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《經濟參考報》記者在國內多地調研發現，一些高新企業的高科技產品在國外市場上大受歡迎，但在國內市場上卻表現不佳甚至屢屢碰壁，遭遇國外國內市場“一頭熱一頭涼”的困局。
業內人士表示，類似情況折射出我國創新產品應用環節仍存體制機制障礙，建議進一步解放思想，破除“隱形壁壘”，營造更加有利于高科技產品應用的健康環境，助力我國企業在高科技競爭中占得先機。
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趙乃育 繪
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國內國際市場“冰火兩重天”
高熔點金屬低溫熔化技術可解決傳統合金化過程中金屬材料缺陷，對金屬材料高質量發展至關重要。“我們可將熔點在1500℃-2500℃的高熔點金屬在710℃-735℃的低溫下實現快速熔化，從而避免高溫熔化導致的金屬疲勞，提高金屬材料性能，減少對環境的污染。”重慶一家新材料企業負責人李航（化名）說，作為一家具備自主知識產權的創新型新材料高科技企業，公司的高濃度合金元素添加劑技術于2020年獲得了中國有色金屬工業科學技術獎一等獎，但產品卻在國內和國際兩個市場遭遇“冰火兩重天”。
李航介紹，該產品在歐洲、美國等國際市場上表現很好，核心客戶包括美國鋁業等多個知名企業。“在真正高精尖的材料應用上，美國依托這種產品才能解決金屬疲勞難題，從而提升高端材料性能。”
然而，高濃度合金元素添加劑在國內市場上的表現卻是另一番情景。據李航介紹，由于公司開發的產品在國內缺乏競爭對手，導致投標時找不到“參照標”，甚至只能參照原材料價格去投標，基本上是“白菜價”，導致產品在國內市場上的利潤水平遠低于國際市場，影響了企業開拓國內市場的積極性。
“雖然我們也和國內客戶建立了比較好的關系，但產能不足時，由于國外客戶更愿意支付技術溢價，我們也只能削減國內客戶的銷售量，畢竟企業要生存和發展。”李航說。
記者調研了解到，該公司的遭遇具有一定普遍性。江蘇一家變壓器公司是目前全球變壓器行業的頭部企業，產品遠銷全球63個國家和地區，但是在開拓國內市場方面始終不順利。公司總經理張宏（化名）說，變壓器行業的項目過去長期依賴國外大公司的產品，不敢輕易嘗試國產設備，導致很多國內變壓器生產企業被迫走外銷道路。
多位科技企業負責人透露，企業研發出來的高科技產品一度在國內市場上找不到買家，很多下游客戶篤信國外產品，即使國內產品技術含量不低于甚至高于國外產品，他們也不敢貿然使用。在重大、關鍵裝備首臺套的應用領域，國產技術獲得的應用和發展機會較少，不利于國產技術進入內循環系統。
多重因素造成產品應用“一頭熱一頭涼”
記者調研了解到，國內科技創新產品遭遇國外國內市場“一頭熱一頭涼”困局，反映出國內科技產品應用環境存在體制機制等方面的短板。
一是招標制度不合理導致“劣幣驅逐良幣”。“一些大型企業跟我們接觸后表示，我們生產的東西在全國乃至全球范圍內都很先進，但他們不能用，因為招標要求必須有兩家以上企業同時進行競標，單家企業的產品采購后很難通過內部審計。”李航表示，我國冶金行業深知高濃度合金元素添加劑的價值，但由于種種束縛卻難以放開手腳使用。
二是考核機制不完善，缺乏試錯機制。多名受訪企業負責人表示，國內一些大型企業缺乏試錯機制，在產品研發和應用過程中風險承受能力較低。在相關產品的采購中，它們更傾向于沿用國外知名企業的產品，以達到“免責”效果，這導致有些國內產品雖然好，卻無法入這些公司的“法眼”。
“在電子元器件應用方面，很多國內企業秉承的態度是‘能沿用國外的就不采用國內的新產品’，擔心因出現質量問題而被追責。”湖北黃石一位企業負責人說。
三是利益保護機制阻礙創新產品應用。一些企業負責人表示，部分國內企業存在供應鏈的利益保護機制。如一些大型企業生產全產業鏈產品，即便產業鏈上的某些產品落后，但為了保護生產線、保護員工，也依舊使用這些落后產品，從而導致創新產品應用遇阻。
受訪企業負責人表示，在國家大力倡導加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局背景下，部分高科技產品國外“受寵”國內“受阻”的現象，極大挫傷了科技創新型企業的積極性。
完善體制機制 破除創新應用阻力
多名受訪人士表示，應積極破除體制機制障礙，小心求證，大膽使用，不斷完善科技創新應用環境，不斷提升我國科技企業核心競爭力。
首先，建立適應新時代科技創新環境的招標制度。張宏等受訪者建議，改變傳統的同類對比制度，針對缺乏競爭對手的創新型企業及產品，采取專家評估、產品試用等方式驗證其效果，為其提供應用機會。同時，改低價中標為合理價位中標，為創新型企業提供相應的利潤空間，幫助此類前期研發投入較大的創新型企業發展，形成從創新到應用再到反哺創新的良性循環。
其次，建立符合科技創新產品應用規律的容錯機制。廣西柳工機械股份有限公司總工程師、全球研發中心主任林明智舉例說，液壓部件、傳動部件等核心零部件要實現自主可控，必須給予我國自主研發的產品更多試用機會，從而不斷在實踐中完善，建議相關部門出臺激勵措施，鼓勵國內企業使用國產化關鍵零部件，同時建立科學的容錯機制，讓企業卸下“思想包袱”。
再次，進一步破除創新應用阻力。部分受訪人士表示，創新產品的應用難免會觸碰既有利益格局，建議相關部門出臺措施，鼓勵企業通過購買技術、股份合作等形式，主動參與創新應用過程，享受創新應用成果，從而助力產業轉型升級。
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