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基建大項目帶動明顯 四季度投資有望回升
讀數據 觀形勢
2023-10-20 記者 汪子旭 來源: 經濟參考報

  國家統計局發布的數據顯示,前三季度,全國固定資產投資扣除價格因素影響,同比增長6.0%,增速比去年同期加快2.5個百分點。其中,基礎設施等重點領域補短板投資較快增長,大項目對投資增長貢獻率比1-8月份提高10.8個百分點。

  業內專家分析指出,當前投資增速高于去年同期水平,背后是三季度以來,專項債發行提速,穩投資政策持續加碼。而隨著前期政策繼續發力顯效,四季度名義固定資產投資增速大概率將回升,其中基建穩增長仍將是重要的發力點。

  前三季度,全國固定資產投資(不含農戶)375035億元,同比增長3.1%,增速比1-8月份小幅回落0.1個百分點。扣除價格因素影響,同比增長6.0%,增速比去年同期加快2.5個百分點。

  東方金誠首席宏觀分析師王青表示,1-9月固定資產投資累計同比增速較前值放緩0.1個百分點,主要原因是上年同期基數抬高0.1個百分點、PPI同比負增長,以及當月房地產投資降幅擴大等。需要注意的是,固定資產投資數據統計的是名義值,根據國家統計局公布的數據,扣除價格影響,1-9月固定資產投資實際增速為6.0%,這意味著當前投資增速“明弱實強”,遠高于去年同期水平。“據測算,9月當月固定資產投資同比增速為2.4%,較上月回升0.6個百分點,連續兩個月上行。”他說。

  分領域來看,基礎設施等重點領域補短板投資較快增長,大項目投資帶動作用明顯。前三季度,基礎設施投資同比增長6.2%,增速比全部投資高3.1個百分點。其中,水上運輸業投資增長23.3%,鐵路運輸業投資增長22.1%,前三季度,計劃總投資億元及以上項目投資同比增長10.2%,增速比1-8月份加快0.3個百分點,比全部固定資產投資高7.1個百分點;對全部固定資產投資增長的貢獻率比1-8月份提高10.8個百分點。

  “穩投資政策在基建投資特別是重大項目上效果更加直接和充分。三季度以來,穩投資政策持續加碼,專項債發行提速,企業中長期貸款整體上保持高增,推動基建投資保持較快增長水平。”王青說。

  財政部在部署下半年財政工作時指出,要加力提效實施好積極的財政政策,加快地方政府專項債券發行使用,引導帶動社會投資。機構統計數據顯示,三季度以來,地方債發行明顯加速。1至9月,全國共發行新增專項債34487億元,占全年新增專項債限額的90.8%,剩余額度將在10月基本發完。新增專項債資金使用向基建傾斜比例有所提升。在9月發行的新增專項債中,投向基建領域2315億元,占用于項目建設的專項債資金的比重為65.6%,高于前8個月均值63.1%。

  “在財政保持一定支持力度、資金投向比例提升、項目充足且維持較高開工率的共同推動下,基建投資基本保持平穩增長。”中國首席經濟學家論壇理事長、上海市經濟學會副會長連平說。

  10月以來,多地相繼召開四季度穩投資會議,部署抓緊新項目開工、在建項目提速,推動項目盡快完工發揮效益。展望四季度,多位接受采訪的業內專家表示,固定資產投資增速大概率將回升。

  “一方面,前期穩增長政策會繼續發力顯效,基建穩增長仍將是一個重要的發力點。另一方面,PPI價格因素影響會在四季度明顯減弱,同時去年同期基數也在下沉。這樣來看,無論是從新增投資動能,還是其他影響同比數據的因素來看,四季度投資回升的確定性都比較高。”王青說。

  他特別指出,雖然財政政策方面,專項債發行步入尾聲,但四季度仍有望上調政策性開發性金融工具額度,重點支持基建,這將為基建投資提供有效資金支持。

  連平也表示,四季度,基建投資仍將繼續發揮“穩增長”作用。“未來相關政策將側重支持專項債盡快形成實物工作量,項目儲備充足也將成為有力支撐。各地重大項目將繼續呈現簽約、開工、投產持續發力持續推進的局面,基建投資將會保持平穩較快增長。”連平說。

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