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國資國企發(fā)力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
2021-10-11 記者 蕭永航 成都報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近日,成渝中線鐵路正式啟動(dòng)建設(shè),通車后將成為連接成渝兩地的第三條高鐵。未來,川渝間將共開行五條時(shí)速達(dá)350公里的高鐵,預(yù)計(jì)到2025年,成渝地區(qū)軌道交通總規(guī)模達(dá)到10000公里以上。成渝兩地的交通網(wǎng)“越織越密”,正是四川、重慶兩地國資國企發(fā)力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的縮影。

  頂層規(guī)劃 省市建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃總面積18.5萬平方公里,2019年常住人口9600萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值近6.3萬億元,分別占全國的1.9%、6.9%、6.3%。

  2020年10月,中共中央政治局召開會(huì)議,審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,并強(qiáng)調(diào)成渝地區(qū)要“打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源”。

  一年來,四川省與重慶市召開了三次黨政聯(lián)席會(huì)議,建立四級(jí)合作機(jī)制,累計(jì)簽署合作協(xié)議252份,推進(jìn)重大項(xiàng)目67個(gè)。2020年,兩省市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近7.4萬億元,占全國比重達(dá)7.28%,比2019年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。

  截至目前,川渝地區(qū)先后召開國資委主要負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議和川渝兩地國資委推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨合作項(xiàng)目簽約儀式;川渝國資委建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,雙方簽署“1+12”一攬子合作協(xié)議,建立完善工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度三大工作機(jī)制;每月定期編印《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)及成德眉資同城化發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)》共計(jì)14期;聯(lián)動(dòng)川渝國資國企先后舉辦的遂寧行、萬州行、內(nèi)江行系列活動(dòng),共簽約項(xiàng)目143個(gè),協(xié)議投資總額達(dá)2807億元。

  主動(dòng)對(duì)接 發(fā)指數(shù)+設(shè)基金+搭平臺(tái)

  一年來,川渝兩地國資委主動(dòng)加強(qiáng)工作,從發(fā)布成渝經(jīng)濟(jì)圈指數(shù)、設(shè)立成渝發(fā)展基金、構(gòu)建川渝共同產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多個(gè)方面,持續(xù)深化兩地國資國企合作,為加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)國資國企力量。

  成渝經(jīng)濟(jì)圈指數(shù)正式發(fā)布。川渝國資委高度重視設(shè)立成渝經(jīng)濟(jì)圈指數(shù)及ETF(交易型開放式指數(shù)基金)工作,指導(dǎo)四川發(fā)展和重慶渝富成立專門聯(lián)合工作小組,共同落實(shí)成渝經(jīng)濟(jì)圈指數(shù)編制、報(bào)批以及后續(xù)ETF基金的籌備、審批、宣傳、募集與發(fā)行上市等各項(xiàng)具體工作。該指數(shù)于2021年3月底順利獲得深交所和證監(jiān)會(huì)批文,于4月7日由中證指數(shù)公司正式公告發(fā)布。指數(shù)成分股涵蓋川渝兩地100家上市公司,具有較好的區(qū)域代表性與可投資性。

  設(shè)立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金。在川渝國資委共同指導(dǎo)下,四川發(fā)展與重慶渝富等機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立成渝基金。成渝基金已于2021年2月8日完成工商注冊(cè),注冊(cè)規(guī)模10.02億元,因擴(kuò)大規(guī)模,擬在完成50.01億元規(guī)模出資主體確認(rèn)后,更新工商登記信息,基金存續(xù)期10年。基金主要圍繞國家及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力投資并培育集成電路、智能制造、新型顯示、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、大健康等產(chǎn)業(yè)。

  川渝共同產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正式運(yùn)行。川渝共同產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”于2020年9月采用“直播”方式正式上線,面向川渝兩地乃至全國國資國企與投資人開展實(shí)時(shí)交流互動(dòng)。直播收看峰值達(dá)70萬人,全網(wǎng)共計(jì)83.4萬人觀看。會(huì)上,川渝兩地通過“平臺(tái)”共同推出100宗國企混改項(xiàng)目,涉及金額達(dá)數(shù)百億,重點(diǎn)推介8宗項(xiàng)目以直播路演方式與投資者見面。截至2021年6月底,“川渝共同產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”在掛項(xiàng)目8239宗、涉及金額217億元;項(xiàng)目累計(jì)成交3976宗,成交金額330.14億元。

  交通支撐 一批重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn)

