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“鏈長制”助推山東經濟高質量發展
2022-07-12 記者 王志 濟南報道 來源: 經濟參考報

保齡寶生物股份有限公司功能糖生產車間。 (資料照片)

  去年以來,工業大省山東大力推進制造業重點產業鏈“鏈長制”,通過增強“鏈主型”企業的帶動力,牽引上下游企業精準建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,一年多來,在有效助力企業抗擊疫情、恢復生產的同時,有力提升了產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力,助推經濟高質量發展。

  搭建重點產業鏈“四梁八柱”揚優勢補短板

  近幾年,受百年變局和疫情的疊加沖擊,全球產業鏈供應鏈的分工格局、運行邏輯、規則體系發生深刻變革,各國紛紛通過加強資源整合和“保護性措施”減少對外依賴,產業鏈供應鏈呈現“本地化、區域化、分散化”趨勢,產業鏈發展面臨的不穩定、不確定性因素明顯增多。

  “產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。”山東省工業和信息化廳廳長張海波說,山東是工業大省,產業門類全、規模總量大,對穩定全省經濟大盤具有重要的“壓艙石”作用,同時也是山東加快新舊動能轉換取得突破、塑成優勢的根基所在。

  為著力突破產業鏈短板和弱項,2021年4月,山東省政府辦公廳印發《關于建立制造業重點產業鏈鏈長制工作推進機制的通知》,配套建立“鏈主”企業牽頭主導、產業鏈聯盟合作、產學研協同推進、要素保障服務等四大機制。

  去年以來,山東聚焦新一代信息技術、高端裝備等9大產業領域的43條產業鏈,特別是今年優化整合的11條標志性產業鏈,精準繪制覆蓋產業鏈上下游關鍵環節的“1張圖譜”,深入梳理領航龍頭企業、重點配套企業、主要特色優勢、急需突破短板、協同攻關技術、區域布局優化等“N張清單”,共確定“鏈主”企業112家、核心配套企業709家,基本理清了重點產業鏈的“四梁八柱”,明確了固根基、揚優勢、補短板、強弱項的主攻方向。

  作為山東省新一代信息技術產業中集成電路產業鏈、計算機及外設產業鏈、高端軟件產業鏈的“鏈主”企業之一,浪潮集團參與組建了山東省信息技術產業聯盟、山東省計算機及外設產業聯盟和山東軟件行業產教聯盟。

  浪潮新一代信息技術產業鏈工作專班聯絡員孫世國說,為充分發揮“鏈主”企業的龍頭帶動作用,帶動產業鏈上下游企業共同發展,今年以來,浪潮圍繞服務器、云服務、工業互聯網、大數據等11條產業鏈組建13個產業子聯盟,其中已組建8家,其余5家將在年底前組建完成。

  為促進產業集聚,浪潮充分發揮“鏈主”企業的產業集聚作用,梳理產業鏈上下游意向招引企業,積極配合各地吸引有意向的企業落戶山東。“這些措施將有助于產業鏈上下游企業降低原材料、交易費用等成本,提升產業鏈的協作效率和競爭優勢。”孫世國說。

  2020年,國內首個開源基金會“開放原子開源基金會”成立。孫世國說,浪潮集團作為主要籌建方之一,將向這個基金會捐贈統一業務建模語言、云溪數據庫兩個開源項目,以此來主導開源社區建設,吸引全球開源開發者和開發企業參與,打造開放共享、創新活躍的開源技術生態圈。

  同時,浪潮積極加強與配套企業的合作,帶動關聯度高、協同性強的中小企業進入產業鏈,到2025年將吸引3000多家中小企業進聯盟,促進中小企業融通發展。

  目前,浪潮服務器市場占有率位居全球第二;最近三年,浪潮累計突破140多項關鍵技術。到2025年,浪潮將努力助推山東打造4000億的新一代信息技術產業集群,形成系統完備、互聯共生、創新活躍、安全穩定的產業生態。

