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　　近年來，黑龍江省哈爾濱市賓縣通過優化營商環境，打通縣域內經濟微循環，延伸產業鏈等舉措，釋放經濟發展新活力。賓縣在全省縣域經濟排名從2019年的25位穩步提升，2020年進入全省10強，2021年度排名第7，今年上半年排名第6，實現了連續高質量發展。

　　科學謀劃產業發展

　　去年1月考察、3月簽約、5月動工，今年7月，正大哈爾濱實業有限公司在賓縣正式投產。作為招商引資企業，公司目前已解決就業120余人，縣域內玉米年采購量約6萬噸，一年可納稅約500萬元，機械化、智能化廠區為當地其他企業改造升級提供樣板。

　　“政府提供‘一站式’‘保姆式’服務，為公司快速建成投產提供了有力保障。”正大哈爾濱實業有限公司生產總監王學偉說，當時考察的其他地區區位、交通等條件好于賓縣，但賓縣的服務讓公司吃下一顆“定心丸”。疫情期間，疾控部門增派醫護人員進廠，為工人定時開展核酸檢測等服務，“不僅把企業引進來，更把員工的心留了下來”。

　　在哈爾濱高泰食品有限責任公司生產車間，工人們緊張地進行篩選、冷凍、包裝。“今年上半年，企業總銷售額8988萬元、出口額7367萬元，出口額比去年同期增長4.8%。”公司常務副總經理于永豐說，疫情期間出現“用工荒”，政府動員附近村民進廠務工，保證生產運轉。公司實行“企業＋合作社+經紀人＋種植戶”的模式，由技術人員向種植戶傳授植保技術，帶動農民有效增收。

　　賓縣縣委書記李瑩說，全縣克服新冠肺炎疫情等不利因素影響，樹立全市勇當排頭、全省勇爭一流的目標，進一步擦亮賓縣“重商親商、硬漢擔當、同心協作、一心為民、風清氣正”的作風品牌，切實以過硬的能力作風保障縣域經濟發展。全縣抓住產業項目“牛鼻子”，做好“無中生有”“有中生優”“優中做強”文章，科學謀劃產業發展，優化服務舉措，以項目建設推動經濟高質量發展。

　　以優質服務打通微循環

　　在建華建材（黑龍江）有限公司門口，一輛滿載水泥的運輸車緩緩駛進廠區。這些水泥來自黑龍江省賓州水泥有限公司。建華建材（黑龍江）有限公司行政主管王超說，得益于縣政府的溝通協調，兩家公司簽下訂購合同，年訂購水泥約10萬噸。“我們購進的原材料運距從之前的150公里縮減至10公里，抵消了原材料價格上漲增加的成本，還提高了生產效率，實現雙贏。”他說。

　　建華建材與賓州水泥的合作，是賓縣疏通縣域經濟微循環的縮影。賓縣縣委副書記、縣長趙洪臣介紹，賓縣將營商環境建設作為一項“永不竣工的工程”，從企業需求入手，積極促進縣域內的企業優勢互補，形成互相促進的“小氣候”。賓縣在服務企業，改善營商環境上“動真格”，創新推出“紅黑榜”“擂臺賽”等評比機制，激發干部群眾干事創業積極性。

　　“瀟壹食品加工項目提前開工，創造了賓縣項目建設加速度”,在賓縣政府辦公樓一樓的電子顯示屏上，循環播放的“紅黑榜”格外醒目，上面標注著全縣各個項目的負責部門及推進情況，再加上“開門紅”“擂臺賽”“沖刺戰”“收官戰”等評比機制，定期為各部門通報、亮彩，激發工作人員干勁兒。

　　8月初，賓縣召開了上半年重點工作“大比武”暨“能力作風建設年”和優化營商環境工作推進會議，通報了上半年重點工作“大比武”排名情況、全縣“能力作風建設年”活動開展情況、全縣優化營商環境工作開展情況以及全縣影響能力作風建設和優化營商環境典型案例，以“零容忍”態度糾治作風頑疾、促進作風轉變。

　　為加大招商引資專業化，賓縣成立了哈爾濱賓西經濟技術開發區招商服務有限公司。與政府招商不同，這家公司員工大多有著豐富的企業工作經歷，對產業結構、企業需求把握更加精準，招商引資的專業度和效率更高。

　　“公司設立的3個招商部，已去往全國多地考察商洽，成效顯著。”哈爾濱賓西經濟技術開發區招商服務有限公司總經理劉廈介紹，6月以來，公司已累計收集企業總經理級別以上的信息400余條、對接了10余個商會協會，目前正在和內蒙古大窯飲品有限責任公司等商談投資合作。

　　優化結構提升發展質量

　　免費的辦公和居住場所、方便快捷的辦理流程、細致周到的服務體系，2020年，中韓國際創新創業產業合作中心在賓縣成立，搭建國際貿易新平臺。短短兩年時間內，已有10家韓國企業在此投資注冊，覆蓋科技、文化等多個領域。

　　賓西經濟技術開發區管委會投資促進局局長楊靖波說，中心還與外省的中韓產業園對接，圍繞人工智能、信息安全、生活用品等領域，共同商討引進外資企業同時讓其快速適應國內市場，進一步擴大生產投資。

　　立足地區資源優勢，賓縣全面優化產業結構。賓縣農業農村局副局長楊憲君說，全縣通過不斷延長農副產品精深加工鏈條，提升了“農字號”“原字號”產品市場競爭力。賓縣發展和改革局局長劉揚介紹，聚焦現代產業發展方向，當地進一步明晰發展定位，依托國際合作產業園，吸引更多境外企業、資本、技術和人才集聚，有針對性地引進優質項目。全縣積極推動項目引進各環節有效銜接，建立健全項目簽約聯審機制，組織涉及項目審批、服務的職能部門，對項目可行性進行專題研判，確保“簽約即落地”。

　　為了給高質量的企業提供良好發展空間，賓縣完善包保項目、定期例會調度等機制，幫助企業及時破解“痛點”“難點”“堵點”問題。賓縣經濟合作促進局投資項目科科長王亞芝等介紹，賓縣建立了項目落地責任監督機制，堅持“誰招商、誰包保、誰引進、誰服務”原則，壓實包保責任，不斷推動“放管服”改革。