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　　8萬戶市場主體中科技型企業超過3萬家、以約占省會城市合肥1%的土地面積創造全市15%的GDP和近20%的稅收、畝均效益居全國高新區前列……堅持科技創新和制度創新雙輪驅動，合肥市高新區推動前沿科技研發“沿途下蛋”，通過人才鏈、科研鏈和產業鏈的有機互融，將科技創新關鍵“變量”轉變成高質量發展的最大“增量”。

中國科學技術大學先進技術研究院。（資料照片）

　　動力之變：科技創新和制度創新雙輪驅動

　　“合肥高新區面積僅128平方公里，對標國內其他高新區，我們在土地要素上并不占優勢。”合肥高新區管委會副主任方向民說，在新發展階段，如何以有限土地實現更高產出，實現高質量發展，倒逼我們轉換發展動能，向高科技要產出。

　　聚焦科技成果轉化的痛點難點，合肥高新區加大體制機制的創新探索，通過改革破除制約科技成果轉化的障礙和藩籬，在提高政策精準度上做文章，激發創新發展的源頭活力。

　　“改革打破了束縛科技成果轉化的體制性障礙。”中國科學技術大學先進技術研究院（以下簡稱中科大先研院）執行院長康宇說，作為高技術研發應用的新型研發機構，中科大先研院可以自主開展資產評估、管理、使用、處置和對外投資，因缺乏經驗、先行先試出現的錯誤或者失誤，只要符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規規定，且未謀取私利的，對單位和個人不做負面評價、免于追責，這些改革舉措極大鼓舞了科研人員投入創新創業的熱情。

　　在創新平臺的建設模式上，合肥高新區創新探索　“1+1+N+X”，即“事業單位法人或民辦非企業法人+公司運營實體+開放研發平臺+獨立項目公司”的新型研發機構建設模式；在政策上，突破財政撥款資金的使用限制，給予新型研發機構更大的財政資金自主權，資金在研發、運營、投資等各方面均可使用。

　　憑借靈活的機制，中科大先研院加速尖端技術從實驗室落地合肥市高新區實現產業化。同時，與長鑫存儲、龍芯中科、寒武紀等高新技術企業展開人才培養合作，解決區域高新技術產業急需的工程技術人才短缺問題。

　　方向民說：“在發展高科技實現產業化的過程中，我們首先要將企業的需求和痛點掌握清楚，以企業為主體，集聚優質科創資源，營造寬松愉悅的創業創新氛圍。”

　　省級以上企業創新平臺200余個、研發經費占GDP比重達13.8%、每萬人有效發明專利擁有量412件……抓住創新這個關鍵“變量”，合肥高新區構建“源頭創新-技術開發-成果轉化-新興產業”全鏈條創新體系，加快高質量發展的動能轉化。

　　質量之變：產業鏈和資金鏈有機互融

　　安徽唯嵩光電科技有限公司是一家生產果蔬色選設備的專精特新企業，由于掌握該領域的關鍵核心技術，企業近年來發展很快。然而受疫情影響，公司研發生產一度遭遇資金瓶頸。

　　“關鍵時刻，公司獲得政府部門的扶持資金300多萬元。利用這筆資金，企業加大科技研發，拓展新領域、增加新品類，為企業下一步的發展打牢基礎。”公司負責人盧業青說。

　　如何讓資金鏈精準地嵌入產業鏈、創新鏈、人才鏈，發揮激活要素、引導產業、賦能企業的效用，是高質量發展的關鍵。

　　針對中小型科創企業“輕資產、無抵押、無擔保”的特點及其研發活動的高風險等痛點，合肥高新區創新多元化創業投融資體系，打造“基金叢林”，發揮政府引導基金作用，圍繞新興產業、科技創新、人才創業優化科技金融服務生態。

　　目前合肥高新區聚集投資基金210余支，基金規模突破2600億元，基金種類覆蓋天使投資、創業投資、風險投資、并購基金等。

　　堅持政府引導和市場主導相結合的方式，充分撬動社會資金。合肥高新區通過增信背書、風險補償的方式，與駐區銀行等金融機構開展金融創新合作，形成以青創資金、瞪羚貸、科創貸等為代表的科技金融產品體系，累計扶持6500家次企業融資超150億元。

　　效率之變：科技創新“鏈接”產業發展

　　能“看見”相當于頭發絲直徑1/5000微觀結構的量子鉆石原子力顯微鏡、極限分辨率優于1納米的掃描電子顯微鏡……走進國儀量子（合肥）技術有限公司的產品展示廳，一臺臺現代化的高端精密科學儀器為人們打開了通向微觀世界的窗戶。

　　依托良好的創新生態，這家從中科大孵化而來的企業掌握了多款高端精密科學儀器的原創核心技術并成功實現了產業化發展。

　　“通過產業與科研雙向鏈接機制，我們聚焦高端科學儀器賽道，推動量子傳感技術與多行業、多領域的深度融合。”國儀量子（合肥）技術有限公司董事長賀羽充滿信心地說，“正在建設‘量子科儀谷’，通過上下游聯動，提升量子精密測量與高端科學儀器的產業發展水平。”

　　科技成果只有完成科學研究、實驗開發、推廣應用的“三級跳”，才能真正實現高技術的產業化。

　　合肥高新區摸索出“政府引導、市場運作、績效導向、協同創新”的多種“打法”：與本土高校院所建立戰略合作關系，將平臺作為高校院所科技成果轉化的主陣地；建立多元主體合作方式，引入本土企業鏈接高校院所合作共建創新平臺；建立以企業為主體的協同創新平臺，推動企業研發機構向市場化、平臺化、協同化轉變……

　　“抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，讓科技創新鏈接產業發展，持續推進‘名校名所名企’戰略，構建開放高效的創新生態，事實證明，這條路我們走對了！”方向民說。

　　中科大先研院依托中科大前沿科研成果，建立與區域產業發展、產業人才培養接軌的新型研發平臺，全力構建“立足合肥、覆蓋安徽、服務長三角、輻射全國”的專業化技術轉移轉化體系。截至目前，中科大先研院累計孵化培育企業292家，其中國家級高新技術企業達90家，高成長企業51家，在孵企業年累計實現營收17.869億元。

　　“中科大先研院建設了若干共性技術服務平臺，這些技術服務平臺對園區的所有科創企業開放。”康宇說，通過人才鏈、科研鏈和產業鏈的有機互融“催生”化學反應，推動生態鏈上的企業不斷碰撞出新的科創火花。

　　以創新驅動發展，跑出效率變革加速度，合肥高新區的生產總值、戰略性新興產業、財政收入等主要經濟指標連續多年保持兩位數增長，畝均效益居全國高新區前列。

　　中國科學院量子信息與量子科技創新研究院、合肥先進計算中心、天地一體化信息網絡合肥中心……抓住合肥綜合性國家科學中心建設契機，合肥市高新區構建“國家實驗室+省級綜合性研究院+大科學裝置+交叉前沿研究平臺”的科技創新生態體系，加速推動科技成果“沿途下蛋”：一方面，聚焦新一代信息技術、生物技術、光伏新能源等新賽道，布局現代產業體系；另一方面，瞄準類腦智能、量子信息、空天信息等前沿科技，著力孵育一批面向未來的技術和產業，鋪展轉型發展新畫卷。