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山西稅務持續創優稅收法治環境
2021-09-23   記者 汪子旭 北京報道 來源: 經濟參考網

????近年來,國家稅務總局山西省稅務局抓實普法教育工作,創新普法宣傳形式,推進依法行政進程,深化依法治稅改革,努力將法治理念貫穿于稅收工作全過程,為建設幸福美好的新山西創造良好的稅收法治環境。

????全局謀劃,點燃稅收普法星火

????山西稅收博物館和山西省沁水稅收普法教育示范基地分別于2017年7月、2020年6月被司法部、國家稅務總局命名為“全國稅收普法教育示范基地”;“沁水縣稅務局‘7+N’打造稅收普法生態圈”案例入選“2019年度全省普法依法治理八大創新案例”,并作為全省唯一案例向司法部申報“全國普法依法治理創新案例”;“蒲縣稅務局‘三變三轉’創普法新篇”案例入選全省2020年普法依法治理十大創新案例……近年來,山西省稅收法治建設有序推進,點點星火展現著山西稅收普法依法治理工作的成效。

????據介紹,山西省稅務局將普法工作作為服務稅收執法的重要抓手,主動將普法納入黨建、稅收發展規劃和年度計劃之中,與稅收總體工作同部署、同推進、同督促、同落實、同考核。該局提出落實“誰執法誰普法”普法責任制,堅持系統內外普法統籌推進、同頻共振,堅持稅收法治宣傳教育與推進依法行政、優化納稅服務、加強稅收管理相結合,全力服務山西省經濟轉型發展。通過健全組織機構,山西省稅務局在全系統掀起“稅收法治基地”創建熱潮,打造了多項可復制、可推廣的法治“樣板工程”,為稅收普法提供了有力保證。

????深化互動,法治精神滲透肌理

????山西省稅務局在部署普法教育工作之初,就謀劃突出人文關懷,利用文字、圖片、影像等立體式展示和互動式體驗,民眾喜聞樂見的執法小故事、稅收歷史文化等,多層次展示稅收普法發展歷程和豐富的法治成果。

????“普法最忌諱大而空、一口塞。”山西省稅務局政策法規處副處長韓海金說。他認為,只有瞄準確有需求人群,提供接地氣、受歡迎的內容,才能聚攏人氣、聽講互動,實現普法質效全面提升。

????“七五”普法期間,環境保護稅、資源稅等7個稅種先后立法,個人所得稅法作出重大調整。為確保新稅法應知盡知,山西省稅務局及時梳理稅收新政,結合各地特點,根據納稅人規模、屬性及不同需求,推進差異化、個性化普法服務。

????“個人所得稅法調整后,我這個財務新手有著一堆疑問,正犯愁時,接到稅務局的培訓通知。”企業會計人員陳好說,她參與了山西稅務“線上視頻+線下現場”的個人所得稅法專題培訓。而這樣的專題培訓在三晉大地共舉辦3672場,培訓105萬人次。

????疫情防控期間,山西省稅務局在全省重點扣繳單位、商場、超市、社區等張貼海報,在網站及微信、QQ群等即時聊天工具開辟宣傳專欄,詳細解讀相關政策規定,并在網絡直播平臺、電臺專欄節目進行在線訪談,現場解答公眾問題。

????筑牢關口,構建依法治稅體系

????立良法,方能謀善治。山西省稅務局轉變思維,將以往說教式普法變為體驗式普法,把普法的應試教育提升為素質教育,開展常態化的教育、培訓活動,提升稅務干部的法治思維和法治能力。

????“誰執法誰普法”普法責任制推行以來,全省稅務系統推行行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”,促進嚴格規范公正文明執法;試點推行重大稅務案件審理說明理由制度,通過對內說理促進對外說理,逐步減少征納雙方爭議,保障和監督稅務機關有效履行職責,維護納稅人合法權益,切實筑牢“事前防范、事中制約、事后應對”三個關口。

????除此之外,該局每年都會將法制培訓班列為重點培訓計劃。定期組織,貫穿于業務、任前、轉崗等各種培訓中。重大稅收普法主題活動的開展,營造了納稅人尊法學法守法用法濃厚氛圍。

????“完善制度體系,在重點工作和關鍵環節推進建章立制,構建長效機制,確保全省稅務系統規范執法,能有效推動實現稅收領域良法善治。”山西省稅務局副局長朱東宏說。

????渾源縣稅務局局長張建表示:“只有領導干部帶頭尊法學法守法用法,稅務部門模范遵從稅法、帶動全社會尊崇稅法,社會各界共同參與稅收治理,才能使法治思維、法治理念入腦入心。”

????優化環境,稅法春風溫潤人心

????依法治稅是依法治國在稅收領域的具體體現,更是引領稅收治理能力現代化建設的基本路徑。

????每年稅收宣傳月、“12·4”國家憲法日等關鍵時間節點,山西省稅務干部,包括黨員干部志愿者、青年骨干都會走進企業、農村,問稅情、宣稅政,面對面將普法宣傳落到實處,全力增強納稅人稅法遵從意識,營造良好的稅收營商環境。

????今年稅收宣傳月期間,山西省稅務系統充分利用“云端+”各種形式,開展了立體式稅收宣傳活動,確保稅費優惠政策落地生根。同時,充分調動基層稅務人員的積極性、主動性,開展有深度、有溫度、有特色的稅收政策宣傳輔導活動,形成“周周有重點、各市有特色”的宣傳效果,以品牌帶動效應,切實增強稅收宣傳的影響力。近期,山西省稅務局針對納稅人繳費人需求,組織研發“晉享稅惠”智能管家系統,把涉及16個稅種的一系列稅費優惠政策通過軟件系統整合在一起,在山西省稅務局門戶網站上線運行,并嵌入電子稅務局、山西稅務微信公眾號等平臺,以便于納稅人繳費人隨時隨地檢索相關政策。稅收普法活動的持續開展,使得全社會稅收法治觀念明顯增強。

????納稅信用直接體現了納稅人對社會、對國家的信用。良好的納稅信用既是市場主體優質的無形資產,又是稅收治理環境優化的重要體現。數據顯示,山西省2020評價年度納入納稅信用管理企業65萬余戶,共評出A級企業3.6萬余戶,同比增長160.04%;B級和M級企業49萬余戶,同比增長27.42%;C級和D級企業7.5萬余戶,同比降低69.57%。

????山西省稅務局黨委書記、局長齊志宏表示,在實現新發展階段稅收現代化的進程中,每一名山西稅務人都要堅定以人民為中心的發展思想,始終圍繞納稅人繳費人的需要,切實為納稅人繳費人辦實事、解難題,譜寫稅收法治工作更加美好的明天,為山西轉型發展蹚新路貢獻更大稅務力量。

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