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　　2021年，山東省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)國家局工作部署，聚焦職能，扛牢責(zé)任，講政治、抓改革、保供給、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)監(jiān)管，專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展、糧食安全保障有力、糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序、糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法管糧管儲(chǔ)不斷加強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，為全國糧食和物資儲(chǔ)備工作作出積極貢獻(xiàn)。

　　新的一年，山東將堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，深入貫徹全國糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議精神，突出穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展主題，正確認(rèn)識(shí)初級(jí)產(chǎn)品供給保障問題，做到“三個(gè)深刻把握”，即深刻把握“穩(wěn)字當(dāng)頭”要求，落實(shí)保糧食安全任務(wù)，做到供給安全穩(wěn)定；深刻把握“穩(wěn)中求進(jìn)”要求，牢牢把住工作主動(dòng)權(quán)，做到高質(zhì)量發(fā)展；深刻把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)走在前”，不斷開創(chuàng)糧食和物資儲(chǔ)備工作新局面。

　　一、堅(jiān)持扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任走在前

　　深入貫徹“充分發(fā)揮‘兩項(xiàng)考核’導(dǎo)向作用，強(qiáng)化‘產(chǎn)購儲(chǔ)加銷’協(xié)同保障，切實(shí)做好糧食保供穩(wěn)價(jià)”“統(tǒng)籌推動(dòng)‘三項(xiàng)改革’走深走實(shí)”等工作要求，主要在三個(gè)方面創(chuàng)新突破。

　　在落實(shí)黨政同責(zé)要求上創(chuàng)新突破。認(rèn)真貫徹地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部糧食安全責(zé)任制規(guī)定，及時(shí)跟進(jìn)制定出臺(tái)相關(guān)配套文件，強(qiáng)化工作措施，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保黨政同責(zé)有效落實(shí)，確保糧食安全責(zé)任制考核走在前。

　　在做好糧油保供穩(wěn)價(jià)上創(chuàng)新突破。在提高警覺度和主動(dòng)性上下功夫，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置苗頭性、傾向性、潛在性問題，并通過新聞發(fā)布會(huì)等多種方式，主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。統(tǒng)籌疫情防控、重大節(jié)點(diǎn)和市場(chǎng)調(diào)控措施，全力保供穩(wěn)市，確保糧源供給充足，確保糧油產(chǎn)品不脫銷、不斷檔。認(rèn)真貫徹新修訂的《軍糧供應(yīng)管理辦法》及相關(guān)制度，總結(jié)推廣軍供“德州模式”，提高軍供服務(wù)保障水平。

　　在深化收儲(chǔ)制度改革上創(chuàng)新突破。突出抓好市場(chǎng)化收購，強(qiáng)化資金、倉容保障，放大糧食收購貸款信用保證基金成效，鼓勵(lì)廣大糧油企業(yè)積極參與，共同鞏固發(fā)展主體多元、渠道多樣、優(yōu)糧優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購格局，助力種糧農(nóng)民豐產(chǎn)增收。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)小麥最低收購價(jià)政策，發(fā)揮好政策托底作用，守住“種糧賣得出”底線。在全國創(chuàng)新提出糧食風(fēng)險(xiǎn)基金動(dòng)用方案，重點(diǎn)實(shí)施綠色倉儲(chǔ)提升行動(dòng)，先行支持儲(chǔ)備糧庫新建擴(kuò)建倉容60萬噸、升級(jí)改造倉容180萬噸左右，推廣應(yīng)用現(xiàn)代化的綠色倉儲(chǔ)科技并實(shí)施信息化監(jiān)管。

　　二、堅(jiān)持推進(jìn)糧食流通體系建設(shè)走在前

　　深入貫徹“扎實(shí)開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，大力推進(jìn)信息化穿透式監(jiān)管”“加快推動(dòng)立法修規(guī)進(jìn)程”等工作要求，主要在三個(gè)方面取得新進(jìn)展。

　　在深化專項(xiàng)整治上取得新進(jìn)展。把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，緊盯責(zé)任、腐敗、作風(fēng)問題，持續(xù)抓好自查自糾和反饋問題整改，建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任分工、整改措施和完成時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整改到位。開展警示教育，健全監(jiān)管機(jī)制。

　　在推進(jìn)立法修規(guī)上取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)法治糧食建設(shè)，做好修正后的《山東省糧食收購管理辦法》《山東省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》宣貫工作。及時(shí)跟進(jìn)糧食安全保障法立法進(jìn)程，積極推進(jìn)山東省糧食安全保障條例立法。

