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凝聚政策合力 激發(fā)內(nèi)生動力 山東青島以資本力量賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
2021-12-30 記者 吳永 青島報道 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

  2021年,是青島板塊在資本市場加速擴容的一年,全年新增15家上市公司,數(shù)量創(chuàng)下歷年之最。《經(jīng)濟參考報》記者從青島市地方金融監(jiān)督管理局獲悉,2021年青島轄區(qū)上市工作在國內(nèi)A股各個板塊及境外市場均有突破,全年新增境內(nèi)上市公司14家、境外上市公司1家,境內(nèi)外上市公司總數(shù)達到72家,新增上市公司數(shù)量和總數(shù)均穩(wěn)居山東首位,企業(yè)上市實現(xiàn)量質(zhì)齊升。據(jù)了解,到十四五末,青島力爭全市上市公司總數(shù)突破100家。

  是什么力量讓青島板塊在資本市場迅速崛起壯大?《經(jīng)濟參考報》記者深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),青島市委市政府積極緊抓資本市場改革發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇,把推動企業(yè)上市作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,一方面加大政策扶持力度,凝聚助推企業(yè)上市的強大政策合力;另一方面,加大宣傳和培訓(xùn)力度,激發(fā)企業(yè)謀求上市的內(nèi)生動力。一系列切實可行、行之有效的舉措,成功鍛造了資本市場上十分亮眼的“青島現(xiàn)象”,區(qū)域上市公司實現(xiàn)集群發(fā)展、迸發(fā)出強勁活力,并成為賦能青島經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大“引擎”,真正實現(xiàn)了讓金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟。

  加大政策扶持 凝聚助推企業(yè)上市合力

  為鼓勵公司上市,青島市在優(yōu)政策、解難題、強服務(wù)等方面不斷健全工作機制、創(chuàng)新工作方法,暢通企業(yè)上市“綠色通道”,凝聚了助推企業(yè)上市的強大政策合力。

  在“優(yōu)政策”方面,青島市充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)放大效應(yīng),出臺了“真金白銀”的鼓勵扶持政策。早在2020年11月,青島就出臺了《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(青政發(fā)〔2020〕16號),要求提升上市公司數(shù)量和質(zhì)量,服務(wù)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2021年5月,又專門出臺《青島市支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》,把“促進資本市場壯大”作為重要內(nèi)容,提出對擬在國內(nèi)主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市的青島市企業(yè),根據(jù)企業(yè)上市進程分階段給予補助,累計不超過400萬元;對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè),給予120萬元一次性補助;對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)精選層企業(yè),實現(xiàn)境內(nèi)主板市場轉(zhuǎn)板的,參照上市補助給予累計不超過400萬元一次性補助。與此同時,青島下轄各區(qū)市也不斷加大企業(yè)上市獎補力度,城陽等區(qū)市已經(jīng)將補助提高到1500萬元,并在稅收等方面給予扶持政策,進一步降低企業(yè)上市成本,盡最大力量助推企業(yè)上市。

  在“解難題”方面,青島堅持平臺思維,建立推動企業(yè)上市、提高上市公司質(zhì)量工作平臺,成立企業(yè)上市工作專班,形成工作合力,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)解決上市中遇到的問題和困難,加快企業(yè)上市進程。青島市地方金融監(jiān)管局對企業(yè)上市過程中遇到的歷史沿革確權(quán)、出具合規(guī)證明、土地、規(guī)劃、消防等問題,及時協(xié)調(diào)各區(qū)市、部門給予解決。同時,積極加強與中國證監(jiān)會、上交所、深交所的溝通和交流,為企業(yè)上市提供專業(yè)指導(dǎo),幫助企業(yè)加快上市進程。

  在“強服務(wù)”方面,搭建企業(yè)上市服務(wù)平臺,為企業(yè)上市提供全鏈條服務(wù),是青島長期以來始終堅持的創(chuàng)新之舉。青島市充分發(fā)揮青島資本市場服務(wù)基地平臺作用,推動上交所、深交所在青島設(shè)立服務(wù)機構(gòu),建立與港交所、新交所、韓交所等交易所常態(tài)交流機制,暢通境內(nèi)外資本市場對接渠道,為企業(yè)提供股改、基金、發(fā)債、掛牌、上市等全鏈條專業(yè)服務(wù)。

