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讓物流“活”起來
——從“窗口”站點看經(jīng)濟運行脈動
2022-04-29 記者 王璐 張莫 魏一駿 陳灝 北京 杭州 濟南報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  交通物流是市場經(jīng)濟的經(jīng)脈,也是民生保障的重要支撐。近期一系列保通保暢措施密集出臺,物流“活起來”了嗎?“大動脈”堵點卡點是否打通?關愛個體、紓困企業(yè)的政策是否見效?

  《經(jīng)濟參考報》記者近日深入多地公路、鐵路、港口等“窗口”站點調研發(fā)現(xiàn),目前全國干線公路大動脈基本打通,物流不通暢逐步改善,但也面臨著不少問題。5月起進一步打通堵點、暢通循環(huán)的政策將密集落地。

  動脈打通 物暢其流

  貨車有序排隊等待進入園區(qū),工作人員仔細查看司乘人員健康碼、行程碼、核酸檢測報告等信息……這是近日《經(jīng)濟參考報》記者在杭州傳化公路港入口道閘前看到的場景,這里坐落著280余家物流企業(yè),運營的100多條貨運專線覆蓋全國。

  杭州程群物流有限公司門口面積3000多平方米的堆場中有一大片已空了出來,公司總經(jīng)理羅禮林說:“之前貨物堆得根本下不去腳,這幾天物流慢慢通暢了,積壓貨物正在逐步運出去。”

  3月以來,國內疫情多發(fā),人流物流暢通受到影響。公路承擔著全社會70%以上的貨運量和客運量,疏通支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”刻不容緩。

  “民生要托底、貨運要暢通、產業(yè)要循環(huán)”——嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路、航道船閘;不得以等待核酸檢測結果為由限制通行;足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證……從中央到地方,各項決策部署正在有序落地見效,國內國際物流大循環(huán)更為暢通。

  最新數(shù)據(jù)顯示,截至4月26日24時,除西藏(無高速公路收費站和服務區(qū))外的30個省(區(qū)、市)中,24個省份已無關閉關停的高速公路收費站和服務區(qū)。

  全國貨運物流也持續(xù)恢復。4月27日,鐵路運輸貨物1122萬噸,環(huán)比上升1.64%;全國高速公路貨車通行量752.79萬輛,環(huán)比上升1.75%;全國重點港口完成集裝箱吞吐量76.1萬標箱(TEU),環(huán)比增長4.4%;民航保障貨運航班793班,環(huán)比上升6.3%;郵政快遞投遞3.06億件,環(huán)比上升4.1%。

  交通運輸部政策研究室副主任、新聞發(fā)言人舒馳表示,相比4月初,當前全國干線公路大動脈基本打通,運力運量指標持續(xù)向好,全國物流不通暢的問題逐步改善。

  公路貨車穿梭、港口忙碌運轉,班列接連發(fā)出……一個個“窗口站點”活躍背后是中國經(jīng)濟運行流動性的不斷增強。

  作為全球貨物吞吐量最大、集裝箱吞吐量第三的超級大港,舟山港穿山港區(qū)碼頭上,橋吊林立,集卡穿梭,萬噸巨輪靠在泊位上有序配合作業(yè)。

  “根據(jù)近幾日情況來看,碼頭堆場重箱保持在正常范圍,而空箱較前期有所回落,這反映出物流堵點逐漸打通,外貿企業(yè)生產活動旺盛,出口訂單正在恢復?!睂幉ū眮龅谌b箱碼頭有限公司營運操作部經(jīng)理蔣海江說。

  而在幾千公里外的濟南董家鐵路貨運中心作業(yè)區(qū),同樣的熱鬧景象在上演。4月27日凌晨4點多,一輛由山東高速集團統(tǒng)籌運營的中歐班列(齊魯號)列車即將發(fā)運,裝車作業(yè)正在進行。這趟班列將經(jīng)阿拉山口口岸出境,預計10天后抵達中亞地區(qū)。

  “我們提供‘點對點’‘門到門’全程定制化服務,保障進出口貨物通行暢通,全力確保班列開行穩(wěn)定,預計今年前4月開行600列,同比增長約10%;預計累計運輸貨值約54億元?!鄙綎|高速齊魯號歐亞班列公司副總經(jīng)理馬春波介紹說。

  關愛個體 紓困企業(yè)

