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1月26日，《經濟參考報》記者在商務部專題發(fā)布會上獲悉，近日，經國務院批復同意，商務部會同國家發(fā)展改革委等6部門共同印發(fā)了《關于高質量實施〈區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定〉（RCEP）的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》從推動貿易投資高質量發(fā)展、促進制造業(yè)升級、完善金融支持和配套政策體系等多方面重點任務提出30條舉措，指導和服務廣大企業(yè)熟悉掌握RCEP優(yōu)惠關稅承諾和各領域規(guī)則，切實享受RCEP紅利。相關部門還明確將以此為契機，增強制造業(yè)核心競爭力，引導中西部等地區(qū)形成新的比較優(yōu)勢。
商務部國際司司長余本林介紹，《指導意見》圍繞RCEP貨物貿易、服務貿易、投資、原產地規(guī)則、貿易便利化、知識產權、電子商務等領域的開放承諾與規(guī)則，提出多項重點任務，內容全面，任務明確，針對性較強，為各部門各地方高質量實施協(xié)定指明了方向。
為推進《指導意見》落地顯效，相關部門正在加快部署。工信部運行監(jiān)測協(xié)調局局長羅俊杰表示，RCEP生效實施將成為我國制造業(yè)向中高端邁進的重要契機，但相關產業(yè)和企業(yè)也將面臨來自RCEP的更高標準、更嚴規(guī)則和更強競爭。下一步，工信部將按照《指導意見》要求，發(fā)揮好RCEP的綜合效應，充分利用中國產業(yè)門類齊全和綜合配套能力強的優(yōu)勢，加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)和培育發(fā)展新興產業(yè)。同時，引導產業(yè)和企業(yè)加快轉型升級步伐，增強防范國際市場風險能力，做好應對挑戰(zhàn)的各項準備工作。
《指導意見》還提出，幫助中西部等地區(qū)提升參與國際市場競爭的能力。國家發(fā)展改革委經貿司副司長李超表示，RCEP的生效實施對中西部地區(qū)而言機遇與挑戰(zhàn)并存。“一方面，RCEP帶來一體化程度更高的廣闊市場，中西部地區(qū)在內陸開放、向西開放中的區(qū)位優(yōu)勢更加顯著，一些優(yōu)勢產品出口將進一步增加，對外商投資的吸引力進一步增強；另一方面，東盟勞動力等要素成本較低，中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移也會面臨一定競爭。”
李超表示，下一步，國家發(fā)展改革委將重點采取以下行動，積極支持中西部地區(qū)更好抓住RCEP機遇，實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是優(yōu)化營商環(huán)境。將鼓勵和支持中西部地區(qū)，繼續(xù)深化市場化改革、推進法治化建設、提升便利化水平，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。二是暢通貿易通道。將繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，深入推進與東盟等周邊基礎設施互聯(lián)互通。三是優(yōu)化產業(yè)鏈布局。引導中西部地區(qū)形成新的比較優(yōu)勢，有序推動高質量產業(yè)向中西部地區(qū)轉移。
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