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貨幣政策加力穩(wěn)增長 四季度信貸投放或繼續(xù)加大
2023-09-28 記者 汪子旭 來源: 經(jīng)濟參考報

  記者27日獲悉,人民銀行貨幣政策委員會近日召開2023年第三季度例會,表示要持續(xù)用力、乘勢而上,加大宏觀政策調控力度。其中,將加大已出臺貨幣政策實施力度,保持信貸合理增長、節(jié)奏平穩(wěn)。業(yè)內專家表示,本次會議釋放了貨幣政策將加力穩(wěn)增長的信號,預計四季度信貸投放力度將繼續(xù)加大,結構性貨幣政策工具也將持續(xù)發(fā)力。

  會議指出,當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,國際經(jīng)濟貿(mào)易投資放緩,通脹仍處高位,發(fā)達國家利率將持續(xù)保持高位。國內經(jīng)濟持續(xù)恢復、回升向好、動力增強,但仍面臨需求不足等挑戰(zhàn)。

  “在形勢判斷上,本次例會與二季度例會的判斷相比更為樂觀,背后是7月、特別是8月宏觀經(jīng)濟供需兩端數(shù)據(jù)回升,經(jīng)濟復蘇勢頭轉強。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示,不過會議繼續(xù)強調,當前“仍面臨需求不足等挑戰(zhàn)”,與二季度例會判斷基本相同。這意味著盡管近期貨幣政策在穩(wěn)增長方向全面發(fā)力,但從進一步提升經(jīng)濟增長動能,切實穩(wěn)定就業(yè)大局等角度出發(fā),當前穩(wěn)增長政策力度不會放緩。

  會議表示,要持續(xù)用力、乘勢而上,加大宏觀政策調控力度,精準有力實施穩(wěn)健的貨幣政策,搞好逆周期和跨周期調節(jié),更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,著力擴大內需、提振信心,加快經(jīng)濟良性循環(huán),為實體經(jīng)濟提供更有力支持。

  9月15日,人民銀行下調金融機構存款準備金率0.25個百分點。目前,人民銀行年內已經(jīng)實施兩次降準、兩次降息,貨幣政策發(fā)力明顯。從金融數(shù)據(jù)看,8月新增人民幣貸款1.36萬億元,同比多增868億元;8月新增社會融資規(guī)模3.12萬億元,同比多增6316億元,社融和信貸雙雙回升。

  業(yè)內專家分析指出,根據(jù)此次會議釋放的信號,四季度或將繼續(xù)加大信貸投放力度,寬信用過程有望持續(xù)。“繼8月存量社融增速由降轉升之后,9月各項貸款余額增速也會開始一段回升過程。這是當前‘更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能’‘為實體經(jīng)濟提供更有力支持’的有效手段。9月降準也明顯釋放了這一信號。”王青說。

  在結構性貨幣政策工具方面,會議提出,繼續(xù)加大對普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎設施建設等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,綜合施策支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

  此外,會議表示,將構建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制,引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款。以促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。因城施策精準實施差別化住房信貸政策,支持剛性和改善性住房需求,落實新發(fā)放首套房貸利率政策動態(tài)調整機制,調降首付比和二套房貸利率下限,推動降低存量首套房貸利率落地見效,加大對“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造、保障性住房建設等金融支持力度。

  “我國貨幣政策工具儲備較為豐富,目前結構性貨幣政策工具有17個,在支持小微民營、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展方面,結構性工具的使用仍有不小空間。”招聯(lián)首席研究員董希淼說。

  王青表示,在6月上調支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)貸款額度2000億元的基礎上,其他政策工具額度也有上調空間。預計在近期房地產(chǎn)政策密集調整后,未來結構性貨幣政策工具對房地產(chǎn)行業(yè)的支持力度將進一步加碼。其中,在有效實施保交樓專項借款和保交樓貸款支持計劃的同時,不排除四季度增加額度、乃至推出新的定向支持工具的可能。另外,四季度政策面可能將加大對基礎設施建設的資金支持,政策性開發(fā)性金融工具額度有望進一步上調。

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