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　　走進杭州市拱墅區上塘街道瓜山社區，白色為主的外立面，紅色的線條將窗戶、陽臺等勾勒出幾何圖案，整體風格頗具設計感和現代感。除了顏值高，瓜山社區還將建有數字購物、數字出行、遠程醫療、無人駕駛共享巴士等場景。

　　令人難以想象的是，眼前時髦前衛的瓜山社區，2019年改造前還是一個嘈雜混亂的城中村。2019年6月，浙江省首批未來社區試點創建項目公布，瓜山社區榜上有名。作為浙江省首個較為成型、即將交付的未來社區，瓜山社區經過近2年時間的改造提升和第三方運營后，如今成為杭州青年人才向往的創業創新和生活生態新區。

　　瓜山社區以“造生活而不是造環境、系統改造助推城市有機更新、多方參與、共同受益”的改造模式，有效破解了城中村改造難、社區可持續發展難問題，為更多城市的老舊小區、城中村、危舊房改造提供了杭州樣本。

　　瓜山村改建迎來歷史機遇

　　今年51歲的蔣建杭如今再也不用擔心房子能否租出去，或者租出去后，新住進的租客講不講衛生了。

　　原是杭州市拱墅區上塘街道瓜山村村民的蔣建杭，曾是一名“包租公”，家中有一套95平方米的4層小洋房，自己住一二層，三四層對外出租，共13個房間，每年獲得15萬元左右的房租收入。

　　“從表面看，我日子過得挺滋潤的，但是也很累，首先一戶租客走了之后，我要盡早招租，避免房子長時間空置；來來往往住的人多了以后，擔心租客的人身財產安全；另外，一些租戶用煤氣罐燒飯，我特別擔心發生火災。”蔣建杭說。

　　除了家中的“擔憂”，跨過院墻外，蔣建杭也不是很滿意。“我們瓜山村沒有像樣的廣場，公共場地都被各家各戶用院子隔起來，有的在院子里種菜種花，有的搭棚子停放車輛；廣播電視線、網絡線等像蜘蛛網一樣在空中穿梭打結；部分路面坑坑洼洼，垃圾成堆，社區生活質量整體較差。”蔣建杭說，不少村民都期盼拆遷或社區改造的方式，提升環境質量。

　　對蔣建杭的憂慮和期盼，拱墅區上塘街道也考慮到了，糾結的問題是選擇拆建好還是改造好？

　　按常理，城中村拆了重建，省事便捷，建起來的新城功能也多。但拱墅區上塘街道辦事處主任童立給記者算了一筆賬：據初步測算，如果拆掉重建，政府需要花費70億元的征拆費用，即使加上土地出讓金的收入，政府也要虧損40億元，這將給財政增添較大的負擔，此外，拆遷還易引發矛盾糾紛，影響和諧穩定。

　　“而如果像以往老舊小區改造一樣，只是‘穿衣戴帽’‘小打小鬧’地改，又很難提升城市品質，幾年后瓜山村依舊臟亂差。”拱墅區副區長應巧華說。

　　在拱墅區政府左右為難時，2019年浙江省提出建設“未來社區”設想，瓜山村的改建也迎來了歷史性機遇。2019年6月，拱墅瓜山村納入浙江省首批未來社區試點創建項目名單，圍繞人本化、生態化和數字化三大價值理念，聚焦未來鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、低碳、服務和治理等場景的未來社區概念在瓜山村落地試點。

　　由里到外的未來社區試驗

　　為避免零敲碎打改和政府兜底改，拱墅區政府引入社會企業朗詩集團，負責瓜山村的改造和可持續運營。

　　“政府投入11.8億元負責瓜山村農居房外立面和公共基礎設施的改造，我們負責539棟房屋內部的裝修和支付539戶居民15年的房租。”瓜山社區運營商、朗詩集團朗詩寓產品總監藍健瑋說，瓜山社區與以往老舊小區或城中村改造的最大不同是，未來社區順應人民群眾過上美好生活的愿望，聚焦人本化、生態化、數字化三大目標，對老舊小區實施系統化改造。

　　藍健瑋說，瓜山村的改造不止于刷墻式裝修，而是新造了很多功能、設置了很多場景。他們改建了一個近萬平方米的廣場；他們拆掉院落隔墻，在連片樓區內（組團），建設了會客廳、健身房、圖書室、公共廚房、夜光跑道等新鄰里空間，讓鄰里溝通成為瓜山社區的第一未來場景。

　　“此外，入住瓜山社區的人群可根據個人不同喜好，入住諸如電競組團、寵物組團、美食組團等。每個組團的公共區域各有特色風格迥異，寵物組團設置寵物區域等等。”　藍健瑋說。

　　“社區高端質感、線下活動多、年輕人多。”這是“95后”青年陳曦對瓜山社區的第一印象。在杭州市一家園林設計公司上班的陳曦，2019年10月搬到瓜山社區居住。

　　“為更深入探索未來場景，社區還將引入遠程醫療、5G試點覆蓋、開通無人駕駛共享巴士、打造1萬平方米創業辦公場地等。”藍健瑋說，目前社區已上線了未來社區App，社區居民足不出戶就可享受便捷購物、鄰里互動、資訊推送、預約線下課程（活動）等服務，讓數字生活觸手可及。

　　據了解，瓜山社區2019年10月份啟動試運營以來，截至2020年12月20日，已入住4200余人，其中“90后”人員占80%以上，具有本科學歷以上的人占60%以上。改造后的瓜山社區，已成為杭州市北部地區青年人才創新創業、生活居住的重要聚集地。

　　未來社區的探索還在路上

　　據了解，為整體運營瓜山社區，瓜山村539戶居民以搬遷出租方式，將539棟房子租賃給朗詩集團運營，當地近70%的居民在外購有商品房的情況，也為社區的順利騰空提供了良好條件。

　　朗詩集團副總裁、朗詩寓總經理章林告訴記者，他們的目標是將瓜山社區打造成年輕人的社區，目前公司已投入5億多元打造這個項目，而未來14年還將投入40億元（主要付群眾租金）。

　　“瓜山社區與拱墅區智慧網谷產業園合作，將解決8000多名青年居住困難，企業看好長租市場，這是一項共贏的創新。”章林說。

　　上塘街道辦事處副主任張之軼說，近幾年，拱墅區數字經濟方興未艾，與瓜山社區一墻之隔的智慧網谷數字經濟小鎮，將進駐約8萬名科技才俊，瓜山社區建成后將為1.5萬名青年才俊提供舒適的居住地，助推杭州北部城區完善交通、醫療、教育等場景，讓城市更年輕。

　　基層干部及業內專家表示，瓜山社區改造取得一定成效，但由于老舊小區（城中村）的未來社區改造還是一個新生事物，在吸引社會資本進入、規劃先行高標準建設方面仍有不足，亟待破題。

　　一是加強未來社區建設的頂層設計，用未來社區理念指引老舊城區（城中村）改造，助推城市有機更新。中國聯合工程有限公司城鄉規劃設計院院長侯宇紅認為，未來的老舊小區或城中村改造，應該站在城市經營和滿足群眾高品質生活需求的高度，系統式地對老舊小區或城中村進行改造，增強城市的發展韌性和改造的綜合效果。

　　二是整合政策措施，吸引高質量資本進入。章琳說，目前未來社區建設投入很大，吸引更多社會資本進入未來社區建設，需要政府加大政策資源的整合力度，探索類似以地方國資公司盤活存量低效物業經營使用權、創新土地開發強度等方式，增強社會力量參與未來社區項目建設的積極性。