  打通“大動脈”的同時,要讓物流“活起來”,關愛個體、紓困企業(yè)也至關重要。

  晚上11點,鮑兆慶完成了最后一單的收尾工作,駛回上海徐匯區(qū)凱旋南路的一個停車場,這是他4月16日加入貨拉拉企業(yè)版以來的常態(tài)。

  4月初,貨拉拉企業(yè)版業(yè)務團隊組織百余位司機為保供單位、保供企業(yè)提供運力支援。截至4月25日,這170位司機為上海方艙醫(yī)院、被封控的小區(qū)居民點運送了近700車次、近30000箱牛奶、米面、蛋肉果蔬等生活物資和口罩、防護服、擔架等防疫物資。

  關愛貨車司機等個體,多地出臺的硬核舉措力求落到實處:在上海,自4月11日起,位于滬陜高速公路崇啟通道的港沿服務區(qū)“變身”為集卡專用服務區(qū),為長途奔波的集卡司機們提供休整之地。在杭州,為了方便貨車司機等群體就近檢測,杭州錢塘區(qū)臨江街道在物流園內每兩天設置一次核酸檢測點,每天檢測1000人次左右。

  瞄準減輕交通運輸行業(yè)企業(yè)負擔,一攬子政策也加快推出,金融支持必不可少。

  “受本輪疫情影響,我們業(yè)務量急劇下滑,企業(yè)資金周轉一度非常困難,浙商銀行上海分行的這筆貸款,對我們來說真的至關重要!”申通快遞加盟企業(yè)、上海某速遞有限公司負責人張先生告訴記者。

  無須資產抵押、全線上申請、50萬元的授信額度、30分鐘的辦理流程,讓小微物流企業(yè)切實感受到了金融支持的力度和溫度。4月24日,該筆貸款順利入賬,張先生也頓時松了一口氣。

  這只是一個縮影。從央行、外匯局提出“支持貨運物流暢通和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定循環(huán)”,到銀保監(jiān)會發(fā)布《關于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》,“主動跟進和有效滿足運輸物流企業(yè)、貨車司機的融資需求”“將普惠型小微企業(yè)貸款適當向運輸企業(yè)和個體工商戶傾斜”“對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業(yè)開辟綠色通道”……不少支持貨運物流保通保暢的金融舉措漸次落地。

  這種支持力度從信貸數(shù)據(jù)可見一斑。3月1日至4月中旬,建行上海市分行已累計為運輸、倉儲和郵政業(yè)提供信貸支持合計9.6億元。

  疏堵提效 仍需加力

  值得注意的是,當前物流保通保暢依然存在一些問題。舒馳介紹說,部分地區(qū)仍然簡單以車籍地或途經(jīng)地為依據(jù)限制通行;部分地區(qū)對司乘人員通信行程卡綠色帶“*”號的貨運車輛仍然一律勸返;部分地區(qū)核酸檢測結果不互認,“即采即走即追”制度落實不到位;有的涉疫地區(qū)對車輛通行要求不清晰,防疫檢查要求“層層加碼”,限制貨車通行。

  督促高速公路收費站、服務區(qū)應開盡開,疏通機場、港口集疏運,支持平臺、快遞等企業(yè)增加運力;推動因疫情關停的快遞等網(wǎng)點有序恢復運營和快遞員返崗;5月1日至年底,對符合條件的快遞收派服務收入免征增值稅;盡快推出1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業(yè)融資……4月27日召開的國務院常務會議,要求進一步打通堵點、暢通循環(huán)。

  交通運輸部應急辦副主任周旻在4月28日的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示,“五一”假期及今后一段時間,交通運輸部將進一步加強部門協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動,指導各地切實保障交通干線的暢通,推動有關部門和各地一起規(guī)范健康碼管理,深入推進健康碼全國互認、一碼通行、碼卡融合、規(guī)范賦碼,防止和杜絕地方擅自賦碼、“層層加碼”等現(xiàn)象,精準實施貨車通行管控,提升通行效率,暢通城鄉(xiāng)物流微循環(huán)。

  多家物流企業(yè)負責人認為,數(shù)字化手段是科學防疫和推進供應鏈降本增效的重要助力。傳化智聯(lián)浙江大區(qū)兼杭州傳化公路港總經(jīng)理傅建烽建議,相關部門加大對數(shù)字化物流平臺的支持,增強對貨車、貨物的運行軌跡,對貨車司機的核酸檢測結果等的精準判斷。同時,還可依托統(tǒng)一的線上平臺或者渠道發(fā)布路況、防疫政策等信息,方便制造企業(yè)、物流企業(yè)、貨車司機查詢或是在線上提前辦理核酸檢測申請手續(xù)等。

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