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促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策細(xì)則落地
2023-08-02 記者 汪子旭 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  8月1日,國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》(以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》)發(fā)布,圍繞促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、優(yōu)化涉企服務(wù)等5個(gè)方面提出28條具體措施,明確任務(wù)分工和落實(shí)細(xì)節(jié),推動(dòng)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題,力求務(wù)實(shí)管用、近期見(jiàn)效。

  記者獲悉,下一步,相關(guān)部門(mén)還將圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入等出臺(tái)一系列配套政策舉措,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

  作為新時(shí)代新征程上促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重大頂層設(shè)計(jì),《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)近日發(fā)布,著眼于完善體制機(jī)制、優(yōu)化制度環(huán)境、強(qiáng)化政策舉措。

  國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長(zhǎng)王善成表示,作為《意見(jiàn)》的配套政策,《若干舉措》確定了每項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)分工,明確了“誰(shuí)來(lái)干”,讓民營(yíng)企業(yè)明白遇到問(wèn)題時(shí)“該找誰(shuí)”,著力推動(dòng)《意見(jiàn)》有效落實(shí)落地。

  同時(shí),《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了落實(shí)細(xì)節(jié)。例如,《意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),按規(guī)定積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目”這一要求,《若干舉措》進(jìn)一步列明了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)牽頭承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)的具體領(lǐng)域,即工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等六個(gè)領(lǐng)域,政策范圍更加明確,操作性大大增強(qiáng)。

  此外,《若干舉措》在《意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,提出了更有力的舉措。例如,《意見(jiàn)》提出,“不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)”,《若干舉措》進(jìn)一步提出,“建立涉企行政許可相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理制度,未納入清單的事項(xiàng),一律不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。將中介服務(wù)事項(xiàng)納入各級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督”,以更大力度推進(jìn),確保政策目標(biāo)不落空。

  記者獲悉,下一步,針對(duì)《意見(jiàn)》提出的一系列配套政策舉措,相關(guān)部門(mén)將抓緊推動(dòng)盡快出臺(tái),形成“1+N”的政策體系。

  國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,下一步,將聚焦經(jīng)營(yíng)主體訴求和關(guān)切,分批次、分階段推出有針對(duì)性的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策舉措。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展,支持長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等加大營(yíng)商環(huán)境改革力度,加快建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

  王善成表示,將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度設(shè)計(jì),將其作為一項(xiàng)重大改革任務(wù)推進(jìn)。抓緊啟動(dòng)第五版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂,持續(xù)推動(dòng)清單事項(xiàng)縮減。全面開(kāi)展效能評(píng)估,在重點(diǎn)領(lǐng)域加快形成體系性準(zhǔn)入安排。

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