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廣西深化全方位開放打造新發展格局
2021-02-09   記者 黃浩銘 曹祎銘 林凡詩 麥凌寒 南寧報道 來源: 經濟參考報

  作為我國面向東盟的合作前沿,近年來廣西通過深入推進西部陸海新通道建設、全面對接粵港澳大灣區、建優做實重大開放合作平臺等措施,深化全方位開放,打造新發展格局。

廣西欽州港集裝箱碼頭。記者 曹祎銘 攝

  西部陸海新通道建設不斷加速

  歲末年初,廣西南寧國際鐵路港一派繁忙,東盟國家的水果、電子產品、日用品在此集結后,再發往內地或經重慶、成都的中歐班列發往歐洲;而國內和歐洲的機械、棉紗、電子元件等貨物從這里發往越南等東盟國家。

  去年以來,廣西積極克服新冠肺炎疫情等復雜嚴峻形勢帶來的影響,南寧國際鐵路港二期、北海鐵山港進港鐵路專用線、欽州港東航道擴建二期等一批骨干工程項目實現開竣工,西部陸海新通道建設不斷深入推進。

  作為我國西部最便捷的出海通道,廣西北部灣港去年海鐵聯運班列開行4607列、同比增長105%;港口吞吐量達505萬標箱,同比增長32.2%,躋身中國沿海港口集裝箱吞吐量前10。目前北部灣港已開通內外貿航線逾50條,通達全球100多個國家和地區的200多個港口。

  為更好服務西部陸海新通道建設,鐵路部門大力推進基礎設施互聯互通。2020年4月,鐵山港進港專用線開通運營,北部灣重要港區實現鐵路進港全覆蓋。同時,鐵路部門不斷推出價格優惠政策,拓寬政策覆蓋站點、貨類范圍,對走西部陸海新通道的貨物申請了18個運價下浮項目,實現班列“一口價”覆蓋中西部主要省份。

  廣西北部灣國際港務集團有限公司副總經理謝毅介紹,去年開通了陜西西安、四川遂寧等地至北部灣港班列,區內桂北班列常態化運行,海鐵聯運突破20萬標箱。班列輻射范圍覆蓋西部7省23市49個站。

  自治區發展和改革委員會副主任黃文川說,2020年,廣西參與西部陸海新通道建設取得顯著成效。建成欽州港東航道擴建一期二期工程并正式通航10萬噸級集裝箱船,標志著北部灣港正式進入1萬標箱大船時代;建成北海鐵山港進港鐵路專用線,開工建設欽州港東線電氣化改造、防城港企沙支線電氣化改造等支專線項目,初步形成了有效銜接的海鐵聯運體系。

  全面對接“大灣區”邁出新步伐

  在廣西賀州生態產業園的車間里,工人們正加緊生產一批LED驅動芯片和額溫槍傳感器。“公司的芯片設計在深圳進行,芯片封裝及測試則在賀州進行,這樣的研發生產模式能夠有效降低企業生產成本。”廣西天微電子有限公司董事會秘書助理陳勇燁說。

  近年來,賀州市不斷深化“放管服”改革,優化營商環境,全面對接粵港澳大灣區,著力建設廣西東融先行示范區。以集成電路設計、集成電路封裝測試及半導體設備制造為核心業務的廣西天微電子有限公司也在這一背景下落戶賀州生態產業園(高新區),實現了當年簽約、當年開工、當年投產。

  自2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》頒布實施以來,廣西全力“東融”,全面對接粵港澳大灣區,不斷改善營商環境吸引大灣區企業來桂投資。

  廣西引進大灣區的重點企業行業主要集中在工業制造、金融及現代服務業、大健康和文化旅游類。資金、技術、管理是粵港澳大灣區企業的強項,生態、土地、人力是廣西的優勢,“灣企入桂”將“強項”與“優勢”結合,為廣西發展注入“活水”。

  自治區政府發展研究中心二級巡視員彭忠平表示,廣西著力承接大灣區產業轉移,全域深度融入大灣區產業分工體系,有助于加快補齊產業鏈條,推動優勢產業鏈延伸。

  “2020年我們引進了恒大文化旅游康養城項目,總投資1200億元,目前項目建設如火如荼。”扶綏縣縣長黃建輝介紹,當地發揮區位優勢成功吸引廣東、福建等地的大型民企入駐,努力做強園區產業。