  同時(shí),雙方重點(diǎn)強(qiáng)化成渝地區(qū)大通道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)成渝高速擴(kuò)容、成南高速擴(kuò)容、遂渝高速擴(kuò)容、成南達(dá)萬高鐵、成樂高速擴(kuò)容、成德眉資同城化外環(huán)鐵路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,積攢發(fā)展后勁,為成渝地區(qū)協(xié)同加快發(fā)展提供交通支撐。

  2021年,四川交投集團(tuán)、四川鐵投集團(tuán)重組整合,新設(shè)合并組建的蜀道集團(tuán),承擔(dān)成渝“第四極”交通發(fā)展重任,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大戰(zhàn)略機(jī)遇,一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為構(gòu)建互聯(lián)互通的交通體系“保駕護(hù)航”。蜀道集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)馮文生表示,目前正全力抓項(xiàng)目、促進(jìn)度、保通車、優(yōu)機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)高質(zhì)高效推進(jìn)。

  近年來,蜀道集團(tuán)相繼建成了成渝、達(dá)渝、遂渝、巴廣渝、南大梁、成資渝、成安渝高速等一批川渝省際大通道,正在加快推進(jìn)開梁、成南高速擴(kuò)容、廣安繞城高速、瀘永、樂資、資銅高速等項(xiàng)目。

  該集團(tuán)還積極跟蹤成渝高速擴(kuò)容、遂渝高速擴(kuò)容、大竹至墊江高速等成渝之間的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢、通江達(dá)海的綜合交通運(yùn)輸大通道,助力形成成渝“雙核”區(qū)域中心城市之間1小時(shí)交通圈、通勤圈。

  物貿(mào)賦能 助力西部陸海新通道建設(shè)

  以四川港投集團(tuán)為代表的國資國企,正加快構(gòu)建全球物貿(mào)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),大力推動(dòng)國際物流大通道建設(shè)營(yíng)運(yùn),助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同融合發(fā)展。

  一是積極搭建起“立足川渝、輻射全國、連通歐亞”的全球物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)江黃金水道,統(tǒng)籌推進(jìn)川南、川東北港口資源與重慶區(qū)域港口資源的整合,積極助力推動(dòng)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè);合作組建川渝行港物流公司,合力發(fā)展川渝港口航運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),有效消除惡性競(jìng)爭(zhēng)。加快推動(dòng)萬州新田港二期、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、三峽國際物流樞紐冷鏈基地,促進(jìn)資源要素在經(jīng)濟(jì)圈之間自由流動(dòng)。依托中歐班列,在阿拉山口等口岸布局物流節(jié)點(diǎn),在德國杜伊斯堡、波蘭羅茲、荷蘭芬洛等地設(shè)立10個(gè)海外倉,為川渝企業(yè)融入歐洲市場(chǎng)搭建國際物流通道。

  二是積極參與川渝港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和川渝務(wù)實(shí)合作的嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐工程項(xiàng)目船閘年底即將具備通航條件,共同推動(dòng)嘉陵江井口航運(yùn)樞紐,全面打通嘉陵江水運(yùn)通道,提高交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,助力建成以長(zhǎng)江黃金水道西部陸海新通道為載體的“鐵公水”無縫銜接、功能布局合理、通道便捷高效的將江海聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系。

  三是全面構(gòu)建覆蓋川渝的“鐵公水空”多通道協(xié)同運(yùn)輸體系。快速布局多式聯(lián)運(yùn)、跨境運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸業(yè)務(wù),依托中歐班列、南向班列構(gòu)建起至歐洲、東盟的全程物流服務(wù)體系,已實(shí)現(xiàn)每月30列,全年近2萬標(biāo)箱的全程物流服務(wù)量。正式成為國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟(IRU)中國西南唯一成員單位,在川渝率先試開行至匈牙利布達(dá)佩斯的國際道路運(yùn)輸線路,為貨物出海提供了新的解決方案。積極發(fā)展航空物流,全年經(jīng)重慶發(fā)運(yùn)防疫物資國際包機(jī)16架次。

  此外,四川港投集團(tuán)高效推進(jìn)西部陸海新通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立,聯(lián)合西部陸海新通道沿線500余家單位發(fā)起成立物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)以重慶國際物流集團(tuán)等為重點(diǎn)的西部陸海新通道沿線港口、鐵路、航運(yùn)、物流相關(guān)企業(yè)以及政府、協(xié)會(huì)的合作,促進(jìn)要素整合、資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域協(xié)同。目前,聯(lián)盟引領(lǐng)川渝地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用逐步展現(xiàn)。

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