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密集座談穩(wěn)預(yù)期 多舉措助企減負(fù)增活力
2023-07-17 記者 郭倩 汪子旭 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  連日來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)接連召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)或圓桌會(huì),聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、面臨的困難問(wèn)題以及相關(guān)意見(jiàn)建議。記者獲悉,相關(guān)部門(mén)將建立完善與企業(yè)溝通交流機(jī)制,抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期,進(jìn)一步提出務(wù)實(shí)管用的政策措施,助推企業(yè)降本增效、激發(fā)活力。

  ——多部委密集座談穩(wěn)預(yù)期

  7月12日召開(kāi)的平臺(tái)企業(yè)座談會(huì),聽(tīng)取了對(duì)更好促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)建議。

  此前的7月3日和10日,國(guó)家發(fā)展改革委先后召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制座談會(huì),聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、面臨的困難問(wèn)題和相關(guān)意見(jiàn)建議,明確“持續(xù)完善與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制”“有針對(duì)性地解決企業(yè)提出的具體訴求”;工信部7月6日、7日連續(xù)召開(kāi)制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)圓桌會(huì)議,面向多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行深入交流,明確要“健全常態(tài)化溝通交流機(jī)制”“提出務(wù)實(shí)管用的政策措施”“加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障”等。

  與此同時(shí),面向國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),國(guó)資委、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門(mén)分別召開(kāi)圓桌會(huì)或座談會(huì),針對(duì)不同類(lèi)型和行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、面臨的困難問(wèn)題和相關(guān)政策建議。

  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家中小企業(yè)研究院副院長(zhǎng)孫文凱在接受記者采訪時(shí)表示,今年以來(lái),企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù),但整體來(lái)看國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足,終端產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難較多,成本壓力仍然明顯。近期多個(gè)部委密集召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)或圓桌會(huì)釋放了明確的信號(hào),建立良好溝通交流機(jī)制,為后續(xù)完善或出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行摸底,進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。

  “2023年仍將面臨較多的內(nèi)外部不確定性,下半年對(duì)完成全年工作目標(biāo)至關(guān)重要。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示,各部門(mén)認(rèn)真聽(tīng)取各類(lèi)企業(yè)和企業(yè)家意見(jiàn),“急企業(yè)之所急”,加快解決影響發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等進(jìn)行詳細(xì)安排,將使各項(xiàng)政策措施更加契合實(shí)際。

  ——精準(zhǔn)發(fā)力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

  接受采訪的專(zhuān)家指出,當(dāng)前,一些經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多,成本壓力依然明顯。5月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降12.6%,顯示降本增效需求仍突出,助力經(jīng)營(yíng)主體降成本、紓困發(fā)展仍是宏觀政策的重中之重。

  近期,多部門(mén)打出“組合拳”,包括稅費(fèi)優(yōu)惠、金融服務(wù)等政策“真金白銀”助力企業(yè)減負(fù)發(fā)展。其中,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部近日發(fā)布的公告,從2023年起,符合條件的企業(yè)可以在每年7月預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí),享受上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

  江西旭昇電子有限公司作為一家印制電路板研發(fā)、印制、生產(chǎn)加工及銷(xiāo)售,集成電路、電子元件、電子設(shè)備生產(chǎn)及銷(xiāo)售的企業(yè),每年的平均研發(fā)投入在3000萬(wàn)元以上,今年研發(fā)投入預(yù)計(jì)將達(dá)到4500萬(wàn)元。

  “根據(jù)最新稅收政策規(guī)定,公司7月申報(bào)時(shí),預(yù)計(jì)可以享受2531.79萬(wàn)元的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策由企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用支出,自行計(jì)算加計(jì)扣除金額,留存相關(guān)資料備查即可,無(wú)需事先備案或?qū)徟扰挠址奖恪!惫矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人湯文波對(duì)記者說(shuō)。

  此外,上半年,人民銀行持續(xù)完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。1年期和5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)均下降10個(gè)基點(diǎn)。上半年,新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.96%,比上年同期低25個(gè)基點(diǎn)。

  “當(dāng)前,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難,應(yīng)繼續(xù)降低企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)和階段性降低企業(yè)社保等費(fèi)用繳納壓力。在金融方面,應(yīng)進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步降低公開(kāi)市場(chǎng)操作、借貸便利等貨幣政策工具的利率,引導(dǎo)LPR繼續(xù)下行,推動(dòng)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。”董希淼說(shuō)。

  根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)近日發(fā)布的《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》,今年還將重點(diǎn)持續(xù)降低制度性交易成本,進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;深化商事制度改革,推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出便利化,優(yōu)化各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展環(huán)境。

  ——持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能

  一邊持續(xù)為企業(yè)降本減負(fù),一邊不斷促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  一塊巨大的屏幕上,從物料“走上”生產(chǎn)線(xiàn),到產(chǎn)品“走進(jìn)”成品庫(kù),數(shù)字孿生工廠實(shí)時(shí)映射著工廠真實(shí)的生產(chǎn)情況——在國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)重慶忽米網(wǎng)絡(luò)科技有限公司里,一個(gè)個(gè)定制的智慧化解決方案正在助推傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。公司高級(jí)副總裁王藝諺介紹,作為國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),忽米科技已經(jīng)為全國(guó)近5萬(wàn)家制造企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。

  “企業(yè)正瞄準(zhǔn)工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域加大創(chuàng)新力度和投入,預(yù)計(jì)全年30%以上營(yíng)收將納入研發(fā),同時(shí)還將加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力中心建設(shè),促進(jìn)行業(yè)龍頭與上下游企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。”王藝諺說(shuō)。

  當(dāng)前,我國(guó)不斷加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng),持續(xù)促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。以專(zhuān)精特新企業(yè)為例,工信部數(shù)據(jù)顯示,1月至5月,“小巨人”、專(zhuān)精特新企業(yè)營(yíng)收利潤(rùn)率分別為9.9%、7.1%,比規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別高4.7個(gè)、1.9個(gè)百分點(diǎn)。

  更多支持舉措將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。上述通知中明確“對(duì)科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域,出臺(tái)針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策”“加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型、科技型、專(zhuān)精特新中小企業(yè)信貸支持”等多項(xiàng)具體舉措。

  與此同時(shí),科技部與國(guó)資委進(jìn)一步研究政策措施支持推動(dòng)央企加快建設(shè)科技領(lǐng)軍企業(yè);工信部明確將扎實(shí)開(kāi)展“數(shù)字化賦能”“科技成果賦智”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值”中小企業(yè)的“三賦”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等,加速科技成果向中小企業(yè)集聚,加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  “隨著各項(xiàng)舉措持續(xù)發(fā)力見(jiàn)效,企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。”孫文凱表示,要持續(xù)為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造公平公正創(chuàng)新的政策環(huán)境,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。降低企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成本,加強(qiáng)引導(dǎo)性資金支持,激勵(lì)企業(yè)挖潛增效。深化融通帶動(dòng),推動(dòng)形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。

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粗“煤”細(xì)做 點(diǎn)“墨”成金——東北國(guó)企賦能資源型城市轉(zhuǎn)型調(diào)查

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近年來(lái),我國(guó)東北地區(qū)部分資源型城市,培優(yōu)壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步推動(dòng)了城市轉(zhuǎn)型。

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