  看好廣西生態優勢和毗鄰粵港澳大灣區的區位優勢,廣西宏凱實業投資有限公司董事長程滿榜積極在賀州市布局康養產業,“廣西聯通大灣區的鐵路、公路、水運、民航等基礎設施項目正在迅速推進,這將進一步拉近廣西與大灣區目標客源之間的距離,未來發展潛力巨大。”程滿榜說。

  廣東省山東德州商會會長劉勇宏表示,粵桂兩省區地緣相近、人緣相親,近年來商會在廣西河池牽頭組織投資了多個農業、工業項目,得到各級有關部門的大力支持,項目進展順利。

  統計數據顯示,2020年,廣西深入實施包括粵港澳大灣區企業在內的“三企入桂”行動,共簽訂“三企入桂”招商合同項目2302個,項目總投資達3.4萬億元,其中百億項目81個,當年履約率79%、開工率56.9%。隨著一大批企業落戶,廣西正加快建鏈、補鏈、強鏈、延鏈步伐,助推經濟高質量發展邁出新步伐。

  重大開放合作平臺建優做實

  在中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區的中新南寧國際物流園內,智慧供應鏈平臺、智能醫藥物流網絡、食品高標冷鏈倉庫及高標倉庫等項目已經初具規模。滿載著中國和東盟國家商品的集裝箱貨車在寬敞的馬路上川流不息,一副繁忙景象。

  2019年8月,中國(廣西)自由貿易試驗區正式揭牌運行。僅在2020年,新設立企業就達1.7萬家、總數達2.1萬家,進出口額占廣西的1/3,120項改革試點任務總體實施率達92.5%、完成率達78%。

  自治區商務廳廳長蔣連生表示,中國(廣西)自由貿易試驗區聚焦面向東盟、陸海聯動和沿邊開放三大特色,積極開展差異化探索,形成一批具有廣西特色的創新經驗。如創新開展互市貿易“集中申報、整進整出”通關新模式,開發邊民互市貿易申報手機App,邊民互市通關作業無紙化實現100%覆蓋,整體通關時間壓縮超75%,企業減少運輸成本3000-6000元/車。建立邊境地區跨境人民幣使用“銀行+服務中心”模式,便利邊民互市貿易結算。

  “下一步,廣西將緊密圍繞新發展階段對自貿試驗區建設的新要求,推動自貿試驗區主導產業、硬核產業加快集聚,切實提高實際利用外資和進出口規模,持續引領帶動開放型經濟發展。”蔣連生說。

  2020年11月,第17屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會在廣西南寧舉辦,在辦好實體展會的同時,構建的“云上東博會” ,為中外客商提供全年全域線上營銷渠道。

  疫情沖擊下,第17屆東博會仍有1600多家中外企業線下參展,1900多家企業參加“云上東博會”,各場對接會為國內外客商促成3000對精確配對,實現“面對面”“屏對屏”的精準對接,展現了中國與東盟國家強大的經濟韌勁。

  中國—東盟博覽會秘書處秘書長王雷說,這次盛會總投資額2638.7億元,同比增長43.6%,是2004年首屆東博會以來簽約項目投資總額增幅最高的一屆。

  作為面向東盟的金融開放門戶,廣西形成金融創新可復制可推廣經驗40項、其中全國首創15項,平安集團跨境金融數字有限公司組建運營,深圳證券交易所廣西服務基地和上海證券交易所資本市場服務廣西基地掛牌成立,螞蟻集團廣西區域中心成果落戶,中國—東盟金融城引進金融機構總數達162家。

  中國—東盟信息港是廣西重要的對外合作平臺,目前已實現77個項目開工建設、33個項目投入運營,新增省際骨干直連鏈路11條,建成北斗導航應用示范與產業化工程13個。

  在一系列積極因素推動下,2020年廣西地區生產總值增長3.7%,固定資產投資增長4.2%,進出口總額增長3.5%,穩住了經濟基本盤,經受住了大戰大考。

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