  在重點項目建設方面,山東省工信廳聯合市縣工信部門,一體化策劃產業鏈重點項目451個,計劃總投資6552.5億元。其中,已完工投產項目119項,完成投資837.7億元;落地建設階段項目273項,完成投資1199.4億元。

  其中,山東省工信廳聯合有關市,積極推動建設濟南比亞迪高功率半導體、德州有研大尺寸硅片、青島富士康高端封測等一系列集成電路重大項目,以及青島京東方顯示模組等新型顯示項目。在這些項目的支撐下,山東“缺芯少屏”現象逐步緩解,產業鏈延鏈補鏈成效明顯。

  今年1-4月,山東省信息技術產業實現營業收入3642.6億元,同比增長17.5%。其中,電子制造業增長17.6%,軟件業增長17.5%,大數據產業增長20%以上,特別是集成電路產量增長22%,高于全國27.4個百分點。

“鏈主”企業之一浪潮集團。 (資料照片)

  暢通供應鏈抗擊疫情“串珠成鏈”推動協同發展

  今年4月初,受疫情等因素影響,中國重汽集團107輛重卡在江蘇連云港宋莊高速口停滯,無法送至連云港,面臨虧倉費、客戶索賠費等近千萬元損失。接到企業訴求后,山東省工信廳迅即與江蘇省工信廳、連云港市工信局進行溝通聯系,第二天問題就得到解決,保障了產品按期交付。

  去年以來,為積極應對國內疫情反復、國際局勢不穩等不利因素影響,山東統籌抓好穩定工業經濟大盤和產業鏈供應鏈暢通,全面助力企業抗擊疫情、恢復生產,通過建立工業運行聯系服務機制,指導幫助企業最大限度減少疫情對生產經營的影響。

  山東對重點產業鏈“鏈主”企業進行“一線辦公”,千方百計補齊產業鏈斷點,打通供應鏈堵點,解決資金鏈難點。截至目前,共有1258家企業納入省級以上重點產業鏈供應鏈“白名單”(國家級147家,省級1111家),累計幫助解決企業產業鏈供應鏈難題2610個。

  面對嚴峻疫情沖擊,今年5月中旬,山東規模以上工業企業復工率達到100%。據統計,1-5月,山東規模以上工業增加值同比增長4.5%。其中,5月份,41個工業大類行業中32個實現增長,增長面達78.0%。

  “專精特新”企業是細分市場的“單項冠軍”和“配套專家”,處于產業鏈的關鍵環節,在推動強鏈補鏈中扮演著重要角色。山東積極培育產業鏈供應鏈伙伴關系,推動上下游環節“串珠成鏈”。

  山東省工信廳副廳長安文建說,山東3424家“專精特新”中小企業普遍在各自領域掌握“獨門絕技”,72.4%的屬于山東省新舊動能轉換“十強”重點產業領域,47.2%的擁有關鍵領域“補短板”技術或產品。這些“專精特新”企業是強鏈補鏈的主力軍,對于提高產業鏈供應鏈韌性和穩定性具有重要作用。

  在位于山東禹城市的保齡寶生物股份有限公司赤蘚糖醇生產車間,機器轟鳴,20多個400立方米發酵罐整齊排列。“生產的這批赤蘚糖醇是國內一家著名飲料廠商訂購的,當天就能配送到客戶的工廠。”保齡寶公司副總裁李霞說。

  赤蘚糖醇是無糖飲料的主要配料,也是保齡寶公司的主打產品之一。2021年,保齡寶公司營業收入27.6億元,而赤蘚糖醇就達到6.7億元,占比約24%。

  “近年來,隨著人們健康意識的提升,減糖代糖產品的應用增長迅速,其中以生物法制備的零熱量赤蘚糖醇產品備受市場關注。”李霞說,去年公司實現凈利潤2億多元,同比增長304%。

  在近日公布的山東省“十強”產業集群領軍企業名單中,保齡寶生物股份有限公司被認定為醫養健康產業領軍企業。這家企業依托國家認定企業技術中心、國家糖工程技術研究分中心、博士后科研工作站等創新平臺,形成從玉米到玉米淀粉、淀粉糖、功能糖、藥用糖、健康終端品的全產業鏈條。

