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　　9月15日至10月15日，國家金融監督管理總局、中國人民銀行、中國證監會、國家網信辦聯合開展2023年“金融消費者權益保護教育宣傳月”活動。金融監管總局表示，將聚焦人民群眾反映強烈的重點領域和薄弱環節，整治突出問題，彌補制度短板，并將加大打擊非法金融活動力度，切實守護好人民群眾的“錢袋子”。

　　當前，各地監管部門和銀行、保險等金融機構正在開展豐富多樣的活動，扎實推進宣傳月活動走深走實，營造濃厚活動氛圍。專家表示，加強金融消費者權益保護，需要監管部門、行業協會、從業機構、新聞媒體等協同發力，提升工作的持續性、有效性和精準性。

　　加大打擊非法金融活動力度

　　隨著金融業務形態不斷變化，金融風險隱蔽性、復雜性更強，金融消費者的權益保護問題日益受到關注。以銀行業消費投訴為例，近幾年投訴量持續攀升。原銀保監會數據顯示，2019年銀行業消費投訴案件為3.13萬件。而金融監管總局今年6月發布的銀行業消費投訴情況顯示，2023年第一季度，監管部門共接收并轉送銀行業消費投訴10.49萬件。

2023年“金融消費者權益保護教育宣傳月”啟動儀式現場。（資料照片）

　　在“金融消費者權益保護教育宣傳月”啟動儀式上，金融監管總局局長李云澤表示，近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各金融管理部門的帶動引領下，金融系統深入落實金融為民理念，推出了一系列便民利民的產品和服務，制定了一系列保護消費者權益的政策舉措，查處了一批侵害消費者利益的典型案例，金融消費者權益保護工作取得了明顯的階段性成效。

　　談及如何切實維護金融消費者合法權益，李云澤表示，一是加快完善適當性管理體系。健全信息披露制度，構建各類金融產品和服務的適當性操作標準，確保把適當的產品通過適當的渠道銷售給適當的客戶。二是分級分類高效處理投訴。踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，引領金融系統帶著感情做好消保工作，壓緊壓實金融機構主體責任，加快建設多元化糾紛調處體系，確保群眾合理訴求得到及時響應、妥善解決。三是標本兼治化解突出矛盾。聚焦人民群眾反映強烈的重點領域和薄弱環節，整治突出問題，彌補制度短板，建立健全消保長效機制。四是多措并舉加強宣傳教育。開展豐富多樣的金融知識宣教活動，用群眾喜聞樂見的方式，引導消費者學金融、懂金融、信金融、用金融，不斷提高自身權益保護能力。五是加大打擊非法金融活動力度。近期將聯合有關方面開展打擊非法集資“百日攻堅”專項行動，嚴肅查處一批重大案件，穩妥處置一批風險隱患，切實守護好人民群眾的“錢袋子”。

　　宣教活動聚焦辦實事、解難題

　　地方層面，北京、上海、重慶、湖北、甘肅等地監管局均聯合當地有關部門舉行了“金融消費者權益保護教育宣傳月”啟動儀式。多地監管局聚焦群眾對金融知識的迫切需求和薄弱領域辦實事、解難題。

　　金融監管總局北京監管局打造“金融伴我成長”等一系列具有北京特色的金融教育宣傳品牌，并先后通過中國金融出版社正式出版《金融伴我成長》小學生讀本、大學生版和老年人版系列圖書。同時，充分運用網絡、自媒體、短視頻等新興媒介，向社會高頻發布金融消費者風險提示和典型案例，開展金融知識專場直播、短視頻征集展播等活動，并在全國首推“消保守護”微信小程序，不斷豐富教育宣傳形式。

　　在“金融消費者權益保護教育宣傳月”上海啟動儀式上，上海農商銀行、中國銀行上海市分行、廣發銀行上海分行、泰康人壽上海分公司分別交流了金融知識教育宣傳良好做法，同時通過向大學生代表贈送金融知識專業書籍、開展金融知識宣講、合唱金融反詐歌曲、播放反詐專題教育影片以及現場設立教育宣傳專區等形式，為金融消費者普及金融知識、答疑解惑。

　　金融機構也積極響應，向金融消費者普及基礎金融知識，提示金融風險，倡導理性消費、價值投資觀念。如中國工商銀行緊密結合新形勢下消費者對金融知識的需求特征，廣泛開展線上線下相結合、集中式和常態化相貫通的消費者教育宣傳活動，今年上半年，累計開展各類教育宣傳活動8萬余次，參與人員超過12億人次。中國人保將覆蓋各級機構全部網點柜面，觸達官網、微信公眾號、App等所有線上渠道，從貼近人民群眾需要的保險基礎知識入手，面向老年長者、年輕人、新市民等各類群體，高質量普及基礎產品和服務內容，廣泛宣傳惠民利民政策及消費者權益保護制度。

　　金融消保監管框架不斷完善

　　近年來，我國金融消費者權益保護的監管框架不斷完善。

　　法律和政策框架方面，一系列規范性政策文件陸續發布。2020年11月1日，《中國人民銀行金融消費者權益保護實施辦法》正式施行。今年3月1日，《銀行保險機構消費者權益保護管理辦法》正式實施。

　　機制改革方面，在新一輪金融監管機構改革中，中國人民銀行有關金融消費者保護職責，以及中國證監會的投資者保護職責劃入金融監管總局。李云澤在“金融消費者權益保護教育宣傳月”啟動儀式上表示，要牢固樹立“為民監管”理念，始終把維護最廣大人民群眾根本利益作為監管工作的出發點和落腳點，用心用力用情解決人民群眾急難愁盼問題，切實當好金融消費者合法權益的堅定捍衛者。

　　“金融消費者權益保護具有重要性、緊迫性、復雜性和長期性，金融消費者權益保護工作只有起點沒有終點。”招聯首席研究員董希淼表示，應采取多方面措施進一步加強和改進金融消費者權益保護，提升工作的持續性、有效性和精準性。

　　董希淼表示，加強金融消費者權益保護，需要監管部門、行業協會、從業機構、新聞媒體等一起努力，協同發力，共同推進。監管部門要充分履職、強化監管，不斷修改完善金融消費者權益保護的制度辦法，進一步明確當前和未來工作方向、原則和重點，加快建立金融消費者權益保護長效機制。行業協會要發揮好自律作用，引導從業機構將消費者權益保護與投資者適當性管理等工作有機結合起來；探索建立金融消費者權益保護行業智庫，讓更多專家在金融消費者權益保護活動中貢獻力量。商業銀行、保險公司、證券公司等從業機構要發揮好主體作用，將消費者權益保護工作融入所有流程、各個環節，落實到總行（總公司）、分支機構以及相關崗位日常工作之中。同時，通過長期的、持續的、形式多樣的工作和活動，不斷地提升消費者金融素養和風險防范能力。