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LPR下調(diào)彰顯貨幣政策主動作為靠前發(fā)力
2022-01-21 作者:王靜文 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  1月20日,央行公布的最新貸款市場報價利率(LPR)結(jié)果顯示,1年期LPR報3.70%,較上月報價下調(diào)10個基點(diǎn);5年期以上品種報4.6%,較上月下調(diào)5個基點(diǎn),基本符合市場預(yù)期。下調(diào)LPR有利于降低企業(yè)融資成本,激發(fā)市場主體融資需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。展望下一階段,央行仍有降準(zhǔn)或降息可能。

  自1月17日央行下調(diào)中期借貸便利和7天期逆回購利率各10個基點(diǎn)之后,LPR下調(diào)已成定局。其中1年期LPR下調(diào)幅度與MLF相同,繼上月下調(diào)5個基點(diǎn)之后連續(xù)第二個月下調(diào),有利于降低企業(yè)的短期貸款成本。5年期LPR為近21個月來首次下調(diào),5個基點(diǎn)的下調(diào)幅度,體現(xiàn)出降低中長期貸款成本和維持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定之間的平衡。

  央行表示,此次LPR下調(diào),有助于降低企業(yè)貸款利率,促進(jìn)債券利率下行,推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降,進(jìn)而激發(fā)市場主體融資需求,增強(qiáng)信貸總量增長穩(wěn)定性,支持國債和地方債發(fā)行,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤,保持內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。

  實(shí)際上,自2021年12月以來特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后,央行已經(jīng)出臺了一系列支持“六穩(wěn)”“六保”的措施,包括降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn),召開金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢分析座談會,下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率0.25個百分點(diǎn),將兩項直達(dá)工具轉(zhuǎn)化為支持小微企業(yè)的市場化政策工具,引導(dǎo)LPR下調(diào)等,無不體現(xiàn)出貨幣政策主動作為、靠前發(fā)力的導(dǎo)向。

  2021年,我國雖然實(shí)現(xiàn)了8.1%的經(jīng)濟(jì)增長,順利完成全年預(yù)定目標(biāo),但12月數(shù)據(jù)顯示仍存在經(jīng)濟(jì)下行壓力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,這就需要貨幣政策發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)的積極作用。

  當(dāng)前貨幣政策具有邊際寬松空間。一是物價不再構(gòu)成掣肘。PPI觸頂回落,CPI仍在溫和區(qū)間,物價暫不構(gòu)成制約;二是人民幣兌美元仍然表現(xiàn)強(qiáng)勢;三是近五個季度宏觀杠桿率連續(xù)下降,為貨幣政策創(chuàng)造了空間;四是美聯(lián)儲加息尚未啟動,我國貨幣政策有難得的窗口期。

  所以,日前舉行的2021年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上,央行從總量、結(jié)構(gòu)和時點(diǎn)三個方面,進(jìn)一步闡明了當(dāng)前的政策基調(diào)。一是充足發(fā)力,把貨幣政策工具箱開得再大一些,保持總量穩(wěn)定,避免信貸塌方;二是精準(zhǔn)發(fā)力,要致廣大而盡精微,按照新發(fā)展理念的要求,主動找好項目,做有效的加法,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);三是靠前發(fā)力,要抓緊做事,前瞻操作,及時回應(yīng)市場的普遍關(guān)切。

  展望下一階段,從總量角度來看,央行仍有降準(zhǔn)或降息可能。歷史上,央行只要啟動降息,就將會是一連串動作,時間間隔通常為1-3個月,如果經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不如預(yù)期,后續(xù)將會繼續(xù)降息。央行表示,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率是8.4%,已經(jīng)不高,但仍有一定空間。

  從結(jié)構(gòu)角度來看,此次1年期和5年期LPR的差異化下調(diào),已經(jīng)體現(xiàn)出對房地產(chǎn)市場的綜合考量。央行表示,將會按照探索新發(fā)展模式的要求,保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。同時,創(chuàng)新和運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,做好“加法”,繼續(xù)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的信貸支持。

  從時點(diǎn)角度來看,央行在開年之際即推出一系列邊際寬松政策,目的是走在市場曲線前面,及時回應(yīng)市場普遍關(guān)切,進(jìn)而引導(dǎo)預(yù)期改善。央行將LPR發(fā)布時間由上午9:30調(diào)整為9:15,同樣是為了加強(qiáng)預(yù)期管理,促進(jìn)LPR發(fā)布時間與金融市場運(yùn)行時間更好銜接。?

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