  加強宣傳培訓(xùn) 激發(fā)企業(yè)謀求上市內(nèi)生動力

  有人說,企業(yè)是上市的主體,不僅要有豐富的企業(yè)資源,更要善于點燃企業(yè)家的上市熱情。而《經(jīng)濟參考報》記者了解到,從加大宣傳力度到加強培育培訓(xùn),青島市委市政府在激發(fā)企業(yè)謀求上市內(nèi)生動力方面下足了功夫,真正推動廣大企業(yè)形成了“要我上市”到“我要上市”的共識。

  在青島,目前已經(jīng)形成了一種為企業(yè)上市鼓與呼的良好氛圍。具體來看,青島持續(xù)加強對優(yōu)質(zhì)上市公司典型案例、先進區(qū)市經(jīng)驗做法的宣傳,充分依托廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多形式、多方位進行宣傳報道,講好青島資本市場故事,積極營造企業(yè)家“想上市、能上市”的良好氛圍。

  除了加大宣傳外,青島還抓住資本市場十分難得的改革發(fā)展機遇,通過開展萬名企業(yè)家資本市場培訓(xùn)等,讓企業(yè)、企業(yè)家與多層次資本市場的距離越來越近。如持續(xù)開展“萬名企業(yè)家資本市場培訓(xùn)專項行動”,大力培育優(yōu)質(zhì)擬上市企業(yè)資源,建立重點擬上市企業(yè)儲備庫,充分運用券商、律所、會計師事務(wù)所等機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,為后備企業(yè)提供引進創(chuàng)投風(fēng)投、股改、輔導(dǎo)、上市等全流程、一站式培訓(xùn)培育,得到企業(yè)的廣泛認同,企業(yè)對接資本市場的熱情和能力明顯提升。

  9月17日,青島成功舉辦的2021年萬名企業(yè)家資本市場培訓(xùn)暨首期膠東經(jīng)濟圈擬上市企業(yè)資本市場培訓(xùn)活動,就是青島加強擬上市企業(yè)培訓(xùn)的一個縮影。來自青島、煙臺等五市的106家全省重點擬上市企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家代表和政府相關(guān)負責(zé)人參加了這場活動,組織方希望通過溝通交流培育更多優(yōu)質(zhì)上市資源,助力更多企業(yè)上市,讓更多資本賦能升值,推動膠東經(jīng)濟圈金融與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

  類似的活動舉不勝舉,如10月21日至22日青島市地方金融監(jiān)管局組織開展的走進深交所資本市場培訓(xùn)活動,9月28日青島市地方金融監(jiān)管局與青島藍海股權(quán)交易中心聯(lián)合舉辦的金融賦能人才發(fā)展論壇,8月21日青島資本市場服務(wù)基地聯(lián)合招商證券股份有限公司舉辦的“對話資本,謀求發(fā)展新思路”——企業(yè)如何走向上市之路專題線上講座,等等。所有這些活動的目的只有一個,就是幫助更多企業(yè)了解上市相關(guān)知識,引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場擴寬融資渠道。通過培訓(xùn),不少企業(yè)負責(zé)人更加堅定了主動對接資本市場助力企業(yè)發(fā)展的決心,提升了登陸資本市場的信心。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年來,全市舉辦各類企業(yè)上市相關(guān)的培訓(xùn)160余場次,參訓(xùn)企業(yè)超過13000余家次,參訓(xùn)人員達14000余人次,越來越多的青島企業(yè)、青島企業(yè)家逐漸認知資本、力求借用資本的力量做大做強企業(yè)。

  青島市地方金融監(jiān)管局相關(guān)人士告訴記者,青島下一步還將繼續(xù)加大孵化培育力度,積極發(fā)揮上市公司孵化聚集區(qū)和青島資本市場服務(wù)基地作用,不斷強化各區(qū)(市)、部門間的合作,切實提高上市后備企業(yè)培育培訓(xùn)的針對性和精準度,培養(yǎng)出一批符合不同交易所、不同板塊上市條件的企業(yè),厚植企業(yè)上市培育土壤,營造推進上市的良好生態(tài),真正激發(fā)企業(yè)謀求上市的內(nèi)生動力,推進企業(yè)上市工作實現(xiàn)新的突破。

