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　　北京冬殘奧會日前已圓滿落幕。北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦，與堅強有力的金融保障密不可分。《經濟參考報》記者日前從中國人民銀行獲悉，人民銀行統籌各單位勠力同心，實現了冬奧支付服務的優質、高效和安全，并實現了“零投訴”“零重大風險”。下一步，人民銀行還將深入總結北京冬奧會支付服務環境建設和賽時保障工作經驗，全面提升支付服務廣度和深度，助力營商環境持續改善。

　　推動支付方式多樣化冬奧金融業務“實時辦”

　　據人民銀行相關負責人介紹，人民銀行于2019年牽頭成立北京冬奧會支付服務環境建設領導小組，于2021年牽頭成立數字人民幣北京冬奧會場景試點工作小組，多次召開會議并赴北京、張家口開展實地調研，科學制定服務方案，指導商業銀行、非銀行支付機構、清算機構扎實推進冬奧會支付服務籌備工作。

　　北京作為唯一的“雙奧之城”，與2008年夏季奧運會相比，本次冬奧會籌辦的支付服務環境發生了哪些變化？人民銀行相關負責人表示，與2008年相比，我國的支付服務行業實現了跨越式發展，以銀行卡、移動支付為代表的各類電子支付方式已高度覆蓋社會經濟運行和百姓生活的方方面面，為向冬奧會提供高質量支付服務奠定了良好基礎。與此同時，籌備工作也面臨新形勢、新挑戰。例如，國內移動支付高度普及，而國外銀行卡使用更為普遍，需要統籌滿足國內、國外涉奧人員的支付需求；又如，疫情防控常態化背景下，需要確保支付服務人員、設備、現鈔供應、應急安排等與疫情防控兩手抓、兩不誤。“我們提供多樣化的支付方式，以滿足各方需求，并根據防疫政策調整隨時優化籌備方案。”上述負責人表示，人民銀行與北京冬奧組委密切溝通、強化配合，多次赴賽區實地調研，共同推進冬奧會支付服務環境建設和賽時保障。人民銀行以冬奧會支付需求為導向，立足新型支付和傳統支付互補、本幣和外幣互通、現金支付和非現金支付融合，全方位保障本外幣現金、銀行卡、數字人民幣等使用便利，在場館、冬奧村、媒體中心等紅線內區域超過200個支付場景布放1929臺POS機，全面覆蓋境內外人士衣食住行支付需求。

　　冬奧賽區的金融服務布局更加完善，涉冬奧的金融服務辦理流程也更加便利。人民銀行組織中國銀行在賽區閉環內新建5個臨時金融服務網點，充分融入先進科技與智慧元素，為冬奧相關人士提供優質高效的金融服務。中國銀行開辟了賬戶、外匯等金融服務“綠色通道”，在臨時金融服務網點設立專用窗口，提供多語言、多種類優質金融服務，簡化涉奧業務辦理流程，實現冬奧業務“實時辦”。截至3月13日，5處臨時網點累計接待個人客戶超7000人次。

　　據了解，聚焦冬奧會金融與支付服務需求，人民銀行還印發了《2022年北京冬奧會支付服務環境建設工作方案》及《關于加強2022年北京冬奧會支付服務環境建設工作的指導意見》，針對性部署優化賬戶服務、提升用卡便利性、完善現鈔服務、加強移動支付應用創新、保障系統運營等工作。

　　精準聚焦需求支付服務更智能

　　針對冬奧會三個賽區，人民銀行聯合北京市、河北省兩地政府形成了“一體兩翼”工作機制，兩地分別成立了冬奧會支付服務建設專項小組和運行指揮部，采取“分區分類建設”“網格式推進”等措施打造冬奧會支付服務亮點工程。三個賽區“智慧網點”“智能柜臺”“智能POS”一應俱全，涉奧人員不僅可以便捷辦理各種支付結算業務，還可以體驗到智能接待，充分展現了我國支付行業現代化發展成果。

　　對于冬奧會閉環管理簽約酒店，人民銀行、外匯管理局組織銀行、支付機構“一店一策”推進各項支付服務保障工作，打造以酒店為基礎的小型綜合性金融服務主體，創新設立“金融店長”，構建人民銀行、商業銀行、金融店長三級工作運行體系，統籌做好對口酒店金融服務保障工作，確保涉奧人員足不出“店”即可獲得基本的支付服務，疫情防控與服務保障兩不誤。同時，人民銀行相關負責人介紹，北京市、河北省兩地人民銀行分支機構探索創建了本外幣雙向兌換受理新模式，快速組織商業銀行配備POS、ATM等機具設備，精準配置本外幣備用金，高效完成所有冬奧會閉環管理簽約酒店基本支付服務全覆蓋的目標，在81家閉環管理酒店累計布放85臺ATM機和1483臺POS機。

　　金融保障堅實實現“零投訴”“零重大風險”

　　值得注意的是，助力“平安冬奧”，人民銀行堅持底線思維，著力完善賽時服務保障、風險監測、應急處理等機制，周到細致提供賽時各項支付服務，實現了冬奧會期間“零重大風險事件”以及賽時支付服務“零投訴”。

　　據人民銀行相關負責人介紹，人民銀行持續強化支付清算系統安全穩定運行和支付服務連續不中斷，建立健全應急預案和快速響應機制，開展針對性、實戰性的應急演練，盯緊關鍵環節反復進行風險排查，實現冬奧會期間“零重大風險事件”。與此同時，以“萬無一失”為目標，人民銀行調度備用設備、配件、人員等提前到位，建立總分聯動、橫向協同的應急保障機制，7×24小時全天候值守，系統安全、客戶服務、輿情應對等各方面應急處置環環相扣、高效運轉。

　　“我們按照事不過夜原則，建立日報告、周總結制度，強化業務監測，提升業務問題快速處置能力和水平，切實保障金融消費者權益，實現了賽時支付服務‘零投訴’。”上述負責人表示。

　　人民銀行相關負責人表示，下一步，人民銀行將深入總結北京冬奧會支付服務環境建設和賽時保障工作經驗，以點帶面，推動本外幣銀行卡、移動支付使用高覆蓋，全面提升支付服務廣度和深度，助力營商環境持續改善。

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