　　在提高監(jiān)管質(zhì)效上取得新進(jìn)展。加快糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，繼續(xù)抓好“亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)政策性糧食、夏秋糧收購檢查，積極推進(jìn)糧食監(jiān)管信用體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省市縣“12325”監(jiān)管熱線管理制度，督促指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化質(zhì)量管控，嚴(yán)把出入庫關(guān)，從源頭上保障糧油產(chǎn)品安全。

　　三、堅(jiān)持推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)振興走在前

　　深入貫徹“做好糧食市場(chǎng)和流通的文章，加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等工作要求，主要是打造“兩個(gè)升級(jí)版”鞏固產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

　　以開展“六大提升行動(dòng)”為抓手打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級(jí)版。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程的意見》等文件要求，制定實(shí)施《山東省深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施方案》，鞏固第一輪工程建設(shè)成果，突出項(xiàng)目支撐，大力推進(jìn)“三鏈協(xié)同”，深入實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，開展“六大提升行動(dòng)”。抓好項(xiàng)目建設(shè)，挖掘典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)。視情況舉辦第四屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，集中展示糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，推動(dòng)糧食產(chǎn)銷協(xié)作。

　　以持續(xù)推動(dòng)品牌高端化發(fā)展為目標(biāo)打造“齊魯糧油”公共品牌升級(jí)版。按照“1+N+N”品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，鞏固提升省級(jí)、區(qū)域和企業(yè)品牌金字塔架構(gòu)，拓展“中國行”版圖和“六進(jìn)”系列活動(dòng)，深耕技術(shù)、流量、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，塑造“好糧有網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)新特色。做好2022年度“中國好糧油”產(chǎn)品遴選工作，推動(dòng)山東糧油產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、品牌升級(jí)。

　　強(qiáng)化科技人才支撐。認(rèn)真落實(shí)科技興糧興儲(chǔ)實(shí)施意見，支持國家四大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)加強(qiáng)科研攻關(guān)，開展科技“三對(duì)接”活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，培大培強(qiáng)企業(yè)主體。支持山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院開展產(chǎn)教融合、校企合作、訂單培養(yǎng)，組織糧食職業(yè)技能培訓(xùn)。舉辦好第六屆全省糧食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，舉辦世界糧食日等活動(dòng)，發(fā)揮55個(gè)糧食安全宣傳教育基地作用，開展愛糧節(jié)糧宣傳教育，促進(jìn)節(jié)糧減損和健康消費(fèi)。

　　四、堅(jiān)持推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障走在前

　　深入貫徹“堅(jiān)持底線思維，突出標(biāo)本兼治，切實(shí)提升國家儲(chǔ)備本質(zhì)安全”等工作要求，在安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障上守牢底線。

　　變革觀念抓安全生產(chǎn)。立足于“有”，抓早抓小，防患未然。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《山東省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，扎實(shí)開展隱患排查整治，抓好谷物磨制企業(yè)監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善全員責(zé)任清單，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)能力，確保全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　創(chuàng)新載體抓應(yīng)急保障。在做好完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練、推進(jìn)新型糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、夯實(shí)應(yīng)急保障物質(zhì)基礎(chǔ)同時(shí)，用好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，重點(diǎn)加快建設(shè)濟(jì)南、青島、臨沂、濱州四大省級(jí)區(qū)域性糧食安全應(yīng)急保障基地，改造提升2090個(gè)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，確保應(yīng)急狀態(tài)下拿得出、調(diào)得快、用得上。

　　突出重點(diǎn)抓物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備規(guī)范化管理，增加實(shí)物儲(chǔ)備規(guī)模，提升儲(chǔ)備效能。加快省級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障基地中心庫建設(shè)，推動(dòng)物資儲(chǔ)備管理信息化建設(shè)，開展物資調(diào)運(yùn)實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急救災(zāi)保障能力。

　　五、堅(jiān)持推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合走在前

　　深入貫徹“加強(qiáng)黨建和隊(duì)伍建設(shè)，展現(xiàn)新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”等工作要求，以黨建引領(lǐng)和過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)。

　　堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終牢記糧食安全“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率。

　　堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)黨建與糧食和物資儲(chǔ)備工作深度融合，深入實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升工程，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立實(shí)踐實(shí)干實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育和警示教育，聚焦糧食和物資儲(chǔ)備重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金安排，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義官僚主義，按照國家局“兩決定一意見”和“五句話”總要求，大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，以釘釘子精神推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大提升，爭(zhēng)創(chuàng)一流新業(yè)績(jī)，為全國糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（作者為山東省糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長）