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聚焦充電“堵點(diǎn)” 綜合施策助推新能源汽車下鄉(xiāng)
2023-05-18 記者 汪子旭 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  一直以來,農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施不足是影響新能源汽車使用的突出短板之一。為此,國家發(fā)展改革委、國家能源局17日出臺(tái)支持新能源汽車下鄉(xiāng)的政策文件,對(duì)適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境等作出具體安排。

  記者獲悉,下一步,相關(guān)部門將抓緊補(bǔ)齊充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板,加快推動(dòng)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。同時(shí),推動(dòng)豐富新能源汽車供應(yīng),提供消費(fèi)券、以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)等多元化購買支持政策,擴(kuò)大新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)購買使用。

  近年來,我國新能源汽車消費(fèi)高速增長。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,截至2022年底,我國新能源汽車保有量約1310萬輛,超過全球總量的一半。自2020年7月起,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局等部門連續(xù)三年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)市場下沉,數(shù)據(jù)顯示,從2020年下半年、2021年、2022年新能源汽車下鄉(xiāng)車型消費(fèi)看,銷量同比分別增長80%、169%、87%,保持了較快的增長勢頭。

  但孟瑋也表示,總體上看,我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段,總保有量相對(duì)較低,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型供給不足、銷售服務(wù)能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。

  “當(dāng)前,我國已建成包括521萬臺(tái)充電樁在內(nèi)的,世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。但是充電設(shè)施不足的問題仍是影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸,在農(nóng)村地區(qū)更為突出,已成為制約農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車的‘堵點(diǎn)’‘痛點(diǎn)’。”孟瑋說。

  為破解這些瓶頸、更好滿足農(nóng)村居民使用需求,國家發(fā)展改革委、國家能源局17日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的瓶頸問題,在創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營維護(hù)模式、支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務(wù)管理等三個(gè)方面,提出了11項(xiàng)具體舉措,通過適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境,著力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng),不斷釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力。

  具體來看,在建設(shè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)在公共充電設(shè)施與社區(qū)充電設(shè)施上發(fā)力,加快推進(jìn)農(nóng)村既有居住社區(qū)因地制宜開展充電設(shè)施建設(shè)條件改造,落實(shí)新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求,持續(xù)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享。在運(yùn)營環(huán)節(jié),重點(diǎn)是加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營支持力度,利用地方專項(xiàng)債券等工具支持符合條件的充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展配套電網(wǎng)建設(shè)改造,增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)支撐保障能力。在維護(hù)環(huán)節(jié),重點(diǎn)是提升充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)體驗(yàn),完善充電設(shè)施運(yùn)維體系,提升設(shè)施可用率和故障處理能力。

  除了抓緊補(bǔ)齊充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板,孟瑋介紹,相關(guān)部門還將在購買使用方面采取一系列有針對(duì)性的措施,擴(kuò)大新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)購買使用。其中,在產(chǎn)品供應(yīng)上,考慮到農(nóng)村地區(qū)出行場景與城市有一定差別,鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn),開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適銷對(duì)路的車型,特別是載貨微面、微卡、輕卡等部分商用產(chǎn)品。在支持政策上,鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源汽車,給予消費(fèi)券等支持。鼓勵(lì)有關(guān)車企和有條件的地方,對(duì)淘汰低速電動(dòng)車購買新能源汽車提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。

  記者了解到,目前陜西、云南等多地已經(jīng)啟動(dòng)2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。其中,陜西省于4月底正式啟動(dòng)新能源車下鄉(xiāng),將組織新能源汽車企業(yè)進(jìn)行線上推廣,鼓勵(lì)車企舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購車,同時(shí)西安市新能源車進(jìn)機(jī)關(guān)、下企業(yè)、入園區(qū)團(tuán)購?fù)茝V活動(dòng)也一并啟動(dòng),活動(dòng)從4月持續(xù)至12月。

  “農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場空間廣闊?!泵犀|說。中國電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)布的《中國農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車出行研究》顯示,預(yù)計(jì)到2030年,中國農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將近160輛,總保有量超7000萬輛,蘊(yùn)含巨大市場空間。

  近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅有利于促進(jìn)新能源汽車購買使用、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)力。

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