突出“引智”外資,加快提升區域產業實力競爭力。

  3月21日,松下電子材料項目簽約落戶蘇州高新區。這是松下集團在蘇州投資設立的第5家企業,將引入新產線、打造生產基地,制造業界領先的電子新材料。

  “企業將在蘇州導入更多新技術、新產品。”松下機電株式會社常務樸木秀行表示,蘇州高新區的營商環境、產業配套、創新資源,為企業發展提供了優渥環境。

  榮盛石化股份有限公司與沙特阿美石油公司達成戰略合作,零跑汽車獲得斯泰蘭蒂斯集團約15億歐元股權投資,海鹽核技術應用(同位素)產業園引進諾華核藥項目……

  浙江省深入實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”,圍繞“415X”先進制造業產業集群及現代服務業領域,聚力招引標志性重大外資項目,打造高質量外資集聚地。2023年,浙江實際使用外資同比增長4.8%,其中制造業使用外資同比增長85.8%。

  著力探索區域高水平制度型開放

  在中國(江蘇)自由貿易試驗區連云港片區,一艘滿載電子商品的韓國籍貨輪緩緩靠近碼頭。得益于連云港市推出的海事政務“不見面”審批,外籍船員無需現場移交適任證書等材料,就能在身份校驗后快速通關作業。

  連云港中哈國際物流有限公司總經理葛恒學介紹,突破原有一般貿易貨物與保稅轉口貨物不可同箱發運的限制,“保稅+出口”混拼模式最大程度利用出口箱的“閑置空間”,平均每票為企業節省73%物流成本和15天以上的發運等待時間。

  立足新亞歐陸海聯運通道交匯點實際,連云港自貿片區大膽探索、先行先試,鐵水聯運“一單到底”、國際班列(過境)集裝箱“船車直取”零等待、“綜合查一次”改革等制度創新成果,助力江蘇與全球經貿往來愈加順暢。

  依托蕪湖港-洋山港“聯動接卸”,節約外貿集裝箱境內運輸成本30%;深化實施“船邊直提”“抵港直裝”,單個集裝箱留港時間由1-2天壓縮到1小時內;打造“蕪湖-洋山共艙暨單點掛靠航線”,艙位互為共享,用足碼頭資源……

  近年來,長三角三省一市以制度創新為抓手,大力探索區域高水平制度型開放。

  鼓勵臨時進境貨物通過擔保機制暫時免繳關稅,推動“單一窗口”系統與國際間的深度對接,允許符合條件的電子倉單平臺接入海外設施……

  浙江省商務廳等9部門近日聯合印發《關于推動浙江自貿試驗區制度型開放若干意見》提出,構建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監管模式。

  推動優勢領域在開放中擴大優勢

  上海外高橋海通國際汽車碼頭熱火朝天:這里每天有約3000輛汽車起航,漂洋過海銷往全球100多個國家和地區。

  將汽車產業確立為“首位產業”,集聚1200多家汽車零部件企業,一輛新能源汽車能在3小時車程內配齊所有零部件……2023年,安徽汽車出口714.6億元,同比增長1.2倍。

  汽車業,全球最大的工業產業之一。長三角,正在引領世界級的新能源汽車產業集群加速崛起。

  全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹說,經過很長一段時間“厚積”,中國汽車出口到了“爆發”階段,尤其在以上海為龍頭的長三角,新能源汽車產業鏈逐步集聚、快速發展,新質生產力加快形成。

  放眼更廣闊的空間,長三角推動優勢領域在開放中擴大優勢,進一步提升競爭力、附加值、穩定性。

  2023年7月,桐昆集團股份有限公司宣布啟動泰昆石化(印尼)有限公司印尼北加煉化一體化項目,總投資含增值稅籌資額達到86.24億美元。該項目向上游延伸產業鏈,化解不確定性,支撐企業構建國際化跨境供應鏈,帶動國內優勢產能的輸出。

  從專注制造產品、賺取加工利潤,到審視自身在全球產業鏈中的角色,尋求不可替代性。越來越多的長三角企業有了這樣的意識與行動:面向全球錘煉競爭力、布局未來,這既是形勢所需,更是主動為之。

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