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重磅會議接連部署 新型工業(yè)化加快推進(jìn)
2023-09-25 記者 郭倩 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會9月22日至23日在京召開,會議就加快推進(jìn)新型工業(yè)化作出多項(xiàng)部署。此前,9月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,研究加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作,明確深刻分析把握國內(nèi)外形勢變化和我國新型工業(yè)化的階段性特征,扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和國際競爭力。

  接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的多位專家表示,工業(yè)是綜合國力的根基、經(jīng)濟(jì)增長的主引擎、技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。當(dāng)前我國新型工業(yè)化面臨新的形勢,系列部署將進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

  最新數(shù)據(jù)顯示,2022年我國全部工業(yè)增加值突破40萬億元大關(guān),制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位。今年8月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%,增速比上月加快0.8個百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資增長加快,綠色轉(zhuǎn)型對工業(yè)生產(chǎn)帶動增強(qiáng)。

  “工業(yè)發(fā)展質(zhì)量決定了國家現(xiàn)代化的速度、效率和水平。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所所長程楠認(rèn)為,當(dāng)前我國面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機(jī)遇,又面臨日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢,不確定性、不穩(wěn)定性增加,需要堅(jiān)定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任楊光普表示,工業(yè)不僅在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,也是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。隨著我國發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新驅(qū)動的重要性不斷提升,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,為構(gòu)建大國競爭優(yōu)勢、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。

  根據(jù)相關(guān)部署,要堅(jiān)持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,著力補(bǔ)齊短板、拉長長板、鍛造新板。

  “制造強(qiáng)國建設(shè)要與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合,形成倍增、疊加效應(yīng)。”北京交通大學(xué)中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓認(rèn)為,要積極運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù),加快智能制造工廠建設(shè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效;充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,支撐新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā),形成更先進(jìn)的生產(chǎn)能力和更高效的組織體系。

  程楠表示,推進(jìn)新型工業(yè)化,要在“創(chuàng)新”牽引、“結(jié)構(gòu)”優(yōu)化、“數(shù)字”賦能、“綠色”轉(zhuǎn)型、“融合”發(fā)展上下大功夫。要聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等先進(jìn)制造業(yè),加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),通過應(yīng)用牽引加速產(chǎn)品迭代升級,培育壯大經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

  事實(shí)上,近年來我國著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加緊增強(qiáng)發(fā)展動能。深入實(shí)施智能制造工程,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開辟新領(lǐng)域新賽道,培育一批增長新引擎,打造競爭新優(yōu)勢。

  加快推進(jìn)新型工業(yè)化,全面提升企業(yè)競爭力發(fā)揮著重要作用。目前,遍布全國的9.8萬多家專精特新中小企業(yè)、45個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,持續(xù)推動著工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

  相關(guān)部署明確,要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,促進(jìn)各類企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、競相發(fā)展,發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場支撐作用,以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,不斷增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的動力與活力。

  “推進(jìn)新型工業(yè)化必須全國一盤棋,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以全國統(tǒng)一大市場為支撐,支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大外資開放,進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,為滿足人民日益增長的美好生活需要提供物質(zhì)技術(shù)服務(wù)。”朱明皓說。

  程楠表示,推進(jìn)新型工業(yè)化,完整的產(chǎn)業(yè)體系和高效的配套能力是我國制造業(yè)的重要競爭優(yōu)勢。未來的產(chǎn)業(yè)布局,要落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、差異化發(fā)展,不斷增強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和本地根植性。同時,推動統(tǒng)一大市場建設(shè),提升各類基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,推動產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素雙向流動,通過深化產(chǎn)業(yè)分工,形成產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和質(zhì)量效益不斷提高。

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