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我國金融風(fēng)險總體可控 監(jiān)管將全面加強
2023-11-15 記者 張莫 來源: 經(jīng)濟參考報

  日前舉行的中央金融工作會議強調(diào),要全面加強金融監(jiān)管,有效防范化解金融風(fēng)險。中國人民銀行金融穩(wěn)定局日前發(fā)表題為《有效防范化解金融風(fēng)險牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線》的文章指出,當(dāng)前,我國金融風(fēng)險整體收斂、總體可控。下一步,中國人民銀行將全面加強金融監(jiān)管,完善宏觀審慎管理,強化系統(tǒng)性風(fēng)險、影子銀行和金融科技創(chuàng)新監(jiān)測分析,健全具有硬約束的早期糾正機制,實現(xiàn)風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。強化金融保障體系建設(shè),分類施策、及時處置高風(fēng)險中小金融機構(gòu)風(fēng)險,切實防范風(fēng)險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

  根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年二季度末,我國金融業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)449.21萬億元,其中銀行業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)406.25萬億元,資產(chǎn)占比超過九成。銀行業(yè)占主體地位,銀行穩(wěn)則金融穩(wěn)。從中國人民銀行按季對銀行業(yè)金融機構(gòu)開展評級的結(jié)果看,2023年第二季度全國近4000家商業(yè)銀行中,絕大部分銀行處在安全邊界內(nèi);高風(fēng)險銀行數(shù)量僅300余家,資產(chǎn)占全部銀行的不到2%。資產(chǎn)占比70%左右的24家大型銀行評級一直優(yōu)良,部分銀行主要經(jīng)營指標(biāo)居于國際領(lǐng)先水平,發(fā)揮了我國金融體系“壓艙石”的關(guān)鍵作用。

  金融機構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間。截至2023年二季度末,商業(yè)銀行資本充足率、不良貸款率和撥備覆蓋率分別為14.66%、1.62%和206.13%,保險公司平均綜合償付能力充足率188%,證券公司風(fēng)險覆蓋率、平均資本杠桿率分別為255.38%、18.78%,信用風(fēng)險處于可控水平,損失抵御能力總體較為充足。

  上述中國人民銀行金融穩(wěn)定局文章稱,中國人民銀行在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù),按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針,堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),健全金融穩(wěn)定工作體制機制,有序處置化解了一批影響大、帶有緊迫性、全局性的突出風(fēng)險點,有力維護(hù)了國家經(jīng)濟金融安全和金融穩(wěn)定大局。一是穩(wěn)妥處置高風(fēng)險集團(tuán)和高風(fēng)險金融機構(gòu),二是全面清理整頓金融秩序,三是有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,四是建設(shè)完善金融穩(wěn)定保障體系。

  國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員任濤表示,中央金融工作會議明確今年一個時期要以全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點,推動金融高質(zhì)量發(fā)展將成為主要目標(biāo),意味著強監(jiān)管和防風(fēng)險在后續(xù)將成為金融工作的主旋律。

  招聯(lián)首席研究員董希淼表示,防范化解金融風(fēng)險,應(yīng)進(jìn)一步加強和改進(jìn)金融監(jiān)管。第一,應(yīng)強化監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實施功能監(jiān)管、行為監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管和穿透式監(jiān)管,將各類金融活動全部納入監(jiān)管,嚴(yán)禁“無照駕駛”和超范圍經(jīng)營,提高監(jiān)管針對性。第二,應(yīng)深化金融監(jiān)管體制改革。下一步加快完善地方金融監(jiān)管體制,推動中央和地方加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),更好地防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險。第三,充分運用金融科技尤其是監(jiān)管科技手段,提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平,加強和改進(jìn)對數(shù)字金融領(lǐng)域的監(jiān)管,提升監(jiān)管有效性?!胺婪痘饨鹑陲L(fēng)險不能只依靠金融管理部門,更需要金融業(yè)‘自我革命’,要完善金融機構(gòu)公司治理機制等,提升金融機構(gòu)防范風(fēng)險的內(nèi)生機制和能力?!?/p>

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