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　　切實落實“兩個毫不動搖”——政府工作報告在談及今年重點工作時強調，依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，支持中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關系，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境，用真招實策提振市場預期和信心。

　　在接受《經濟參考報》記者采訪時，代表委員們表示對此十分認同，建議穩定政策預期，推動營商環境更加優化，著力破解“融資難”等問題，進一步提升民營企業發展信心。

　　穩預期強信心力促民企發展

　　民營經濟在國民經濟中的地位和作用十分重要。政府工作報告繼中央經濟工作會議之后再次重申，切實落實“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，在兩會會場內外引起了熱烈討論。

　　全國政協委員、山西數據流量生態園運營管理有限公司董事長賀晗對記者說，“兩個毫不動搖”對激發民營企業干事創業熱情非常重要。一方面從輿論上鼓勵民營經濟快速發展，在全社會形成明確的正向影響和預期；另一方面意味著從政策支持上，對國有企業和民營企業在財政獎補、稅收優惠、市場準入、政府采購等方面一視同仁、平等對待。

　　針對受疫情反復沖擊，一些民營企業經營壓力加大的情況，代表委員建議進一步穩定企業發展預期。

　　全國政協委員、新希望集團董事長劉永好建議：“對新出臺的涉及民營企業的重大政策、重要觀點，應指定相關部門及時解釋內涵或及時制定實施細則，引導民營企業家真正領會領悟、貫徹落實黨和國家的重要政策和戰略部署。”

　　全國人大代表、天津大學管理與經濟學部教授張水波表示，提振民企發展信心，要讓民營企業家對未來政策有穩定預期。政策不僅要落實，還要保持連續性。

　　精準施策推動營商環境更加優化

　　進一步提升民營企業發展信心，優化營商環境是重中之重。

　　近年來，在黨中央的統一部署和大力推動下，優化營商環境成為各地打造制度高地、頂住經濟下行壓力、推動經濟高質量發展的共同行動。兔年伊始，多地紛紛亮明態度、貫徹落實。不過，有代表委員表示，在市場化、法治化等方面，營商環境仍有進一步優化的空間。

　　民建中央《關于幫助民營企業解決實際困難　增強經濟發展信心的提案》建議，積極打造市場有效與政府有為良好結合的市場化營商環境。研究高水平市場化改革舉措。注重圍繞市場主體需求施策，尊重市場規律，放寬市場準入限制，保持政策連續性，增強政策精準性，完善政策實施方式，不斷優化企業家干事創業的“軟環境”。

　　法治是最好的營商環境。全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議，將憲法確立的鼓勵、引導、支持、保護民營經濟發展的原則細化，將黨中央和國務院出臺的關于促進民營經濟健康發展、保護民營企業產權的政策上升為法律，從法律層面進一步保障民營企業平等使用資源要素，完善民營經濟健康發展的法治環境。

　　消除信息不對稱破解融資難題

　　不少代表委員認為，增強民營企業干事創業信心，還要著力破解長期困擾企業發展的融資難題。

　　賀晗委員告訴記者，從他對山西數據流量生態園區440多家企業的觀察來看，“融資難”是民營企業目前普遍面臨的問題之一。“上市民企融資渠道相對通暢，但仍有大量公司因無法對接資本市場和股權融資，還是主要依靠銀行貸款這樣的間接融資方式。而銀行貸款期限結構目前仍存不合理之處，即短期貸款較多，中長期貸款太少。‘倒貸’成了不少民營企業每年都要做的事。”

　　賀晗委員建議，一方面，提升直接融資和間接融資比例，拓寬廣大民營企業的直接融資渠道；另一方面，進一步優化銀行貸款期限結構，鼓勵金融機構給民營企業發放更多長期貸款。

　　一些業內人士認為，民營企業面臨融資難題，一定程度上是因為很多民營企業自身信用信息不完善，缺乏抵押擔保資產，導致銀行“不愿貸”“不敢貸”，因此必須著力解決銀行與民企之間信息不對稱的問題。

　　民建中央建議，綜合施策解決信用體系不健全問題。完善民營企業信息披露的法律法規體系，為信用數據的收集、共享、開放和信用信息的流通搭建制度平臺。

　　全國政協委員、民建中央財政金融委員會主任、民建貴州省委主委李瑤表示，民營企業“融資難、融資貴”是老問題，對老問題要有新思考、新舉措。她建議政府搭建綜合服務平臺，通過解讀、培訓、指導等多種形式使政策落地見效，讓民企真正享受到政策紅利，增強發展信心。同時，建立跟蹤監督機制，“發布—執行—監督”一體化推進，引導政策制定者、執行者、經營主體“同頻共振”，確保政策達到預期效果。