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部委年中會診“把脈” 穩鏈助企再加力
2022-06-29 記者 郭倩 周蕊 余賢紅 北京 上海 南昌報道 來源: 經濟參考報

  《經濟參考報》記者了解到,工信部正密集摸底調研,研判工業經濟形勢,進一步謀劃工業穩增長相關舉措,包括把產業鏈供應鏈作為關鍵著力點,進一步疏通供需循環“堵點”“卡點”,打好助企紓困“組合拳”等,以延續5月以來工業經濟企穩回升態勢,促進工業經濟加快恢復。

  密集摸底研判形勢

  時至年中,工信部接連召開座談會、赴重點地區調研,詳細了解經濟運行態勢、保鏈穩鏈、企業經營等情況,研究推進工業經濟穩定運行的舉措。

  6月23日至24日,工信部副部長辛國斌帶隊赴廣東調研,并召開重點地區工業經濟運行座談會和重點企業座談會;6月17日、20日、23日,工信部先后召開上半年工業和信息化經濟形勢專家座談會、部分行業協會座談會、中小企業座談會,進一步研判當前工業經濟的內外部環境、行業發展趨勢以及需要關注的重大問題,了解中小企業生產運行、惠企政策落實和相關意見建議等。

  記者了解到,從摸底研判情況來看,工業經濟的增長、恢復都先于整體經濟,穩住宏觀經濟大盤,工業要擔負起更重要的責任。

  今年以來,面對新一輪疫情影響和外部環境超預期變化,增加政策供給、推動復工達產、加強要素保障等方面系列舉措取得了積極成效,工業經濟在4月經歷了觸底之后,5月工業增幅實現由負轉正,呈現恢復性增長。

  “5月以來工業經濟運行出現企穩回升態勢,主要工業行業生產加快恢復,但當前工業經濟平穩運行面臨的不確定不穩定因素依然較多,穩定增長的基礎尚不牢固。在年中這一關鍵時間,工信部密集調研工業經濟,從地區、行業、企業等多個角度把脈穩工業的難點、堵點、卡點,審時度勢做出調整,把握好政策時效度,有助于促進工業經濟加快恢復。”北京交通大學副教授、中國高端制造業研究中心執行主任朱明皓表示。

  企業生產逐漸向好

  記者近日在上海、江西等地采訪多家企業,總體看,企業感受與宏觀研判基本一致,受生產物流逐步恢復、產業鏈供應鏈逐步暢通推動,企業生產和預期逐漸向好。

  重啟雙班制生產,每天可以下線900多輛整車——上汽集團臨港乘用車工廠全面恢復到疫情前日常生產狀態。“經歷疫情,重新連接產業鏈是汽車產業最需要、最迫切的事情,目前長三角的汽車產業鏈運行已較順暢。”上汽集團臨港乘用車工廠總監陳培鋒說,作為上汽集團在上海的三大生產基地之一,4月19日至6月17日工廠已有約1.7萬輛整車陸續下線。

  國家統計局數據顯示,5月全國規模以上工業企業營業收入同比增長6.8%,增速較上月有所回升,為企業盈利改善創造了有利條件。

  助企紓困政策效應持續釋放,增強了中小企業迎難而上的底氣。江西拓瑞新能源有限公司產品主要出口國外,公司財務經理周麗說,公司受疫情影響,貨物出口緩慢,資金不能及時回籠。得知情況后,贛江新區稅務部門開展“一對一”業務輔導服務。“今年我們享受到了增量留抵退稅額114.88萬元,公司將這筆資金投入研發生產中,保障企業技術研發和生產經營穩步開展。”

  減免中小企業租金,加大中小微企業設備器具稅前扣除力度,降低運輸物流成本……一攬子幫扶中小企業的舉措加快落地見效。以江西為例,到6月初,江西已累計為近百萬家企業兌現惠企紓困資金336.26億元。

  不過,記者在采訪中了解到,當前一些工業企業在滿產達產上仍存在差距,企業間分化明顯,部分下游中小企業存在增收不增利現象,疫情散發導致一些企業存在成品庫存高企、回款難等問題。

  多舉措持續提振工業

  在密集調研摸底、研判形勢的基礎上,工信部正加緊部署下階段穩增長工作。

  進一步健全重大突發事件下穩定產業鏈供應鏈的工作機制,指導企業完善應對風險挑戰的各類預案;強化監測預警,進一步關注市場訂單變化、大宗商品價格、關鍵零部件供給——將保鏈穩鏈作為重心,系列舉措增強產業鏈供應鏈韌性上下更大功夫。

  加快落實落細各項政策,開展好促進大中小企業融通創新“攜手行動”、中小企業數字化轉型行動、防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動等,努力穩定發展預期——企業是制造業競爭力的關鍵所在,是提振工業經濟的重要基礎,工信部明確要把幫扶中小企業放在更加突出位置。

  “當前正處于決定全年經濟趨勢的關鍵節點,鞏固5月以來工業生產恢復勢頭,需要從供需兩端協同發力。”中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長孫克表示,其中在供給側方面,要做好大宗原材料保供穩價,持續密切關注市場訂單變化、大宗商品價格、關鍵零部件供給和價格等形勢變化,避免供給沖擊的負面影響。以保鏈穩鏈為重心,強化對重點行業的運行監測,建立完善產業鏈供應鏈苗頭性問題預警機制,積極應對突發情況,及時處置潛在風險。

  朱明皓表示,考慮到疫情沖擊下生產經營受阻、需求恢復需要一定時間,要進一步增強企業信心,穩定市場預期,刺激消費信心,以需求拉動供給,以供給帶動需求,實現良性循環。

  此外,加大受困企業幫扶是穩定工業經濟發展的重點。工信部賽迪研究院工業經濟研究所所長關兵對記者表示,要進一步引導各地做好助企紓困政策的宣講和落實,針對重點企業實施“一企一策”,讓符合條件的企業盡早享受到政策紅利。引導產業鏈龍頭企業主動擔當,積極為上下游企業提供延期付款便利,提高對上游企業的付款效率,提升整個產業鏈條上各類企業的持續發展能力。

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