  在保齡寶公司的領軍下,禹城市35家功能糖企業快速發展,且產業鏈發展后勁十足。作為全國唯一的“中國功能糖城”,目前禹城的醫養健康產業主要產品功能糖年綜合產能達150萬噸,占國際市場的35%、國內市場的70%以上。

  去年以來,山東省工信廳先后圍繞軌道交通裝備、高端化工、新一代信息技術等產業鏈,依托中車四方股份、萬華化學、歌爾股份等“鏈主”企業,先后組織開展5場融鏈固鏈專場對接活動,推動112家“專精特新”企業與相關“鏈主”企業達成合作事項187項,85%的事項為初次接觸并達成合作,有效推動解決產業鏈上下游大中小企業配套難、技術“卡脖子”、科技成果轉化難、解決企業融資難等問題。

  “鏈長制”塑強了一批優質企業。去年以來,山東新培育省“專精特新”中小企業1167家,推動221家企業升級為國家專精特新“小巨人”。這些企業主要分布在新一代信息技術、高端裝備、高端化工等7條產業鏈,近七成處于產業鏈關鍵位置。

  增強自主可控能力加速壯大高端產業

  “科技創新是產業鏈強鏈補鏈的關鍵。”山東省科技廳副廳長梁愷龍說,為增強產業鏈自主可控能力,山東加快推動科技自立自強,強化科技攻關項目、平臺、人才、資金一體化配置,著力突破產業鏈“卡脖子”環節,促進創新鏈與產業鏈深度融合,全面提升對產業鏈發展的引領和支撐能力。

  在關鍵技術創新方面,山東省工信廳聯合山東省教育廳、山東省科技廳等有關部門建立產學研融合工作機制,促進產業鏈、創新鏈、人才鏈有效對接。截至目前,已聯合梳理關鍵核心技術(產品)攻關需求269項、高端人才需求254人、高校高職畢業生需求1.6萬余人。其中,50多項技術(產品)已列入山東省重大科技創新工程項目指南,采取競爭立項、定向委托、組閣揭榜等方式重點突破。

  聚焦新一代信息技術、高端裝備、海洋經濟等重點產業鏈,山東還實施新一批“技術攻關+產業化應用”重大科技示范工程,推動新技術大規模應用和產業迭代升級。同時,不斷壯大科技企業隊伍,力爭今年科技型中小企業入庫數量突破3萬家,高新技術企業達到2.3萬家。

  為推動“鏈長制”走深走實,今年山東啟動實施標志性產業鏈突破工程,在去年確定的43條重點產業鏈基礎上,優選整合了11條標志性產業鏈,包括新一代信息技術、高端裝備、先進材料、高端化工、醫藥、船舶和海工裝備、新能源裝備等,打造戰略性全局性產業鏈。

  “市場需求就是產業發展的風向標。”張海波說,新一代信息技術中的集成電路、高端裝備中的節能環保裝備、先進材料中的高性能纖維及復合材料、新能源裝備中的風電和核電裝備等細分領域,雖然目前規模還不算大、競爭力還不算強,但隨著時間發展,山東這些產業在未來一定時期內將會擁有廣闊的發展空間,達到較快的發展速度,產生可觀的經濟效益。

  以核電裝備為例,目前山東共有山東核電設備公司、臺海瑪努爾、美核電氣等12家核安全設備制造許可證持證企業,產業鏈覆蓋鋼制安全殼、儀控系統、壓力容器、核級線纜、泵閥等19類設備、40余種產品。未來隨著我國核電發展步伐的加快,山東核電裝備產業的發展前景非常廣闊。

  “鏈長制”助推山東高端產業加速壯大,動能轉換優化提速。今年1-5月,山東高技術制造業增加值同比增長15.1%,增速高于規模以上工業10.6個百分點;“四新”經濟投資增長16.8%,占全部投資比重為52.8%,同比提高4.1個百分點。

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