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　　3月8日，山東省政府新聞辦舉行“創新引領走在前?聚力實現新突破”主題系列新聞發布會，解讀該省《要素保障創新2022年行動計劃》（下稱“《行動計劃》”）。

　　《經濟參考報》記者注意到，相較于前期要素保障工作，《行動計劃》表現為“五個更加注重”，其中，在“更加注重發揮市場手段”方面，山東將推動更多企業掛牌上市，2022年計劃全省新增上市公司超過30家。

　　山東省發展和改革委員會一級巡視員許竹升表示，要素是經濟社會發展的源頭活水，提高要素保障能力、實現要素高效配置，對于激發經濟發展內生動力、促進經濟社會高質量發展具有重要意義。今年年初，山東省委、省政府在全省工作動員大會上，再次明確將要素保障創新列入年度“十大創新”行動之一，要求以新思路新舉措打破要素“天花板”，換來發展“一片天”。在此背景下，山東省發展和改革委員會牽頭，會同山東省有關部門，研究制定了《行動計劃》。

　　許竹升介紹，《行動計劃》聚焦能耗、土地、資金、環境容量、數據五大資源要素，堅持有為政府和有效市場相結合、省級統籌和分級配置相結合、用好增量和挖潛存量相結合、破解制約和完善機制相結合，提出了27項年度主要工作任務及5項保障措施。

　　《經濟參考報》記者注意到，相較于前期要素保障工作，《行動計劃》表現為“五個更加注重”，包括更加注重擴大有效供給、更加注重挖潛現有存量、更加注重健全工作機制、更加注重完善保障措施。

　　其中，在“更加注重發揮市場手段”方面，《行動計劃》明確，以要素市場化配置為突破口，在能耗指標、排污權、資金保障、數據要素等方面加大交易力度，推動生產要素從低質低效領域向優質高效領域流動，切實盤活“沉睡”要素資源。推動更多企業掛牌上市，2022年計劃全省新增上市公司超過30家。

　　山東省政府公布的數據顯示，近年來，該省持續保持上市公司高位增長的良好態勢，2021年，全省新增上市公司37家，創近十年新高，上市公司的區域、產業、行業分布結構明顯改善，直接融資規模持續擴展。

　　山東省地方金融監督管理局副局長李坤道介紹，有效發揮金融要素保障作用，是暢通產業循環、優化資源配置、提升經濟社會發展創新力的關鍵舉措。他表示，圍繞加強金融要素保障，山東要聚焦金融暢通這個關鍵，突出“三個強化”，即強化政策集成，促進財政、金融、產業等政策協同聯動；強化工具運用，全面落實并運用好各項貨幣政策工具，推動多元化金融產品創新；強化金融改革，發揮金改試驗區引領帶動作用，激發金融發展活力。

　　李坤道稱，具體來說，就是要扭緊突出抓好金融輔導和管家服務、突出抓好企業上市培育、突出抓好綜合金融服務平臺建設、突出抓好區域金融改革、突出抓好綠色金融拓展提升“五個抓手”。

　　數據顯示，兩年多來，山東“抓好金融輔導和管家服務”在探索實踐中逐步深化，效果日益凸顯，已累計為2.7萬余家輔導企業解決融資近7000億元，金融管家試點已覆蓋全省16個市。

　　而在“突出抓好企業上市培育”方面，李坤道認為，推動企業上市是有效降低融資成本、提升企業素質、促進動能轉換的重要途徑。

　　他介紹，下一步，山東將一手抓上市資源培育，推動建立全省先進制造業和“專精特新”專項上市后備資源庫，入庫企業不少于1000家，組織開展企業上市培育專項行動；一手抓服務基地建設，推動深交所、北交所和全國股轉系統服務山東基地盡快落地運行，引導企業更好對接資本市場。