  加快上市步伐 迸發(fā)青島經(jīng)濟強勁活力

  在資本日漸成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要推動力的當(dāng)下,培育高質(zhì)量資本市場城市軍團為越來越多城市所重視,而青島則不遺余力。在政府部門強大的政策合力推動下,企業(yè)自覺上市的內(nèi)生動力和意識得以激發(fā),青島充分發(fā)揮資本市場在構(gòu)建全新發(fā)展格局中的積極作用,全市上市工作進入新階段、邁上新臺階,呈現(xiàn)出加快發(fā)展、全面向好的良好態(tài)勢,同時也形成了備受資本市場關(guān)注的“青島現(xiàn)象”。

  從上市數(shù)量來看,2021年創(chuàng)下歷年之最。今年以來,青島上市工作捷報頻傳,在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、精選層等各個板塊及境外市場均有突破,不僅創(chuàng)造了10天內(nèi)新增每日優(yōu)鮮、百洋醫(yī)藥、海泰科模塑、德才裝飾4家上市公司的新速度,也創(chuàng)造了今年新增境內(nèi)外上市公司15家、A股14家的歷史最高記錄。據(jù)初步統(tǒng)計,青島新增上市企業(yè)數(shù)量在全國副省級城市中排第3位,占山東省新增上市公司數(shù)量的近四成,上市企業(yè)數(shù)量位居山東首位,北方資本第三城更加名副其實。

  從上市公司的質(zhì)量來看,更加值得稱道。整體來看,結(jié)合打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”的發(fā)展戰(zhàn)略,青島推動更多民營企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)通過資本市場做大做強,為青島經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大支撐和發(fā)展動力,全市上市公司由過去傳統(tǒng)的制造業(yè)為主,向“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)、高端制造、生物醫(yī)療、新材料等新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。據(jù)統(tǒng)計,近年來,新增過會及上市公司中的高新技術(shù)企業(yè),占比近九成。截止到12月30日,青島境內(nèi)外上市公司總市值約1.3萬億元,對促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  而從上市儲備來看,青島建立了數(shù)量充足、質(zhì)量過硬的上市后備企業(yè)梯隊。數(shù)據(jù)是最有說服力的。截至目前,青島全市尚有1家企業(yè)過會待發(fā),11家企業(yè)在證監(jiān)會、交易所審核,26家企業(yè)在青島證監(jiān)局輔導(dǎo),3家企業(yè)向境外交易所遞交了上市申請材料,101家山東省重點上市后備企業(yè)(占全省五分之一),504家市級上市后備企業(yè),聚集了一批制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”等科技含量高、創(chuàng)新能力強、成長性好的企業(yè)。形成了“培育一批、輔導(dǎo)一批、排隊一批、上市一批”的良好梯隊格局。此外,青島下轄3個區(qū)獲批全省上市公司孵化聚集區(qū)試點。

  有人說,2021年,是青島多層次資本市場體系建設(shè)濃墨重彩的一年,是值得大書特書的一年。一聲聲綿長悠揚的鐘聲,昭示著資本市場青島軍團的不斷擴容和迅速崛起;一家又一家逆勢前行的上市青企,則成為不斷賦能城市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大“引擎”,讓這座城市迸發(fā)出更加強勁的動力與活力!

  凡是過往,皆為序章。正如青島市地方金融監(jiān)管局局長王錦玉所言,我們下一步將繼續(xù)堅持把推動企業(yè)上市作為運用市場邏輯、資本力量推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,持續(xù)不斷提升服務(wù)能力和工作效能,加強政策支持引導(dǎo),加大獎補力度,暢通企業(yè)上市“綠色通道”,持續(xù)推進精準培育培訓(xùn),充實上市儲備,引導(dǎo)越來越多的青島企業(yè)提升對接資本市場的熱情和意識,支持企業(yè)通過資本市場做大、做優(yōu)、做強。

  凡是未來,皆有可期。對青島這座永遠年輕的城市來說,助推企業(yè)上市的強大政策合力、靶向精準的助力上市生態(tài)圈層、豐富堅實的企業(yè)后備資源以及眾多企業(yè)謀求上市的內(nèi)生動力,資本的活力正在不斷釋放其長期的價值和動人的魅力。

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