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　　“和別的行業不同，我們林企手里都是山上‘長著’的‘活資產’，很難被看作有效的抵質押物，不過，武平縣農村信用合作聯社推薦給我們的‘福林·林益貸’是用林權未來收益權作質押，經過評估我們順利拿到了590萬元貸款，擴大再生產底氣更足了。”福建省武平縣澳森林場場長黃永華感慨道。

　　林地“變現”，綠里淘金。破解林業企業融資擔保難題，創新林企未來收益權質押已經成為林業普惠金融創新的突破方向。

　　抵質押、擔保缺失成最大“攔路虎”

　　作為“全國林改第一縣”，福建省武平縣長期以來致力于林業經濟發展。武平縣澳森林場是武平一家規模較大的民營林業企業，也是福建省木材生產基地之一。

圖為武平縣澳森林場。資料照片

　　“我們林場在武平縣10個鄉鎮區域承包了12.75萬畝50年的林地使用權，已累計投資1.6億元人民幣。我們的規劃是速生豐產林采伐完后改種杉木，需購買苗木及生產資料和支付造林、撫育工人工資等，但資金難以周轉。”黃永華直言。

　　從事林業多年的黃永華說，林企在發展過程中一般需要較多的資金投入，但由于無法提供有效的擔保人或抵質押物，較難在金融機構獲得足額的信貸資金，且就算獲得一定授信，時間也比較短，不符合林企的經營周期特點。“我們以前主要是通過民間借貸或小額擔保公司，但人力成本、資金成本較高。”他說。

　　廣大林企、林農需要貸款卻貸不到，金融機構想貸卻又不敢貸。武平縣農村信用合作聯社理事長闕臻說，由于林企大多處于企業初步發展階段，缺乏有效抵質押物和保證人，不足以覆蓋信貸風險，使得金融機構有所顧慮。另外，多數林企企業所有權歸屬于個人，缺少健全的內控制度和財務制度，財務報告缺乏真實性，造成信息不對稱，金融機構難以收集連續、完整的經營狀況信息，影響授信效率。

　　創新盤活“林權未來收益權”

　　手中資產全都在山上“長著”，手里的都是“活資產”，如何才能有效盤活、為廣大林企所用？

　　據闕臻介紹，2022年，為了拓寬農村集體經濟組織與農戶融資渠道，創新林業擔保方式，在人民銀行武平縣支行的指導下，武平縣農村信用合作聯社創新向享有財政補助資金收益權的林農和林業小微企業發放用于生產經營的林權收益權質押貸款，即“福林·林益貸”。“福林·林益貸”最高額度原則上不超過年度林權收益的20倍，最長年限可達10年。

　　談及“福林·林益貸”的設計初衷，人民銀行武平縣支行相關負責人在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，該產品主要解決林企林地被列入保護或停伐后林權不能抵押以及從事造林的林企林木評估價值較低，導致林企因缺乏抵押物而無法獲得融資的問題。

　　“一方面，林農或林企的林地被列入生態公益林或天然林范圍后，實施保護或停伐政策，林權無法抵押，但財政會給予每畝每年一定金額生態林補助或天然林停伐補助，林農或林企仍可獲得部分林權收益；另一方面，針對從事造林或營林的林農或民營林場因種植樹木年限較短未達到采伐年齡導致林權評估價值較低，但每年可獲得一定的育林補助。”該負責人表示，上述林權未來收益都比較穩定，可測算，可替代林權抵押。

　　武平縣澳森林場成為了這一金融創新的受益者。“武平聯社員工在了解到企業的實際情況后，就向我推薦了‘福林·林益貸’，用林權未來收益權作質押，還開辟了業務綠色通道。我提供了營業執照、林權證、財務報表以及近3年的財政補助資金明細表等，從受理到人民銀行動產融資平臺質押登記到放款，用了3個工作日就辦結完畢。”黃永華說。

　　據闕臻介紹，武平縣農村信用合作聯社以武平縣澳森林場未來7年的林權收益補貼為質押，貸款金額590萬元，期限5年，年利率為5.34%，較林權抵押貸款利率還優惠50個基點。

　　更多創新實踐落地生根

　　有了590萬元的資金支持，武平縣澳森林場開始了紅紅火火的林木改造。截至2022年11月30日，武平縣澳森林場資產總額2.3億元，較上年增長21.05%，主營業務收入3200萬余元，凈利潤380萬元，較上年實現翻一番。

　　“福林·林益貸”的創新實施，有效拓寬了涉林企業及林農的融資渠道。據了解，目前武平縣農村信用合作聯社共對武平縣澳森林場和武平縣繼強林場兩家民營林場發放未來收益權質押貸款共630萬元，分別以造林補貼和公益林補貼為質押。“目前我們正在進一步完善‘福林·林益貸’管理辦法，要求各基層網點加大產品宣傳和營銷力度，進一步提升產品影響力以及林企和林農知曉率，爭取打造又一普惠金融支林信貸品牌。”人民銀行武平縣支行相關負責人說。

　　除了創新盤活“林權未來收益權”外，拓展林企融資渠道，打通林權融資“最后一公里”，更多金融創新實踐正在落地生根。

　　人民銀行武平縣支行相關負責人表示，已牽頭武平縣林業局在福建省全省率先打造林業金融區塊鏈融資服務平臺，利用區塊鏈技術為林業經營主體建立信用檔案，打通林農與金融機構“雙向選擇”通道，通過線上評估、登記、抵押、辦貸，實現林農少跑腿，數據多跑路，安全、方便、快捷、降成本，辦貸時間由線下15天左右縮短至最快1天。

　　“我們將在林業碳匯貸款上進行探索，現在國家出臺了‘林業碳匯項目審定和核證指南’，將林業固碳能力進行測算并量化，實現林業碳匯交易，使之與工業產生碳排放進行抵消的補充補償機制。但林業碳匯項目開發成本比較高，周期長，流程復雜，我們農信將跳過高成本環節，將林企手中的林業碳匯價值量作為貸款額度的評估依據，為林企打造專屬的碳匯金融產品。”闕臻說。他還表示，希望政府有關部門能夠開發碳匯交易平臺，實現林地碳匯核證減排量、碳匯價值、碳匯交易、碳匯質押等功能，為林業碳匯貸款的實現提供數據支撐。