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端牢中國飯碗 綜合施策保夏收
2023-05-12 記者 汪子旭 來源: 經濟參考報

  今年夏糧收購即將啟動。記者從11日舉行的國新辦發布會獲悉,今年小麥有望再獲豐收,預計價格將保持平穩態勢。相關部門將組織開展市場化收購和政策性收購,確保“顆粒歸倉”,堅決守住農民“種糧賣得出”底線。

  夏糧主要包括夏收的谷物、豆類和薯類等,約占全年糧食總產量的四分之一。其中,作為重要口糧的小麥產量占夏糧產量的九成以上。夏糧是全年糧食生產的第一季,對確保糧食安全意義重大。

  目前,小麥即將從南向北陸續收獲。國家發展和改革委員會副主任、國家糧食和物資儲備局局長叢亮表示,國內小麥連年豐收,產需平衡有余,庫存處于較高水平,口糧絕對安全,市場運行總體平穩。目前調度情況看,今年小麥播種面積比去年增加,目前長勢較好,有望再獲豐收。

  隨著夏糧收獲在即,夏糧收購也即將啟動。叢亮表示,下一步,將精心組織糧食收購,指導各地和有關企業抓好市場化收購和政策性收購,壓實各方責任,切實做到有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧,確保“顆粒歸倉”。

  根據國家發展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局等部門日前發布的《關于切實做好2023年夏季糧油收購工作的通知》,將充分發揮企業主體作用,著力激發市場化購銷活力。建立健全糧食收購市場化融資支持機制,積極搭建銀企對接平臺。發揮好龍頭骨干企業的引領帶動作用,鞏固強化多元主體積極收購良好局面。

  今年中央一號文件提出繼續提高小麥最低收購價,合理確定稻谷的最低收購價格。國家糧食和物資儲備局副局長盧景波表示,從2004年開始國家陸續在主產區對稻谷、小麥實行最低收購價政策,有效保護和調動了廣大農民的種糧積極性。近年來,為適應市場形勢新變化,國家有關部門積極推動糧食收儲制度改革,堅持并完善小麥和稻谷最低收購價政策。總體考慮是堅持市場化改革取向和保護農民利益并重,合理確定最低收購價格水平,充分發揮市場配置糧食資源的決定性作用。

  “近年來,全球范圍內不確定、難預料因素交織疊加,國際糧食市場頻繁大幅波動。為了穩定口糧生產,夯實糧食安全的基礎,國家有關部門綜合考慮糧食的生產成本、市場供求、國內外價格和產業發展等因素,適當提高小麥、稻谷最低收購價格水平,其中小麥的最低收購價已連續三年提高,早秈稻連續四年提高,之前中晚秈稻也連續三年提高。”盧景波介紹,今年小麥最低收購價格是每斤1.17元,早秈稻1.26元,均比上年提高2分錢,中晚秈稻1.29元、粳稻1.31元和上年持平。

  “目前看,小麥、早秈稻市場價格明顯高于最低收購價水平,預計啟動托市收購的可能性不大。我們將加強市場監測,會同有關方面在符合條件的地方及時啟動最低收購價預案,切實發揮政策托底作用,堅決守住農民‘種糧賣得出’的底線。”叢亮說。

  為保障糧食和重要農產品穩定供給,保持市場總體平穩,叢亮表示,在精心組織糧食收購的同時,還將加強儲備吞吐調節,緊盯重要時段和重點區域,加強糧源組織調度,精準把握政策性糧食投放時度效,有效滿足市場消費需求。

  據介紹,目前,政府儲備糧規模結構布局持續優化,36個大中城市主城區和市場易波動地區成品糧油儲備已經達到15天以上;各類糧食企業庫存處于較高水平,部分企業商品庫存較前些年明顯增加,再加上農戶手中存糧,全社會儲糧層次更加豐富,保障更加有力。

  此外,盧景波表示,將加大力度,強化糧食流通全鏈條監管,聚焦糧食流通重點環節和收購高峰等關鍵節點。嚴厲打擊“打白條”“轉圈糧”“出庫難”等違法違規行為,著力維護糧食流通秩序和糧食經營者合法權益,牢牢守住庫存糧食數量真實、質量良好、儲存安全的底線。

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