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　　中央結算公司中債研發中心發布的2021年綠色債券市場運行情況報告稱，2021年，國內債券市場貼標綠色債券(下稱“貼標綠債”)規模達6400多億元，成為全球綠色債券的重要組成部分。為推動綠色債券市場健康發展，未來可從多方面著手：推動綠色債券環境效益信息披露的標準化和數字化，完善綠色債券發行的激勵機制和政策保障，以及提升綠色債券的投資熱情和動力等。

　　就當前綠色債券主要發展情況，報告顯示，近年來，我國綠色債券市場獲得較快發展。2021年貼標綠債發行規模共計6463.49億元，較2020年增長123%。此外，我國還存在大量未貼標、實際投向綠色項目的“投向綠”債券，其也為推動綠色發展作出了積極貢獻。2021年，我國發行“投向綠”債券805只，發行規模為13288.82億元，較2020年增長6.32%。

　　對于進一步完善綠色債券市場，報告提出五方面建議，包括推進綠色債券環境效益信息披露的標準化和數字化、完善綠債發行激勵機制，積極引導綠債市場擴容、推動綠色債券產品和服務創新、加快ESG的推廣應用，引導責任投資理念、和促進我國綠色債券市場持續開放，實現境內外綠色債券市場良性互動。

　　在推進綠色債券環境效益信息披露的標準化和數字化方面，報告認為，一方面，應建立統一的綠色債券環境效益信息披露標準，并在金融機構探索拓展應用。鼓勵發行人按照中債指標體系進行披露，建立統一環境效益信息披露制度，進一步細化綠色債券環境效益信息披露指引。另一方面，應當廣泛推廣使用統一的綠債數據庫，加強綠色債券環境效益信息的穿透披露，并開展環境效益信息披露分析。建立陽光化的信息披露制度，在提升綠色債券信息披露透明度的同時，也對綠色信貸投向項目起到監督檢驗的作用，有效防止“漂綠”“洗綠”等行為。

　　在完善綠債發行激勵機制方面，報告建議完善相關激勵機制，包括在宏觀審慎評估(MPA)指標體系中增設綠色債券發行、投資和承攬承銷等指標并設定分值;優先選擇綠色債券納入貨幣政策操作的質押品池;對綠色債券的發行機構給予利息所得稅適當的優惠;研究對商業銀行持有的綠色債券適當降低風險計提等。

　　圍繞推動綠色債券產品和服務創新，報告認為，推動綠色地方政府債規范發展試點，建議在現行地方政府專項債管理框架下完善綠色地方政府債發行要求，按照中債指標體系進行環境效益信息披露。鼓勵發行ABS以盤活綠色債券資產，推動綠色ABS、綠色資產擔保債券、綠色貸款抵押債券，提升綠色融資便利性等。

　　就促進我國綠色債券市場持續開放，報告認為，應當以綠色債券為突破口，進一步推動債券市場開放。加強綠色債券業務、技術標準及規則制定方面的國際交流，推動國際對我國綠色債券環境效益信息披露標準的認可，促進形成國際共識。推動跨境綠色信貸資產轉讓，提升綠色資產流動性和市場定價能力。鼓勵國際市場對我國綠色債券指數產品進行深入應用，提升我國綠色債券的國際影響力。吸引境外機構投資者投資境內綠色債券，允許境外投資者以綠色債券作為質押品進行回購交易。推動綠色債券跨境交易，建議允許綠色債券在盧森堡、新加坡等國際交易所進行境外交易，在中央結算公司辦理結算。