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制度型開放推動中國外貿(mào)“提質(zhì)增效”
2021-10-28 作者:石先進 來源: 經(jīng)濟參考報

  商務(wù)部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,我國外貿(mào)進出口總額達到28.33萬億元,出口和進口金額分別為15.55萬億元和12.78萬億元,均創(chuàng)歷史同期新高。同時,進出口增速也達到10年來最高水平。我國外貿(mào)之所以展現(xiàn)較強韌性,實現(xiàn)較快增長,與科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進制度型開放密不可分,一系列改革措施有力地帶動了外貿(mào)快速增長。

  中國外貿(mào)除規(guī)模和增速再創(chuàng)新高之外,表現(xiàn)出“提質(zhì)增效”的特點,貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級效果明顯。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品強勢拉動出口增長,尤其是機電產(chǎn)品、醫(yī)藥用品、化工品、集成電路等對出口的拉動作用強于疫情前;中國對這幾類商品的進口力度同樣也在增大,對優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極作用。這表明,中國在全球價值鏈升級過程中扮演的角色也越來越重要。在區(qū)域結(jié)構(gòu)中,中國與各國保持緊密的貿(mào)易關(guān)系,積極參與新興市場國家的商品供給過程,與東盟、拉丁美洲、非洲的貿(mào)易聯(lián)系逐步加強。

  與往年相比,2021年各月進出口表現(xiàn)都很突出。一個重要原因是,疫情暴發(fā)后中國積極推進“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”與“六穩(wěn)六?!?,穩(wěn)定了國內(nèi)需求和供給環(huán)境。為應(yīng)對疫情沖擊,各國都在尋求寬松的政策環(huán)境刺激經(jīng)濟,發(fā)達國家推出大規(guī)模財政支出計劃,并且通過央行增持國債與稅收改革獲得融資支持,既刺激了全球需求,也埋下了通脹種子,驅(qū)動外需恢復(fù)和貿(mào)易品價格上漲。

  另外,制度型開放的提質(zhì)增效正在增強,通過推動國內(nèi)國際規(guī)則的配對改革、推動貿(mào)易自由化和便利化、自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新等,中國向世界各國穩(wěn)定地供應(yīng)必需品。同時,在新發(fā)展格局之中,“雙循環(huán)”也打通了中國由內(nèi)至外的市場渠道,通過擴大進口積極拉動全球各國出口,對其經(jīng)濟增長和就業(yè)起到良好的保障。同時,國內(nèi)的各項制度型改革、企業(yè)紓困措施、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)經(jīng)濟措施,有力地拉動了今年的經(jīng)濟增長和進口增加。

  值得關(guān)注的是,1至9月相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,先前市場所擔(dān)憂的全球經(jīng)濟復(fù)蘇可能導(dǎo)致中國出口份額下降的現(xiàn)象并未發(fā)生,相反全球經(jīng)濟復(fù)蘇拉動了中國出口再創(chuàng)新高,原因有兩點:一是外需增長效應(yīng)抵消了轉(zhuǎn)移效應(yīng),二是國外供應(yīng)鏈韌性較差,尤其是多數(shù)國家不像中國一樣擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,他們的供應(yīng)鏈需要大范圍地跨國配合,然而各國疫情防控不同步使其供應(yīng)鏈完整度受損。

  也要看到,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,疫情起伏反復(fù)、海運物流不暢、原材料價格上漲、部分中間品供應(yīng)緊張,外貿(mào)主體經(jīng)營發(fā)展仍面臨較大壓力。有關(guān)部門應(yīng)適時推動出臺有針對性的政策措施,做好跨周期調(diào)節(jié),為企業(yè)紓困解難,穩(wěn)定合理預(yù)期,保持外貿(mào)運行在合理區(qū)間。

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