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　　廣西南寧市是中國距離東盟最近的省會城市，區位優勢得天獨厚。近年來，南寧搶抓全球產業鏈加速重構、平陸運河開工建設等重大機遇，高質量謀劃推進中國-東盟跨境產業融合發展合作區建設，新通道穩步推進，新平臺逐步成形，新產業加速落地。

　　構建新通道　打造立體物流體系

　　隨著全球產業鏈加速重構以及東盟上升為我國第一大貿易伙伴、RCEP的生效實施，南寧打造面向東盟的跨境產業鏈供應鏈價值鏈具有得天獨厚的優勢。

　　南寧市發展改革委有關負責人介紹，南寧是陸港型國家物流樞紐城市，也是西部陸海新通道的關鍵節點和銜接“一帶一路”的重要門戶。基于優越的地理位置，南寧高效推進面向東盟的基礎設施建設，為駛入承接國際產業鏈轉移的快車道做好充足準備。

　　在南寧國際鐵路港一角，一個個集裝箱整齊堆放在場地內，不久它們將搭乘中越班列前往越南河內。作為廣西最大的鐵路物流中心，南寧國際鐵路港項目預計投資130億元，分4期建設。中鐵集裝箱運輸有限責任公司南寧分公司辦公室主任鄧海保說，目前南寧國際鐵路港已完成農產品加工企業、電商物流快遞企業以及成件貨物倉庫建設。截至11月底，中越班列今年已開行103列，累計開行1055列，有力促進了中越兩國的貿易往來，為兩國生產企業提供了穩定的貨物流通通道。

　　南寧充分發揮自身區位優勢，在多個領域協同發力，著力打造以南寧為樞紐的陸海鐵空立體物流體系。在南寧至越南北寧、北江實現鐵路24小時“站對站”直達、公路12小時“廠對廠”通達的同時，航空運輸成為跨境貨物運輸亮點。截至今年10月31日，南寧機場累計開通的國際貨運航線可直達10個國家的17個城市，航線網絡基本覆蓋了大部分東盟國家。

　　廣西民航產業發展有限公司副總經理謝長劍介紹，公司不斷加快國際貨運基礎設施建設、優化國際貨運航線網絡布局、加強智慧航空物流建設，面向東盟的航空貨運大通道加快形成。數據顯示，南寧機場航空貨郵吞吐量實現了連續三年翻番，已經從2019年的0.23萬噸迅速提升至2022年的7.31萬噸，增速位居全國千萬級機場首位。

　　南寧市發展改革委有關負責人介紹，西部陸海新通道骨干工程平陸運河于2022年8月開工，相關建設正如火如荼推進，未來5000噸的海船可從南寧直達東盟，一條新的跨境物流大通道將展現在世界面前。南寧市積極服務和融入平陸運河經濟帶，加快構建“一體兩翼”產業格局，即以五象新區為主體，打造金融結算、信息咨詢等生產性服務業高地和面向東盟的科技創新中心，以東部新城和“兩港一區”（南寧空港、南寧國際鐵路港和南寧國際鐵路港綜合保稅區）為兩翼，東翼東部新城著力培育發展臨港產業，打造向海經濟先行示范區；西翼“兩港一區”發揮鐵路港與空港、綜合保稅區聯動開發優勢，打造中國-東盟跨境產業融合發展重要承載地。

南寧國際鐵路港，塔吊在給鐵海聯運班列吊裝集裝箱(無人機照片）　記者　張愛林　攝

　　搭建新平臺　提升服務“軟環境”

　　作為我國面向東盟開放合作的前沿和窗口，南寧市圍繞國家賦予的新定位、新使命，積極搭建新平臺，努力破除梗阻優化發展環境，吸引境內外產業、資本、技術加快向首府集聚，推動更多產業鏈關鍵環節留在南寧，著力在構建面向東盟的跨境產業鏈供應鏈價值鏈上取得實效。

　　一方面，積極搭建與東盟國家溝通對話平臺。近年來，南寧先后舉辦中國-東盟電子商務論壇、中國-東盟絲路電子商務論壇等高端對話論壇，以及多場中國-東盟跨境電商投資推介會，邀請了東盟國家部長級官員、駐華總領館代表等重要嘉賓參加，達成多項戰略合作協議。

　　另一方面，加快打造面向東盟業務承載平臺。南寧市建成中國-東盟（南寧）跨境電商產業園，線上搭建跨境電商綜合服務平臺，實現日通關承載量200萬單；線下建成14.4萬平方米保稅倉、中國東盟跨境電商監管中心等一批硬件設施，吸引來贊寶、跨境購等上百家企業入駐。

　　為更好助推與東盟貿易往來，中新南寧國際物流園聯合相關部門共同打造了獨具特色的中國-東盟特色商品匯聚中心，通過線上數字化平臺+線下展館沉浸式體驗相結合的方式，搭建中國與東盟線上線下經貿往來的平臺。“目前已有眾多海內外商家將特色商品入駐匯聚中心，展品超3000種，涵蓋食品、保健品、工藝品、文旅產品等領域。”廣西新中產業投資有限公司董事長趙海燕說，未來將吸引更多東盟商家加入匯聚中心，以共商共建共享共贏的理念，深化區域經貿合作。

　　與此同時，南寧還積極在優化發展“軟環境”上發力。為更好暢通南寧面向東盟的產業鏈，相關部門針對相關堵點痛點積極深化改革。記者從南寧市商務局獲悉，針對水果等貨物時效要求高的特點，相關部門組建查驗專班，實行7×24小時預約通關制度，保障“即到即查，即驗即放”。今年，菲律賓鮮食榴蓮、馬來西亞J33菠蘿蜜通過南寧機場口岸首次進入我國，機場口岸還首次開展了越南鮮食榴蓮、馬來西亞冷凍帶殼榴蓮和榴蓮月餅、藥食同源中藥材進口業務。

　　“軟環境”不斷優化，為暢通南寧與東盟的產業鏈帶來新契機，“國內研發+南寧制造+東盟組裝”模式逐步形成。2022年，南寧市外貿進出口總額增速高于全國、全自治區平均增速，與東盟、RCEP成員國進出口總額分別增長64.2％、45.9％。

　　培育新產業　夯實未來發展根基

　　南寧的優勢在開放，潛力也在開放。以打造面向東盟、協作共贏的跨境產業鏈供應鏈為主線，以提升產業影響力為目標，南寧將在關鍵領域不斷強鏈補鏈延鏈，強化與東盟合作，積極服務和融入新發展格局。

　　“聚焦電子信息、新能源汽車及零配件、新能源新材料、生物醫藥、高端裝備制造、中國東盟特色農產品加工等六大跨境產業鏈，南寧市靶向發力，努力成為中國東盟跨境產業鏈重構的承載區、耦合區、引領區。”南寧市工信局副局長閉國礎介紹，下一步將大力提升產業集聚力，推動產業集群化發展，有力助推首府產業轉型升級，在服務構建中國-東盟命運共同體中展現新擔當新作為。

　　南寧市商務局副局長陶琳說，依托豐富的小語種人才資源優勢，南寧積極構建跨境電商生態體系，推動跨境電商產業發展跑出新速度。歷經5年發展，南寧市跨境電商進出口增長達20倍，業務量占廣西80%以上，已逐步形成面向東盟的跨境電商產業集聚區及跨境電商人才培養基地。全市跨境電商進出額超5億元企業14家，其中超10億元企業7家，龍頭帶動效應明顯；建成1個核心產業園區和3個跨境電商監管中心，日均通關能力達200萬單，大幅提升南寧輻射東盟國家的跨境電商服務水平。2020年至2022年，南寧綜試區跨境電商進出口額同比增長198%、259%、77.4%，高于全國平均增速。今年前三季度，南寧市實現跨境電商進出口額91.5億元，跨境電商在全市外貿出口中占比達22.3%。

　　“南寧市在跨境產業融合發展上優勢突出，樞紐作用明顯。”廣西壯族自治區黨委常委、南寧市委書記農生文介紹，如今，越來越多企業落戶南寧，并由此進軍東盟，開拓東盟市場。

　　下一步，南寧市將進一步完善跨境產業規劃布局，持續推進南寧機場改擴建工程等項目建設，大力推進中國-東盟信息港南寧核心基地、面向東盟的物流樞紐和交易市場等項目，鼓勵跨境支付、海外倉等新業態發展。積極解決企業進出口環節中遇到的困難，持續優化通關效率，促進人才供給與跨境產業發展需求一致，推動產業鏈供應鏈價值鏈深度融合。